Виды аккредитации медработников

Комиссии для проведения аккредитации специалистов формируются по следующим специальностям:

1. Первичная аккредитация ВО
   • Фармация
   • Стоматология
   • Педиатрия
   • Лечебное дело
   • Медико-профилактическое дело
   • Медицинская биофизика
   • Медицинская биохимия
   • Медицинская кибернетика
   • Сестринское дело
   • Управление сестринской деятельностью
   • Общественное здравоохранение
2. Первичная специализированная аккредитация ВО
   • Авиационная и космическая медицина
   • Акушерство и гинекология
   • Аллергология и иммунология
   • Анестезиология-реаниматология
   • Бактериология
   • Вирусология
   • Водолазная медицина
   • Гастроэнтерология
   • Гематология
   • Генетика
   • Гериатрия
   • Гигиена детей и подростков
   • Гигиена питания
   • Гигиена труда
   • Гигиеническое воспитание
   • Дезинфектология
   • Дерматовенерология
   • Детская кардиология
   • Детская онкология
   • Детская урология-андрология
   • Детская хирургия
   • Детская эндокринология
   • Диетология
   • Инфекционные болезни
   • Кардиология
   • Клиническая лабораторная диагностика
   • Клиническая фармакология
   • Колопроктология
   • Коммунальная гигиена
   • Косметология
   • Лабораторная генетика
   • Лечебная физкультура и спортивная медицина
   • Мануальная терапия
   • Медико-социальная экспертиза
   • Неврология
   • Нейрохирургия
   • Неонатология
   • Нефрология
   • Общая врачебная практика (семейная медицина)
   • Общая гигиена
   • Онкология
   • Организация здравоохранения и общественное здоровье
   • Ортодонтия
   • Остеопатия
   • Оториноларингология
   • Офтальмология
   • Паразитология
   • Патологическая анатомия
   • Педиатрия
   • Пластическая хирургия
   • Профпатология
   • Психиатрия
   • Психиатрия-наркология
   • Психотерапия
   • Пульмонология
   • Радиационная гигиена
   • Радиология
   • Радиотерапия
   • Ревматология
   • Рентгенология
   • Рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение
   • Рефлексотерапия
   • Санитарно-гигиенические лабораторные исследования
   • Сексология
   • Сердечно-сосудистая хирургия
   • Скорая медицинская помощь
   • Социальная гигиена и организация госсанэпидслужбы
   • Стоматология детская
   • Стоматология общей практики
   • Стоматология ортопедическая
   • Стоматология терапевтическая
   • Стоматология хирургическая
   • Судебно-медицинская экспертиза
   • Судебно-психиатрическая экспертиза
   • Сурдология-оториноларингология
   • Терапия
   • Токсикология
   • Торакальная хирургия
   • Травматология и ортопедия
   • Трансфузиология
   • Ультразвуковая диагностика
   • Управление и экономика фармации
   • Управление сестринской деятельностью
   • Урология
   • Фармацевтическая технология
   • Фармацевтическая химия и фармакогнозия
   • Физиотерапия
   • Физическая и реабилитационная медицина
   • Фтизиатрия
   • Функциональная диагностика
   • Хирургия
   • Челюстно-лицевая хирургия
   • Эндокринология
   • Эндоскопия
   • Эпидемиология
3. Первичная аккредитация (СПО)
   • Акушерское дело
   • Лечебное дело
   • Сестринское дело
   • Медицинская оптика
   • Стоматология ортопедическая
   • Стоматология профилактическая
   • Фармация
   • Медико-профилактическое дело
   • Медицинский массаж
   • Лабораторная диагностика
4. Первичная специализированная аккредитация (СПО)
   • Акушерское дело
   • Анестезиология и реаниматология
   • Бактериология
   • Гигиена и санитария
   • Гигиеническое воспитание
   • Гистология
   • Дезинфекционное дело
   • Диетология
   • Лабораторная диагностика
   • Лабораторное дело
   • Лечебная физкультура
   • Лечебное дело
   • Медико-социальная помощь
   • Медицинская оптика
   • Медицинская статистика
   • Медицинский массаж
   • Наркология
   • Общая практика
   • Операционное дело
   • Организация сестринского дела
   • Реабилитационное сестринское дело
   • Рентгенология
   • Сестринское дело
   • Сестринское дело в косметологии
   • Сестринское дело в педиатрии
   • Скорая и неотложная помощь
   • Стоматология
   • Стоматология ортопедическая
   • Стоматология профилактическая
   • Судебно-медицинская экспертиза
   • Фармация
   • Физиотерапия
   • Функциональная диагностика
   • Энтомология
   • Эпидемиология (паразитология)

