Индексация заработной платы

Документальное оформление индексации

Любое изменение условий трудового договора возможно только по письменному соглашению его сторон (ст. 72 ТК РФ). Поэтому, если решение об индексации принято, необходимо оформить ряд документов.

Дополняем коллективный договор

Если индексация заработной платы в локальных нормативных актах организации не была предусмотрена, их нужно дополнить соответствующим разделом.

Как правило, инициатива о внесении такого пункта исходит от представителей трудового коллектива, например профкома. Члены профкома на своем собрании формулируют соответствующее предложение. Не исключен вариант, что инициативу проявит администрация. В любом случае это предложение выносится на общее собрание трудового коллектива (или конференцию его представителей). Одобрение предложения об индексации общим собранием (конференцией) является основанием для внесения соответствующего положения в коллективный договор.

Фрагмент протокола общего собрания трудового коллектива с решением включить пункт об индексации в коллективный договор смотрите ниже.

Фрагмент протокола общего собрания трудового коллектива

В коллективном договоре следует прописать порядок увеличения оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции и т. п., а также указать:

• периодичность индексации (месяц, квартал, полугодие, год) или дату ее проведения;
• какие конкретно выплаты в рамках системы оплаты труда подлежат индексации (оклад, премии, доплаты);
• порядок выбора (определения) коэффициента индексации.

Некоторые организации устанавливают основания ограничения размера индексации или отказа от ее проведения (например, финансовые трудности). Но если такие основания не указаны, работодатель не вправе в одностороннем порядке отказаться от индексации зарплаты или произвольно уменьшить коэффициент.

Согласно статье 44 ТК РФ дополнения в коллективный договор вносятся в порядке, установленном для его заключения Трудовым кодексом либо этим же коллективным договором (фрагмент приведен ниже).

Фрагмент коллективного договора

Норма коллективного договора — основание для издания приказа о проведении индексации.

Приказ о проведении индексации

На основании записи в коллективном договоре руководитель предприятия издает приказ в произвольной форме (образец приведен ниже).

Приказ об индексации

Вносим изменения в штатное расписание

На основании приказа руководителя изменения вносятся в штатное расписание1Штатное расписание не обязательный документ. Но если в компании он есть, при проведении индексации в нем нужно отразить новые размеры окладов. — Примеч. ред..

Изменение штатного расписания — это, как правило, отдельный документ, который можно разработать на базе формы № Т-3 , утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

Вариант, предложенный редакцией журнала, смотрите ниже.

Фрагмент изменения штатного расписания

Как рассчитать величину нового оклада по каждой должности, покажем на примере.

Мы уже говорили, что порядок индексации заработной платы должна разработать организация. Рассмотрим порядок расчета, если коэффициент повышения соответствует величине инфляции, заложенной в бюджете на текущий год.

Пример 

Согласно штатному расписанию, действующему с 1 января 2011 года, оклад старшего бухгалтера ЗАО «Строительная компания “Русский дом”» — 30000 руб. Коэффициент индексации соответствует величине инфляции, заложенной в бюджете на следующий год, — 1,06.Необходимо определить величину нового оклада по этой должности.

Решение.

Порядок расчета суммы нового оклада установлен в коллективном договоре. Применив его, получим 31800 руб. (30000 руб. * 1,06).

Последовательно используя данную формулу ко всем должностям и профессиям, перечисленным в штатном расписании, получим новые оклады по всем работникам штата.

Итоги расчетов оформим документально (выше).

Оформляем дополнительные соглашения

Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) — обязательные условия трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Поэтому при проведении индексации нужно оформить дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых будут отражены новые размеры окладов (ставок) (образец документа приведен ниже).

Дополнительное соглашение к трудовому договору

Как индексировать зарплату в 2021 году?

Для госорганизаций индексация зарплаты основана на федеральном законодательства и ведомственных актах. Для негосударственных компаний механизм индексации должен утверждаться во внутренней документации – они сам разрабатывают механизм проведения мероприятия.

Коммерческие организации, не получающие средства из бюджета, проводят индексацию в порядке и сроки, установленные коллективным договором,  трудовыми договорами и иными внутренними нормативными актами, например, положением об оплате труда или об индексации зарплаты.

