Мрот по москве в 2021 году

Разрешается ли платить зарплату меньше минималки

• от 30 000 до 50 000 руб. — за первое нарушение;
• от 50 000 до 70 000 руб. — за повторное нарушение.

При этом сумму штрафа придется умножить на количество работников, в отношении которых было совершено правонарушение. Например, за одного сотрудника с заработной платой меньше минимального размера оплаты труда придется заплатить 30 000, а за двух — 60 000 руб.

Не стоит опасаться санкций работодателям, у которых установлен оклад меньше, чем минимальный размер оплаты труда в Москве в 2021 году (смотрите цифры по своему региону), но осуществляющим вдобавок к нему выплату премий, стимулирующих и компенсационных выплат так, что суммарное вознаграждение работника выше или равно минималке.

Если же работники получают меньше установленной суммы, руководству стоит заблаговременно позаботиться о повышении вознаграждений. Для этого необходимо:

• внести изменения в штатное расписание;
• издать приказ о повышении окладов;
• подписать дополнительное соглашение с работниками.

Контролирующие органы

Несмотря на то, что именно Минтруд РФ формирует сумму МРОТ на федеральном уровне, есть еще ряд органов, которые призваны контролировать этот процесс:

• Федеральная инспекция труда.
• Региональные отделения федеральной инспекции труда.

Также важно понимать, что в соответствии с Трудовым законодательством, если работодатель выплачивает заработную плату менее минимального размера оплаты труда, то ему грозит штраф:

• Для должностных лиц это штраф от 10000 до 20000 руб.
• Для юридических лиц от 30.000 до 50.000 руб.
• Для предпринимателей, которые осуществляют деятельность без образования юридического лица, штраф составляет от 1.000 до 5.000 руб.

Динамика

Рассмотрим подробнее, как данный показатель изменялся на протяжении последних двадцати с лишним лет. При этом следует отметить, что в 98-ом году прошлого столетия произошла деноминация валюты, которая привела к отрезанию части нулей в денежной валюте нашей страны.

График. Изменения МРОТ по годам:

Таблица. МРОТ по годам в России:

*- в этом году произошла деноминация рубля, в соответствии с которой было сокращено количество нулей на денежных знаках.

Что грозит тем, кто не доплачивает МРОТ

Работодатели, чьи сотрудники получают оплату за свой труд ниже установленного МРОТ, подвергаются в случае установления такого факта серьезной ответственности.

1. Административная ответственность предусмотрена ч. 1 и ч. 2 ст. 5.27 и ст. 5.31 КоАп РФ:
   • штраф на организацию – от 30 до 50 тыс. руб., на должностное лицо – от 1 до 5 тыс. руб., частному работодателю – от 3 до 5 тыс. руб.;
2. дисквалификация должностного лица за рецидив – от 1 до 3 лет.
3. Гражданская ответственность регламентирована ст. 237 ТК РФ и ст. 1101 ГК РФ – выплата по суду денежной компенсации пострадавшему сотруднику из средств работодателя.
4. Дисциплинарная ответственность – ответственное должностное лицо может получить выговор, замечание или быть уволенным (ст. 192 ТК РФ).
5. Уголовная ответственность применяется к руководителю организации в соответствии со ст. 145.1 УК РФ:
   • штраф за невыплату зарплаты полностью или частично за 3 месяца и более – до 120 тыс. руб. или годового дохода;
6. если для работника в результате преступления работодателя наступили тяжкие последствия, начальника могут осудить на штраф до 500 тыс. руб. или в размере трехлетнего дохода;
7. дисквалификация сроком до года;
8. принудительные работы сроком до 2 лет;
9. лишение свободы до 5 лет.

Прожиточный минимум и потребительская корзина

В качестве прожиточного минимума выступает минимальный показатель дохода, который является необходимой суммой для обеспечения и поддержания среднего уровня жизни в стране. Этот показатель представляет собой приблизительную стоимость потребительской корзины.

Расчет прожиточного минимума осуществляется в отдельности по каждому региону. Также его определение производится для различных категорий населения – пенсионеры, дети, трудоспособные граждане.

Потребительская корзина – примерный расчетный перечень товарных позиций, который характеризует типичную структуру годового потребления одного человека. Также это значение может рассчитываться на целую семью.

Этот набор целесообразно использовать для расчетных операций по минимальному потребительскому бюджету (прожиточному минимуму). Это – своеобразная база для сравнения расчетного и реального потребительского уровня.