Предусмотрена ли ответственность за работу без аккредитации

Согласно статье 19.20, 14.1 КоАП РФ, при отсутствии сертификата об успешном прохождении аккредитации у медицинского работника, организация, оформившая его на работу, обязана уплатить штраф от 5000 до 30 000 рублей. Кроме того работодатель обязан:

• отстранить специалиста от медицинской практики на срок до двух месяцев;
• перевести на другую работу, где не требуется сертификат;
• снять с занимаемой должности.

В настоящее время действует мораторий на допуск к работе медицинских работников в связи с коронавирусной инфекцией и изменениями в порядке проведения экзаменов. Работать врачом без аккредитации можно до 2021 года. Процедура сдачи с учетом нововведений будет запущена с 01.06.2021 года.

Первичная специализированная аккредитация медицинских работников (выпускники)

Кто проходит

Специализированную первичную аккредитацию проходят выпускники высших и средне-специальных учебных заведений, которые успешно сдали экзамены и получили документы об образовании. К ней допускают также лиц, которые получили образование на территории иностранных государств.

Перечень документов для прохождения первичной аккредитации:

Заявление о допуске к аккредитации специалиста по форме из приложения № 1 к Положению № 334н
Личная карточка аккредитуемого
Копии документа, удостоверяющего личность (страница с фото и прописка)
Копия сертификата или свидетельства об аккредитации специалиста
Копии документов об образовании, квалификации или выписки из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии
Копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии)
Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)
Копия свидетельства о признании документов иностранных государств об уровне образования или квалификации на территории Российской Федерации (при наличии)
Заключение о соответствии уровня подготовки специалистов, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, требованиям, установленным в Российской Федерации (при наличии)

Чем отличается аккредитация от аттестации и сертификации

Вместо сертификата специалиста с 1 января 2016 года медсестры могут получить свидетельство об аккредитации. Оно подтверждает знания и квалификацию медсестер. Если у сотрудника несколько специальностей, он может подтверждать их все, но для каждой аккредитацию придется проходить отдельно.

До 2021 года включительно медсестры имеют право продлевать сертификат специалиста. Действовать он будет до 2026 года. Это правило устанавливают статьи и Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Определение 

Сертификация – процедура, которая позволяет получить допуск к осуществлению медицинской деятельности.

Условия выдачи сертификата специалиста медработникам: наличие диплома о получении медицинского или фармацевтического образовании; сдача сертификационного экзамена либо прохождение государственной итоговой аттестации.

Аттестация медицинских работников – это добровольная процедура, связанная с присвоением (второй, первой и высшей) на основании имеющейся специальности, которая подтверждается сертификатом специалиста.

Аккредитация специалиста – процедура определения готовности лица, получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи или фармацевтической деятельности.

Аккредитация – это по сути процедура, аналогичная процедуре получения и подтверждения сертификата специалиста, и это процедура обязательная.

Для медсестер существует три вида аккредитации:

·         первичная – проходят медицинские сестры, впервые завершившие обучение в образовательной организации по какой-либо специальности;

·         первичная специализированная – ее предстоит пройти медсестрам, которые завершили обучение программ по профессиональной переподготовке или получили образование на территории иностранного государства;

·         периодическая – будут проходить медсестры каждые пять лет по специальности, по которой у них уже есть допуск к профессиональной медицинской деятельности.​​​​​

Ситуация

Этапы внедрения процедуры аккредитации

С 2016 года происходит поэтапный переход от процедуры сертификации к процедуре аккредитации специалистов ().