Механизм индексации зарплаты не имеет каких-то особых требований. В законодательстве нет норм, регламентирующих сроки и периодичность проведения мероприятия, его особенности, перечень выплат для индексации. Эти моменты нужно отразить в локальной документации, и работодатель определяет их самостоятельно на основании финансовых возможностей и итогов деятельности.

Повышать зарплату можно через пропорциональное увеличение всех выплат по системе оплаты труда в компании или через увеличение конкретных выплат, относящихся к зарплате. Дата, до какой зарплату нужно проиндексировать, также законами не указана. Компания может совершить это мероприятие в любое время – и в начале года, и в середине.

Как определить размер индексации? В трудовом законодательстве также нет ответа на этот вопрос, и даже не указано минимальное значение показателя. Работодатель самостоятельно определяет размер индексации зарплаты.

Законодательством не установлена обязанность индексировать зарплату на уровень инфляции. В ст. 134 ТК есть только упоминание об инфляции как основания для проведения индексации. Нарушением не считается индексация зарплаты ниже уровня инфляции (Определение Санкт-Петербургского горсуда от 30.01.2017 г. № 33-1934/2017).

Чтобы трудовая инспекция не предъявила претензии и не пришлось доказывать свою позицию в суде, целесообразно увеличивать зарплату именно на величину официальной инфляции. Естественно, если работодатель имеет такие финансовые возможности. Минтруд на данный момент придерживается мнения, что зарплату нужно индексировать на размер инфляции. Данное мнение ведомство указало в Письме от 24.12.2018 г. № 14-1/ООГ-10305.

Поможем настроить индексацию зарплаты в 1С:ЗУП. Звоните!

Повышение заработной платы — обязанность или добрая воля работодателя?

Каждый год цены на различные товары народного потребления растут — так проявляет себя инфляция. В связи с этим работодатели обязаны повышать оплату труда работников, то есть производить индексацию зарплаты. Эта обязанность актуальна не только для бюджетных организаций, но и для коммерческих, но законодательно не установлена. Если индексация зарплаты 2020 не прописана в локальных нормативных актах, у надзорных органов и рабочих коллективов нет механизмов для принуждения работодателей к ее осуществлению не раз в год, но и с иной периодичностью. Работники могут сколь угодно часто надоедать администрации с просьбами о повышении, интересоваться планируемыми изменениями оклада, однако это сомнительная практика. Работодатель вправе игнорировать такие обращения.

И хотя закон об индексации зарплаты в 2020 году не утвержден, депутаты вновь и вновь выступают с инициативами.

Шмаков выступил с предложением прописать в ТК конкретно, что индексация зарплат должна производиться раз в год на прогнозную величину индекса потребительских цен для всех работников. При этом правило должно распространяться на предприятия всех организационно-правовых форм, независимо от формы собственности. Таким образом, повышение ставок должно носить опережающий характер, а за неисполнение этого требования будет предусмотрено наказание.

Увы, проект поправок в законодательство на основе этой инициативы пока не разработан, а тот законопроект, который был внесен в Госдуму еще в 2017 году, остается без движения.

Что написать в положении?

Далее детально рассмотрим, что прописать в каждом из разделов положения, устанавливающего порядок индексирования заработной платы.

Общие положения

Это своего рода вступление, в котором необходимо указать цель проведения индексации, например:

• обеспечение повышения уровня реального содержания зарплаты специалистов, работающих в конкретном предприятии;
• обеспечение повышения уровня покупательской способности зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Зафиксируйте, что данное положение утверждено в соответствии с действующим трудовым законодательством, другими нормативно-правовыми актами, локальными нормативными актами организации.

Далее можно прописать, что представительным органом в целях настоящего положения является первичная профсоюзная организация.

Также отметьте, что индексация заработной платы производится по основному месту работы. Заработная плата лиц, работающих по внутреннему совместительству, индексируется по основному месту работы и по совместительству. Заработная плата лиц, работающих по внешнему совместительству, индексируется в части работы по совместительству.