Если рассматривать структурный состав годовой потребительской корзины, то в нее у трудоспособного человека входит следующий годовойнабор продуктов:

• картофель – 100,4 кг;
• хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на крупу, муку, бобовые) – 126,5 кг;
• овощи и бахчевые – 114,6 кг;
• фрукты свежие – 60 кг;
• мясная продукция и полуфабрикаты – 58,6 кг;
• рыбопродукты – 18,5 кг;
• молоко и молокопродукты – 290 кг;
• масло растительное, маргарин и другие жиры – 11 кг;
• яйца – 210 шт;
• прочие продукты (соль, чай, специи) – 4,9 кг.

Помимо этого, стоит учесть еще и непродовольственные товары, которые включают в себя половину суммы, затраченной на продукты. Вдобавок стоит учесть и коммунальные платежи с прочими услугами, которые условно берутся за норму в 50% от стоимостного показателя продуктовой корзины.

Что такое МРОТ?

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России с 1 января 2016 года составляет 6 204 рубля, а с 1 июля его повысят до 7,5 тысяч рублей. Это значит, что в независимости от квалификации, работник не может получать месячную зарплату при полном рабочем дне меньше этой суммы (по совместительству или на неполный рабочий день это не распространяется). МРОТ используется для расчета пособий по безработице, временной нетрудоспособности, беременности. Для расчета налогов, сборов, штрафов и стипендий используют базовую величину в 100 рублей.

Чем МРОТ отличается от прожиточного минимума?

Во-первых, в России МРОТ составляет где-то 55% от прожиточного минимума
9 452 рубля в среднем на душу населения, 10 187 рублей — для трудоспособных, 7 781 рубль — для пенсионеров, 9 197 рублей — для детей).

Во-вторых, МРОТ используется для расчета зарплат и пособий, а прожиточный минимум — для статистики, и определения границы, за которой начинаются малоимущие семьи.

Минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум: что изменится с 1 мая 2018 года

Необходимо различать понятия МРОТ и прожиточного минимума.

МРОТ — это минимальный размер зарплаты, который работодатель обязан выплатить своему наемному работнику, при условии, что он отработал полностью все время. При определении минимальной зарплаты на предприятии используются все выплачиваемые суммы, а не только должностной оклад.

Прожиточный минимум — это показатель, который устанавливает Правительство страны, принимая во внимание следующие показатели:

• Состав потребительской корзины;
• Данные статистики об изменениях цен на продукты, услуги и т. д.;
• Данные статистики об обязательных сборах и платежах;
• Индекса изменения цен.

Таким образом МРОТ и прожиточный минимум — это неодинаковые понятия. Минималка служит нижним пределом при определении размера зарплаты, а прожиточный минимум — в целом дает оценку качества жизни.

В настоящее время идет процесс постепенного увеличения размера МРОТ до прожиточного минимума. Ранее предполагалось, что эти два показателя уравняют с 01.05.19 года. Однако последние заявления Президента страны говорят о том, что это произойдет намного раньше — с 01 мая 2018 года. С этого момента он будет составлять 11 163 руб.

Внимание! В дальнейшем МРОТ каждый год будет подниматься автоматически до размера прожиточного минимума за 2-й квартал предыдущего года. Если этот показатель будет снижаться, то минималка будет оставаться на предыдущем уровне (т

е. ее понижения происходить не будет).

Как правильно повысить зарплату до нового МРОТ в регионах

Если зарплата сотрудника за полную норму рабочего времени меньше нового МРОТ либо регионального или отраслевого минимума, то ее надо повысить с 1 января 2020 года. Вот варианты:

Вариант № 1: повышение оклада

Такой вариант не очень удобен. Ведь каждый раз, когда меняется МРОТ, придется издавать не только приказ о повышении зарплаты, но и менять трудовые договоры, штатное расписание и другие документы, где упоминается размер окладов. Но если этот вариант устраивает, то предлагаем для скачивания образцы документов:

Также скачайте дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении оклада.

Вариант № 2: доплата

Установите специальную доплату в локальном акте, например в отдельном приказе или положении об оплате труда. Ведь с МРОТ сравнивают не оклад, а суммарную зарплату. То есть оклад плюс надбавки и иные выплаты.

Этот способ проще. Не нужно править трудовые договоры и другие локальные акты каждый раз, когда МРОТ меняется. Достаточно однократно установить компенсационную доплату до МРОТ, например, в положении об оплате труда.

Какие законы регулируют МРОТ

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.

В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

• частными компаниями – за счет собственных средств;
• бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ

Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.

4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ

Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.

5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П

Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.

В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».

6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.

Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).