В 2019 году аккредитацию прошли выпускники:

·         получившие высшее образование по основным образовательным программам «Здравоохранение и медицинские науки»;

·         получившие среднее профессиональное образование;

·         получившие высшее образование по основным образовательным программам – уровень ординатуры – и дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки по специальностям: «неврология», «кардиология», «общая врачебная практика (семейная медицина)», «онкология», «педиатрия», «терапия».

В 2020 года процедуру аккредитации пройдут лица:

·         получившие медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах;

·         получившие высшее образование по основным образовательным программам;

·         получившие высшее образование по основным образовательным программам в области образования «Здравоохранение и медицинские науки» – уровни бакалавриата, магистратуры, ординатуры;

·         получившие дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки.

С 2021 года процедуру аккредитации будут проходить все медработники.

Ситуация

Минздрав отменил выдачу сертификатов специалистов и свидетельств об аккредитации до конца 2020 года

Минздрав установил мораторий на получение сертификатов специалистов и свидетельств об аккредитации до конца 2020 года (). Если действие сертификата врача, медсестры истекает в этом году, оно продлевается еще на 12 месяцев ().

Срок действия сертификатов, которые истекали после 6 апреля 2020 года, пролонгируется на год. Поскольку с 1 января 2021 года все медработники должны получать свидетельство об аккредитации, то те, кому продлили срок действия сертификатов, после его окончания должны будут проходить не сертификацию, а аккредитацию. Фактически с 26 апреля в России окончательно останавливается сертификация. 

Выпускники, которые должны проходить первичную аккредитацию, сдадут экзамены на нее в этом году, получат справку, а свидетельство им выдадут в следующем году.

Кто проводит аккредитацию?

Аккредитация специалистов проводится в помещениях образовательных и (или) научных организаций, реализующих программы медицинского образования аккредитационными комиссиями, в состав которых входят председатель аккредитационной комиссии, заместитель председателя аккредитационной комиссии, члены аккредитационной комиссии и ответственный секретарь аккредитационной комиссии.

В состав аккредитационной комиссии включаются представители:

• профессиональных некоммерческих организаций;
• органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья и (или) медицинских организаций и иных организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, и (или) профессиональных союзов медицинских работников или их объединений (ассоциаций);
• представители образовательной и (или) научной организации, реализующей программы медицинского образования.

Особенности аккредитации в 2021 году

В 2020 году планы по переходу на модель НМО были несколько изменены – из-за пандемии медикам стало попросту не до аккредитации. В 2020 году был введен мораторий на прохождение аккредитации и сертификации, в сентябре его сняли, но затем снова ввели. На данный момент действуют временные правила – до 1 января 2022 года медики не могут проходить аккредитацию (те, у кого подходил к концу 5-летний срок), соответственно, до конца года медики могут работать даже без нее.

Это не касается ситуаций, когда:

• медработник претендует на присвоение квалификационной категории впервые;
• медработник претендует на присвоение более высокой квалификационной категории.

Срок действия уже присвоенных медикам и фармацевтам квалификационных категорий продлевается автоматически на 12 месяцев, если он истекает с 1 января по 31 декабря 2021 года. То есть, проходить аккредитацию этим медработникам придется в 2022 году – а в текущем году они могут работать даже без подтверждения квалификации.

Кроме того, все медики, которые прошли обучение и получили сертификат в 2020 году, смогут не проходить аккредитацию вплоть до 2025 года – все эти годы будут действовать их сертификаты специалиста.

Однако главная интрига года – когда министр здравоохранения подпишет приказ «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов».

Изменения в правилах аккредитации медиков в 2021 году

Из-за пандемии коронавируса в Минздраве приняли решение продлить ограничительные меры. По этой причине издали Приказ №58н, который наложил мораторий на прохождение процедуры аккредитации для младшего и среднего медперсонала, а также фармацевтических работников. Однако распоряжение затрагивает только прохождение оценочных процедур, а не набор баллов НМО.