Сроки проведения инвентаризации

В данном блоке укажите, как часто должна проводиться инвентаризация зарплаты. Обычно перерасчет осуществляется один раз в год.

Кроме этого, в данном разделе можно прописать размер повышающего коэффициента. Например, зафиксируйте, что индексирование осуществляется исходя из индекса потребительских цен на товары и услуги в среднем за год. Также необходимо учитывать размер бюджета затрат на оплату труда, который был запланирован и утвержден компанией.

Отметьте, что коэффициент индексации утверждает своим приказом руководитель, а если зарплату проиндексировали с задержкой, то это равносильно задержке самой заработной платы.

Основания проведения индексации

В этом блоке пропишите, какие выплаты подлежат регулярному индексированию. Например, зафиксируйте, что индексации подлежит заработная плата всех нанятых по трудовым договорам лиц.

Также укажите алгоритм для вычисления величины индексации. Можно использовать следующую формулу:

∑и = ЗП * КИ/100

где:

• ∑и – сумма индексации, в рублях;
• ЗП – сумма заработной платы в рублях, подлежащая индексации;
• КИ – коэффициент индексации.

Основания не проведения индексации

В этом разделе перечислите выплаты, которые не подлежат перерасчету. Обычно этот перечень формируется из следующих начислений:

• различных премий;
• разовых доплат и надбавок;
• социальных пособий;
• материальной помощи.

При этом нужно учитывать, что нельзя привязать сам факт выплаты индексации к финансовым возможностям компании, политической или экономической обстановке в стране, трудовым показателям и показателям работы подчиненных.

Порядок проведения индексации

В этом блоке нужно детально прописать, каким образом осуществляется индексирование зарплаты в компании.

На первом этапе этой процедуры уполномоченные сотрудники отдела кадров и бухгалтерии должны подать руководителю предложение об установлении конкретного коэффициента индексации на текущий год. Кроме этого, нужно также указать крайнюю дату подачи предложения, например, до 1 февраля каждого года.

Руководитель рассматривает поданное предложение и в течение обусловленного срока выносит проект приказа об индексации. Проект передают на обсуждение профсоюзного органа, если такой орган в компании создан.

Вам также будет интересно:

— Индексация пенсии после увольнения: порядок, расчет, калькулятор
— Роструд будет штрафовать работодателей, которые не проиндексируют зарплаты

В свою очередь, представительный орган работников в установленный срок должен обсудить проект приказа руководителя и предоставить последнему свое мотивированное мнение относительно содержания документа.

Далее порядок действий зависит от того, какова была позиция профсоюза. Если последний не имеет возражений относительно содержания предоставленного на рассмотрение документа, то руководитель утверждает приказ. Если возражения все же имеются, то разногласия следует урегулировать, например, путем, проведения дополнительных обсуждений и консультаций.

Наконец пропишите, что на основе утвержденного указа о проведении индексирования вносятся изменения в штатное расписание.

В трудовых договорах с подчиненными необходимо прописать механизм ежегодного увеличения зарплаты. Если в договоре отсутствует пункт об индексации, урегулировать этот вопрос следует путем заключения дополнительного соглашения.

Новая налоговая ставка 15% по НДФЛ с 2021 года

Федеральным законом от 23.11.2020 № 372-ФЗ (далее — Закон № 372-ФЗ) с 2021 года введена прогрессивная шкала ставок при налогообложении НДФЛ. Для резидентов РФ установлены следующие ставки НДФЛ:

• 13 процентов – с суммы доходов в пределах 5 млн рублей за налоговый период (год),
• 15 процентов – с суммы доходов, превышающих 5 млн рублей за налоговый период (год).

Таким образом плательщиками НДФЛ по ставке 15% с 01.01.2021 года признаются физические лица, отвечающие следующим условиям:

1. Являются налоговыми резидентами РФ.
2. Официально трудоустроены в России, либо получают иные вознаграждения по ставке 13%.
3. Подпадают под обложение доходов по ставке 13%.
4. Доход за календарный год превышает установленный предельный лимит в 5 миллионов рублей.