Применение и отказ от регионального МРОТ

Соглашение о региональном МРОТ не является законом и становится обязательным только для того, кто его принял. Соглашение публикуется в региональных СМИ. После у работодателя есть 30 дней, чтобы написать в администрацию региона заявление об отказе от применения регионального МРОТ. В нем необходимо сообщить причины, по которым компания не будет платить работникам региональную минималку. Объяснить отказ можно сокращением продаж, падением спроса на продукцию и т. д.

Если в указанный срок такого заявления не поступило, считается, что работодатель согласился с опубликованным соглашением.

Если компания не направит отказ и не поднимет зарплаты до уровня регионального МРОТ, трудинспекторы на проверке будут вправе оштрафовать организацию на 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Кроме того, суды могут признать, что в некоторых случаях с работниками нужно рассчитываться исходя из регионального МРОТ, даже если компания его не соблюдает. Но если сотрудник работает по сокращенному графику, то зарплату можно выдавать меньше минималки.

Следует помнить также, что региональный МРОТ не устанавливается для работников учреждений, финансируемых из федерального бюджета (ст. 133.1 ТК РФ). А значит, если оклады работников больше федеральной минималки, учреждение вправе не поднимать зарплату. Так же считают и судьи (апелляционное определение Московского городского суда от 24.03.2015 № 33-3285).

Когда надо применять региональный МРОТ

Рассмотрим две ситуации из судебной практики по применению регионального МРОТ.

При сокращенном графике зарплата может быть меньше региональной минималки.

Компания приняла на работу сотрудника на 20-часовую рабочую неделю. Оформила приказ и трудовой договор. Спустя полгода сотрудник уволился по собственному желанию. Компания выдала зарплату за последний месяц и компенсацию за неиспользованный отпуск. Работник решил, что ему недоплатили, поскольку оклад был ниже региональной минималки.

Суд разобрался, что сотрудник работал только 20 часов в неделю. Поэтому все выплаты при увольнении должны быть рассчитаны пропорционально отработанному времени (определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.05.2014 № 33-7286/2014).

Компания вправе устанавливать работнику сокращенный график, но только по соглашению сторон (ст. 93 НК РФ). Число дней отпуска из-за сокращенного графика уменьшать не надо. Отработанное время уже учтено в выплатах, из которых считают отпускные (п. 12 Положения, утв. постановлением от 24.12.2007 № 922)

Выплаты при увольнении надо рассчитывать исходя из региональной минималки, даже если в трудовом договоре оклад ниже.

Работнику при увольнении выдали долги по зарплате и компенсацию за неиспользованный отпуск. Но сотрудник не согласился с размером выплат и обратился в суд. Причина была в том, что зарплата была ниже региональной минималки.

Местного МРОТ обязаны придерживаться все компании. При этом условия трудового договора не имеют значения (определение Санкт-Петербургского городского суда от 02.07.2015 № 33-9180/2015).

Компания вправе отказаться от региональной минималки (см. материал вверху). Но отказ могут не принять. Безопаснее в письме подробно рассказать о причинах отказа. Например, можно сослаться на падение продаж, сложности с получением кредита и т. д.

МРОТ по регионам России в 2016 году. Таблица

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума?

В экономических новостях, в законодательстве России и прочих источниках постоянно фигурируют слова «МРОТ» и «прожиточный минимум». На первый взгляд кажется, что эти понятия должны иметь взаимосвязь, часто их путают между собой. На самом деле между МРОТ и ПМ имеется разница, причем не только юридическая.

Прожиточный минимум — это совокупность необходимых гражданину ежемесячных трат, без которых невозможна его полноценная жизнедеятельность. Вот почему это значение выводится государством через определение стоимости потребительской корзины. В корзину включается рыночная стоимость всех безусловно необходимых продуктов (овощей, круп, предметов гигиены и так далее).

ПМ нужен, в первую очередь, для определения минимальной заработной платы, но не только: с помощью ПМ устанавливается размер выплат по пособиям, грантам, субсидиям и т.д. Это объясняет, почему МРОТ может быть меньше прожиточного минимума.

Определить понятие этого термина, а также основные цели его введения, помогает Федеральный Закон №134-ФЗ от 24.10.1997 г. — при установлении ПМ именно он выступает в качестве главного норматива. При этом каждым субъектом минимум для жизни устанавливается самостоятельно, и регламентируется порядок его определения Федеральным Законом №82-ФЗ от 19.06.2000 г.

В свою очередь, МРОТ расшифровывается как «минимальный размер оплаты труда». Уже из расшифровки можно понять, что функция МРОТ — это определение минимально возможных выплат работникам. Регламентируется «минималка» в соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ.