Фрагмент Приказа Минздрава №58н от 8 февраля 2021 года

Исходя из текст документа, становится понятно, что мораторий на аккредитацию официально продлили до 1 июня 2021 года, а для отдельных групп работников — на год. То есть они официально смогут работать ещё 12 месяцев без всяких подтверждающих документов.

Единственное условия для ведения профессиональной деятельности — наличие диплома о высшем или среднем образовании, а также просроченного сертификата.

Аккредитацию пройти не удалось. Что делать

Чтобы успешно пройти процедуру, нужно получить отметку «сдано» за все назначенные этапы. Критерии неуспешного завершения этапа:

• соискатель не явился на испытание;
• выставлена отметка «не сдано»;
• заявитель уличен в нарушении правил проведения экзамена (использовал шпаргалку).

При неудачном исходе события в течение недели допускается подача заявления с указанием проваленного этапа и причины.

Комиссия рассмотрит заявление и допустит либо не допустит соискателя к очередной попытке. Каждый медицинский специалист имеет право на три попытки. При неудачном исходе всех трех разрешения на медицинскую деятельность он не получит.

Ответственность

В отношении работников ситуация следующая: при наличии установленного факта вины, связанной с тем, что врач не принял во внимание распоряжение работодателя о необходимости повысить квалификацию, пройдя соответствующие курсы, последний вправе:

• отстранить от работы на период до 2 месяцев;
• перевести на иную должность, которая не предполагает наличия сертификата;
• прекратить трудовой договор.

Порядок прохождения

Алгоритм взаимодействия с аттестационной комиссией следующий:

1. Подача пакета документов в комиссию под расписку, фиксация в журнале регистрации.
2. Передача документов в комиссию не позднее 7 календарных дней с момента регистрации.
3. Решение вопроса о допуске претендента к аккредитации на заседании комиссии и назначение срока ее проведения не позднее 10 календарных дней с даты регистрации документов.

Первичная и первичная специализированная аккредитации медработников содержат этапы:

Прохождение плановой (периодической) аккредитации отличается от того, как проходит первичная аккредитация медработников, как содержанием, так и процедурой проведения.

Претендент не проходит экзамен, если имели место:

• оценка «не сдано» за один из этапов;
• неявка, пропуск этапа;
• выявление факта использования шпаргалок или гаджетов.

Претендент имеет возможность снова пройти проваленный этап. На это дается три попытки, после которых подачу документов разрешат повторить только через 1 месяц. Решение комиссии специалист вправе обжаловать в Минздраве.

Процедура проведения аккредитации

Аккредитацию специалистов проводит аккредитационная подкомиссия. Для каждого вида аккредитации формируется определенная подкомиссия, состоящая из специалистов по конкретному направлению, имеющих действующие сертификаты специалиста или свидетельства об аккредитации.

Для каждого вида аккредитации предусмотрены свои этапы, представленные ниже в таблице:

Тестирование для специалистов проводится в течение 60 минут, для людей с проблемами со зрением время может быть увеличено до 120 минут по медицинским показаниям или по решению аккредитационной подкомиссии. Тестирование состоит из 60 вопросов-тестов, которые в автоматическом режиме выбираются из заданий Единой базы оценочных средств, которая формируется Методическим центром аккредитации специалистов.

Если специалист ответил правильно на 70% вопросов и более, то тестирование считается сданным. Лицо, проходящее аккредитацию, допускается к следующему этапу.

Если количество правильных ответов 69% и менее – специалист не сдал тестирование, и его не допускают к следующему этапу.

Оценка практических навыков в симулированных условиях проводится с использованием тренажеров и манекенов. В некоторых случаях могут привлечь стандартизированных пациентов, то есть определенного человека, который будет изображать из себя пациента. Выбор ситуационной задачи осуществляется с помощью Единой базы оценочных средств.

На данном этапе аккредитационная подкомиссия оценивает деятельность специалиста в практических ситуациях:

• правильность выполнения заданий;
• правильность последовательности действий.