По задумке законодателя, увеличение ставки НДФЛ с 13 до 15 % в отношении доходов граждан, превышающих 5 млн рублей за год, приведет к дополнительному поступлению налога в размере 60 млрд рублей в год. Зачисляться эти суммы будут в федеральный бюджет и по поручению Президента РФ от 08.07.2020 № Пр-1081 направляться на лечение детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями.

Как индексировать доходы наемных специалистов?

Обязан ли работодатель проводить индексацию зарплаты? Да: на это указывают положения ТК РФ. Чтобы обезопасить себя от нападок со стороны контролирующих органов и штрафных санкций, ему необходимо принять локальный акт, где будет прописан порядок повышения зарплат персоналу.

Чтобы не допустить ошибок, составителям внутреннего акта рекомендуется заранее ознакомиться с образцом положения об индексации. В документе необходимо прописать следующие пункты:

Периодичность проведения процедуры

Для удобства устанавливаются значительные временные отрезки: 6 или 12 месяцев.

Перечень индексируемых выплат

Согласно разъяснениям Роструда, фирма-наниматель определяет по своему усмотрению, как индексировать оплату труда. В приказе можно прописать, например, что повышению подлежат оклады в пределах 30 000 руб., тарифные ставки, сдельные расценки. На прежнем уровне остаются премии, номинированные в твердой денежной сумме, и части окладов свыше 30 тыс. руб.

Порядок расчета коэффициента повышения окладов

Согласно разъяснениям Роструда, работодатель волен самостоятельно выбирать ориентир для увеличения зарплат специалистам. За основу можно взять, например, индекс потребительских цен по конкретному субъекту РФ (эта информация публикуется Росстатом ежемесячно) или прогнозируемый уровень инфляции на будущий год.

Права работодателя в сфере индексации

Работодатель в сфере индексации трудового дохода сотрудников наделен не только обязанностями, но и правами. В первую очередь, это заключается в возможности самостоятельно определять, какие пункты будут содержаться в положении об индексации заработной платы, которое должно быть разработано в каждой организации.

Кроме того, работодатель сам определяет периодичность увеличения выплат работникам, а также способы и методики вычисления объема положенных трат из бюджета компании. Если руководитель компании не будет индексировать заработную плату работникам, ему грозит привлечение к ответственности.

Несмотря на обязанности различных организаций разрабатывать положения по индексации, законодательство содержит исключение из этого правила. Например, микропредприятия вправе не издавать установленные акты, а вносить пункты об увеличении размера трудового дохода в трудовые соглашения с сотрудниками.

В связи с тем, что в доход работников входит много элементов, работодатель вправе самостоятельно определять, в отношении какого элемента дохода проводить индексацию заработной платы. В коммерческих организациях и учреждениях бюджетной сферы основным требованием является общее повышение дохода сотрудников, независимо от того, какая составляющая часть заработной платы была увеличена.

Законодательство также дает право работодателям индексировать выплаты стимулирующего характера. То есть оклад и тарифная ставка по итогам календарного года оставались неизменными, но уровень заработной платы вырос за счет премирования и других выплат стимулирующего характера.

Увеличение оклада

Если у организации достаточно широкие финансовые возможности, то она может увеличить оклад, как отдельным работникам, так и всем сотрудникам. Как и в случае с уменьшением оклада, необходимо внести изменения в основной трудовой договор.

Стандартный алгоритм внесения изменений в трудовой договор при увеличении оклада работников выглядит так:

1. Начальник работника составляет служебную записку руководителю организации. В записке обосновываются необходимость увеличить размер заработной платы конкретному работнику. В качестве основания могут указываться:

• высокие профессиональные качества;
• заслуги и достижения;
• выполнение увеличенного объема работы и прочее.

2. Руководитель организации издает приказ об изменении пунктов штатного расписания, касающихся оклада конкретного работника на основании служебной записки. Штатное расписание, в которое внесены изменения, и будет являться законным основанием для подписания дополнительного соглашения к трудовому договору.

В дополнительном соглашении к трудовому договору достаточно изложить пункт о причитающейся заработной плате работника в новой редакции.

Следует учитывать, что дата вступления в силу дополнительного соглашения должна совпадать с датой изменений, внесенных в штатное расписание организации.