Сумма минимальной оплаты труда складывается не только из величины оклада: учитываются все выплаты сотруднику в течение месяца, в том числе основная заработная плата, командировачные, премиальные, компенсационные деньги, доплаты и прочее.

Итак, в чем различие минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума:

• ПМ определяет нижнюю планку необходимых каждому гражданину расходов. В эту сумму включаются не только траты на еду, но также на одежду, предметы гигиены и т.д.;
• МРОТ, напротив, определяет нижнюю планку необходимых каждому гражданину доходов. Кроме того, при расчете МРОТ государство или субъект РФ должны включать также обязательные налоговые отчисления — НДФЛ, в Пенсионный Фонд и так далее — и это тоже сказывается на итоговом значении;
• Кажется, будто соотношение между этими двумя показателями должно быть равным, но это не так: ПМ нужен для определения размера выплат по пособиям и субсидиям, МРОТ — для осуществления контроля над российскими работодателями.

Что это такое

Минимальная зарплата или минимальный размер оплаты труда – это термин, который был введен для того, чтобы осуществлять регулирование выплат работникам разной квалификации, категорий, должностей и специализаций. Именно он является той нижней границей месячной оплаты, которая устанавливается в каждом конкретном государстве. Именно МРОТ используется для того, чтобы начислять различные пособия, включая отпуск по беременности, больничные листы, роды, а также штрафы, налоги и другие финансовые платежи.

Когда человек знакомится с этой терминологией, у него вполне законно возникает первый вопрос – может ли размер оплаты труда быть меньше, чем МРОТ.

Так, на сегодня ситуация выглядит следующим образом – около 30% работающего населения страны получают зарплату, которая меньше минимального размера оплаты труда. Но, как утверждает российское правительство, в 2021 году ими реализуются определенные меры, которые призваны устранить данный дисбаланс, а точнее сравнять МРОТ и прожиточный минимум.

Региональный МРОТ 2016

Региональный минимальный размер оплаты труда устанавливается трехсторонним соглашением. Данный документ должны согласовать и подписать правительство или администрация субъекта (области, края, автономного округа и т.д.), объединения профсоюзов и объединения работодателей.

Например, минимальная зарплата в Москве в 2016 году устанавливается соглашением Правительства города и объединениями профсоюзов и работодателей. Пока по этому соглашению минимальная зарплата в Москве в 2016 году равна 17 300 рублей. Соответственно, компании должны ориентировать на этот размер. И нельзя устанавливать оклад ниже этого уровня.

Расчет больничного исходя из МРОТ с 1 июля 2016 года

МРОТ для расчета больничного листа в 2016 году ФСС

С 1 июля МРОТ вырастет с 6204 до 7500 руб. Поэтому поменяется расчет больничного исходя из МРОТ.

С 1 июля 2016 года другие суммы пособий получат работники, у которых:

• страховой стаж меньше шести месяцев (на момент болезни или декрета). В этих случаях пособие за целый месяц не превысит 1 МРОТ;
•  заработок за расчетный период небольшой. Больничные и декретных не могут быть меньше минимальной величины (подробности — в следующем разделе). 

Новый расчет больничного исходя из МРОТ с 1 июля 2016 года:

• коснется болезней и декретов, которые начались после этой даты;
• не повлияет на средний заработок для дополнительных больничных (например, при осложненных родах).  Первичный и дополнительный больничный выдают по одному страховому случаю.

Пособия нужно пересчитать, если работница ушла в декрет до 1 июля 2016 года, и на этот момент ее страховой стаж был меньше шести месяцев. За дни декрета после 1 июля посчитатайте пособие с учетом нового МРОТ.

Актуальные показатели

На сегодняшний день динамика МРОТ по годам (за последние 20 лет) формирует следующие показатели:

• 2000 год – 132 руб.
• 2005 год – сумма варьировалась в интервале от 720 до 800.
• 2009 год – 4330.
• 2013 год – 5205.
• 2015 год – 5965.
• 2017 год – 7800.
• 2018 год сумма опять же таки колебалась в интервале от 9489 до 11163 руб.
• На 2021 год с 1 января МРОТ составил – 11280.
• На 2021 год с 1 января – 12130.

Повышение, а точнее увеличение оплаты труда в России на сегодняшний день – растет достаточно существенно. Хотя, при этом необходимо понимать, что инфляция практически полностью перекрывает и нивелирует этот рост. Так что он существенно не влияет на качество жизни граждан.