Если аккредитация принимается у лица, окончившего ВУЗ, количество ситуационных задач должно составлять не менее 5. Если проводится оценка практических знаний специалиста, имеющего среднее образование, то ему могут поставить только 1 ситуационную задачу.

Специалист, имеющий высшее образование, должен выполнить одно задание в течение 10 минут. Если медик окончил СУЗ, то время на выполнение ситуационной задачи составляет 30 минут.

Результат оценки проставляется сразу после выполнения задания и указывается в процентах. Если специалист «получил» 70% правильных действия и более, то он сдал данный этап аккредитации. Если 60% и менее – не сдал.

Еще один из этапов аккредитации – решение ситуационных задач. По каждой из них специалист должен ответить на 12 вопросов. Лицо, проходящее аккредитацию, решает две такие задачи, то есть отвечает на 24 вопроса.

На решение каждой ситуационной задачи выделяется 30 минут. После решения задачи система определяет процент правильных ответов и действий. При 70% и более правильных ответов оценивается как «сдано». Если правильных ответов 69% и менее – «не сдано».

После прохождения аккредитации аккредитационная подкомиссия составляет протокол, в котором прописываются результаты каждого этапа и выносится решение о признании аккредитуемого прошедшим или не прошедшим аккредитацию.

В тестировании результаты оглашаются сразу после сдачи теста, на всех остальных этапах результаты становятся известны позднее.

Виды аккредитации.

Первичная аккредитация

проходят лица, завершившие освоение основных образовательных программ высшего медицинского образования, высшего фармацевтического образования, среднего медицинского образования, среднего фармацевтического образования, иного образования, имеющие документы об образовании (диплом).

Первичная специализированная аккредитация

проходят специалисты, прошедшие профессиональную переподготовку, а также лица, получившие образование на территории иностранного государства.

Периодическая аккредитация

проходят практикующие специалисты, которые имеют сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации, завершившие освоение профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных знаний и навыков в течение всей жизни, а также постоянное повышение профессионального уровня и расширение квалификации.

Подача документов на первичную и первичную специализированную аккредитацию

Для прохождения первичной аккредитации аккредитуемый лично представляет в аккредитационную комиссию следующий пакет документов (п.26 Положения):

• заявление о допуске к аккредитации специалиста по утвержденной форме;
• копия документа, удостоверяющего личность;
• копия документов о высшем образовании и о квалификации (с приложениями) или о среднем профессиональном образовании (с приложениями) или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
• копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (для иностранных граждан и лиц без гражданства — при наличии).

Для прохождения первичной специализированной аккредитации дополнительно представляются:

• копия сертификата специалиста (при наличии) или свидетельства об аккредитации специалиста (при наличии);
• копия трудовой книжки (при наличии).

Сроки приема документов утверждаются протоколом заседания аккредитационной подкомиссии и в течение 2 рабочих дней размещается на официальном сайте аккредитационной площадки и ее информационных стендах (п.28 Положения). Прием документов ответственным секретарем аккредитационной подкомиссии осуществляется не реже 1 раза в квартал в течение года. Секретарь обязан проверить пакет документов (п.29 Положения) и в случае выявления несоответствия их требованиям Положения — направить аккредитуемому письмо об отказе в принятии документов с разъяснением причины отказа (п.30 Положения). Исправив недочеты, документы можно подать повторно (п.31 Положения).

В день подачи документов в аккредитационную подкомиссию аккредитуемому выдается расписка о получении документов (п.28 Положения).

В течение 7 календарных дней со дня регистрации документов они передаются на рассмотрение аккредитационной подкомиссии (п.29 Положения). Не позднее 10 календарных дней со дня регистрации документов аккредитационная подкомиссия проводит заседание и принимает решение о допуске аккредитуемого к аккредитации специалиста и о сроках проведения аккредитации специалиста (п.32 Положения). Не позднее 2 календарных дней со дня принятия решения списки допущенных к аккредитации и график аккредитации передается подкомиссией в аккредитационную комиссию.

Аккредитация специалиста проводится путем последовательного прохождения аккредитуемым ее этапов.