Образец дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении оклада работника вы можете скачать по этой кнопке:

Изменение организационных или технологических условий труда

Еще одна из причин изменить трудовой договор – смена организационных или технологических условий труда:

• поменяли технику и технологию производства (например, внедрили новое оборудование и нагрузка сотрудника стала меньше);
• провели структурную реорганизацию производства (например, исключили какую-либо стадию производственного процесса);
• реализовали иные изменения организационных или технологических условий труда, которые привели к уменьшению нагрузки сотрудника.

При таких моментах недостаточно оформить дополнительное соглашение к трудовому договору, необходимо провести предварительную работу. Первым делом уведомьте сотрудника под подпись о предстоящих изменениях в связи со сменой организационных или технологических условий труда, а также о причинах, которые стали причиной перемен. Сделайте это минимум за два месяца до того, как изменения начнут действовать. Если сотрудник согласен с предстоящими изменениями, оформите дополнительное соглашение к трудовому договору. При создании противоположной ситуации ТК предусмотрены определенные действия, которые работодатель во избежание нарушения трудового законодательства обязан произвести.

Если сотрудник отказывается работать в новых условиях, организация обязана предложить ему иную должность или вакантную, в том числе и нижестоящую, нижеоплачиваемую, если такие вакансии существуют. Предлагать сотруднику можно только вакансии, которые есть у работодателя в данной местности. Предлагайте вакансии в других местностях, если это предусмотрено трудовым или коллективным договором, иными соглашениями. Такие правила предусмотрены ст.74 ч.3 ТК РФ.

Если сотрудник отказался от работы в новых условиях и у организации или у ИП нет заменяющих вакансий, трудовой договор можно прекратить на основании указанного в ТК РФ (ст.77 п.7 ч.1). Сделать это можно, только когда истечет два месяца после того, как предупредили сотрудника об изменении условий трудового договора. Ссылаться при этом можно на письмо, выпущенное Рострудом 2 мая 2012 года № ПГ/3382-6-1.

Что такое индексация заработной платы?

Если бы индексация не происходила, зарплата бы не росла, а цены увеличивались. Таким образом реальный заработок становился бы всё меньше, хотя формально сумма не менялась. Наличие инфляции является нормой для любой экономики мира. Даже самые высокоразвитые страны учитывают её влияние.

Нужно понимать, что индексация и повышение суммы заработной платы — это совершенно разные вещи.

Сотрудник, который своим трудом доказал право на повышение зарплаты или получение дополнительной надбавки, улучшает своё материальное положение за счёт своего труда. Индексацию проводят без учёта личных или профессиональных достоинств сотрудника. Её получают все без проявления какой-либо инициативы с их стороны.

Повышение заработной платы и индексация — это способы роста зарплаты, которые различаются также своим оформлением.

Директор учитывает производственные успехи сотрудников, финансовые возможности предприятия и принимает решение о повышении заработной платы конкретного сотрудника. При этом он издаёт соответствующее распоряжение. Такие действия выполняются в рамках ранее принятого штатного расписания.

Индексация проводится по другим правилам. Для того, чтобы реальная величина зарплаты не размывалась с ростом цен, повышение выплат привязывают к официальной государственной статистике (индексу инфляции). По определённым правилам высчитывается новая сумма и выплачивается без дополнительных действий со стороны работника.

У индексации имеется ряд особенностей, о которых необходимо знать:

1. Её выполнение не является единственным средством компенсации воздействия инфляции. Она — лишь часть таких мер.
2. Индексация проводится не только по отношению к тарифу, но к различным надбавкам, которые положены сотруднику.
3. Если выплата зарплаты была задержана, то она ещё больше потеряла в своей стоимости. Хотя при её начислении уже была учтена индексации, за время задержки она всё-таки подешевела. Поэтому при этом будет заплачена дополнительная часть компенсации.
4. Законодатель не регламентирует детали проведения индексации. Он только говорит об обязательности её проведения. Как это делать, определяется различными подзаконными нормативными актами, а также локальными документами предприятия.

Если на предприятии вообще не устанавливался порядок индексации, суд имеет право обязать руководителя это сделать.

Обязательно ли индексировать зарплату в 2021 году?

Обязательность индексации указана в Трудовом Кодексе РФ. Конкретная форма, величина и правила оформления регулируются предприятием. Предприятие не может не индексировать сотрудникам зарплату, но детали оно определяет самостоятельно.

Если предприятие игнорирует рассмотренную процедуру, любой сотрудник имеет право обратиться за защитой своих прав. Он имеет право обратиться в трудовую инспекцию, написав соответствующее заявление. Также можно оформить обращение в прокуратуру или обратиться за защитой своих прав в суд с исковым заявлением.

Обращение будет рассмотрено с целью проверки представленных фактов. Если они подтвердятся, то виновные будут наказаны и их обяжут устранить нарушения. Если будут выявлены не только указанные, но и другие нарушения, то меры будут приняты и по отношению к ним.

Периодичность проведения

Её периодичность не регламентирована трудовым законодательством. Это оставлено на усмотрение предприятия.

Периодичность будет такой, как это предусмотрено локальными документами.

Обычно её связывают с появлением показателей инфляции и с финансовыми возможностями копании.

Индексацию можно проводить, например, ежемесячно, ежеквартально или ежегодно.

Индексация трудового дохода в 2018 году для бюджетных и государственных организаций и учреждений

Вопросы индексации заработной платы бюджетникам в основном регулируются положениями отдельных документов ведомственного типа. Из-за последствий экономического кризиса шестого апреля 2015 года был издан федеральный закон № 68, согласно которому трудовой доход государственных служащих не индексировался до 2018 года.

С нынешнего года этот мораторий отменен. Коэффициент индексации заработной платы в текущем году для сотрудников сферы государственной службы составил четыре процента. Так как с мая 2018 года на территории Российской Федерации действует новый размер МРОТ, а до этого увеличение минимального показателя проводилось меньше полугода назад, для специалистов в бюджетной сфере четырехпроцентный показатель может быть увеличен.

Индексация трудового дохода в нынешнем году затрагивает более двух миллионов специалистов в бюджетной сфере и сфере государственной службы. Согласно последним новостям об индексации заработной платы, отмена действия моратория положительно повлияла на огромное количество сотрудников указанных сфер. Особенно это отразилось на финансовом положении тех, кто не попал под предыдущее увеличение трудового дохода.

Что значит «проиндексировать заработную плату»?

Проиндексировать зарплату – означает пересмотреть размер выплаты в сторону повышения, что в конечном итоге позволит обеспечить частичное или полное возмещение подорожания потребительских товаров и услуг.

Порядок индексации зависит от типа организации. В государственных и муниципальных учреждениях механизм перерасчета устанавливается нормативно, то есть регулируется специальными нормативно-правовыми документами.

Коммерческие организации, различные частные предприятия, ООО сами устанавливают схему индексации зарплаты своих сотрудников.

Как правило, для проведения индексирования за основу берется коэффициент инфляции за предыдущий год. Коэффициент инфляции наглядно демонстрирует насколько изменились цены определенного временного промежутка относительно заданного.

Как индексируется средний заработок?

При повышении заработной платы в учреждении надо учитывать, что средний заработок для оплаты отпускных, компенсаций за неиспользованный отпуск, оплаты дней нахождения в командировке также подлежит индексации. Порядок его индексации изложен в п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Как следует из данной нормы, средний заработок корректируется только в случае, когда тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение повышаются всем работникам организации, филиала, иного структурного подразделения.

При повышении среднего заработка учитываются тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в фиксированном размере (проценты, кратность). Исключение – выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в диапазоне значений (проценты, кратность).

Таким образом, при индексации с 01.10.2019 заработной платы средний заработок для расчета отпускных корректируется в следующем порядке. Если зарплата повышена:

• в течение расчетного периода – индексируются выплаты, начисленные в расчетном периоде за месяцы, предшествующие повышению;

• после расчетного периода до начала отпуска – индексируются выплаты за весь расчетный период;

• во время нахождения работника в отпуске – индексируется средний дневной заработок, определенный за весь расчетный период, за дни после повышения оклада.