Обязателен ли коллективный договор в организации

Содержание и структура коллективного договора

Коллективный договор должен устанавливать основные положения регулирования трудовых отношений в организациях любых форм собственности. В ст. 41 ТК РФ сказано, что содержание и структура такого договора определяются сторонами. Однако ниже в ней приведен примерный перечень вопросов, обязательства по которым могут быть включены в коллективный договор:

• формы, системы и размеры оплаты труда, выплата пособий, компенсаций;
• механизм регулирования оплаты труда с учетом уровня инфляции или выполнения показателей, определенных коллективным договором;
• занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
• рабочее время и время отдыха;
• улучшение условий и охраны труда работников;
• соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
• экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
• гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
• оздоровление и отдых работников и членов их семей;
• частичная или полная оплата питания работников;
• контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
• отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
• другие вопросы, определенные сторонами.

При определении содержания коллективного договора стоит помнить, что в силу ст. 9 ТК РФ он не может включать условия, которые снижают уровень прав и гарантий, установленных для работника трудовым законодательством. Поэтому при наличии в коллективном договоре таких условий они не применяются.

Содержание коллективных договоров может меняться, и в них могут быть положения, например, связывающие величину заработной платы работников с финансовым положением организации и положением организации на рынке.

Кроме вышеуказанных положений, коллективный договор может включать положения, в отношении которых трудовым законодательством предусмотрена возможность или необходимость закрепления в таком договоре. Например, ст. 94 ТК РФ позволяет увеличить продолжительность ежедневной работы или смены (по сравнению с установленной ТК РФ) для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, если соблюдаются предельная еженедельная продолжительность рабочего времени и гигиенические нормативы условий труда, а ст. 196 ТК РФ обязывает работодателя создавать работникам необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Также не стоит забывать о генеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом, территориальном и иных соглашениях, которые могут распространяться на организацию (ст. 45 ТК РФ). Поэтому, если работодатель не направил в течение 30 календарных дней со дня опубликования предложения о присоединении к соглашению в соответствующий орган исполнительной власти мотивированный отказ, положения таких соглашений должны быть учтены в коллективном договоре.

К сожалению, коллективный договор зачастую рассматривается как формальный акт. Причина этого — неумение использовать имеющиеся возможности. Поэтому при заключении коллективного договора не стоит забывать о реальности взятых на себя обязательств. Очень часто руководитель организации берет на себя определенные социальные обязательства перед работниками, полагаясь на будущую прибыль, но в условиях экономической нестабильности такие надежды не всегда оправдываются.

Важно не введение в коллективный договор как можно большего числа дополнительных к установленным законодательством гарантий и компенсаций для работников, а их правильный подбор с учетом реальных социальных проблем в данном регионе, в данной организации

Отличия

Без индивидуального ТД невозможно осуществлять трудовую деятельность на законных основаниях.

Индивидуальный договор заключается между работодателем и одним физическим лицом без возможности его замены. Коллективный договор заключается с определённым кругом работников — сотрудниками всей организации или отдельного структурного подразделения.

Индивидуальный договор может быть подписан на неопределённый срок и действовать до тех пор, пока не будет расторгнут по соглашению сторон или в иных предусмотренных законом случаях — бессрочный договор. Срок коллективного ограничивается тремя годами с возможностью продления на такой же срок — в общей сложности его срок ограничивается шестью годами.

Различия между индивидуальным и коллективным можно наглядно отобразить в таблице:

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии.

Общество с ограниченной ответственностью «Стрелец» Приказ N 22

    29.03.2010                                                    г. Москва

В соответствии со ст. ст. 32, 39 Трудового кодекса РФ:

1. Освобождаю от работы для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора в ООО «Стрелец» в период с 31.03.2010 по 02.04.2010 следующих работников — членов указанной комиссии:

• Иванова Алексея Ивановича — финансового директора;
• Дмитриеву Ирину Викторовну — начальника отдела кадров;
• Петрову Зинаиду Ивановну — старшего бухгалтера;
• Калинина Ивана Петровича — инженера по охране труда;
• Чернышову Клавдию Савельевну — бухгалтера по расчету заработной платы;
• Петренко Григория Владимировича — заведующего складом.

1. Главному бухгалтеру Поляковой Марии Степановне: сохранять средний заработок за членами комиссии, участвующими в коллективных переговорах и подготовке проекта коллективного договора, за время их участия в указанных переговорах согласно протоколам заседаний комиссии.
2. Начальнику административно-хозяйственного отдела Миронову Андрею Валентиновичу: обеспечить проведение заседаний комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора в период с 31.03.2010 по 02.04.2010 включительно в зале переговоров. Обеспечить членов комиссии всеми необходимыми техническими и канцелярскими принадлежностями для работы по подготовке проекта коллективного договора.

Генеральный директор      Печать    ТрубниковООО "Стрелец"              ООО      ---------    Трубников Игорь Дмитриевич                        "Стрелец"С приказом ознакомлены:                               Иванов                     25 марта  2010                             ---------  /А.И. Иванов/    "--------" ---- г.                             Дмитриева                    25 марта  2010                             ---------  /И.В. Дмитриева/ "--------" ---- г.                              Петрова                     25 марта  2010                             ---------  /З.И. Петрова/   "--------" ---- г.                              Калинин                     25 марта  2010                             ---------  /И.П. Калинин/   "--------" ---- г.                             Чернышова                    25 марта  2010                             ---------  /К.С. Чернышова/ "--------" ---- г.                              Петренко                    25 марта  2010                             ---------  /Г.В. Петренко/  "--------" ---- г.                              Полякова                    25 марта  2010                             ---------  /М.С. Полякова/  "--------" ---- г.                              Миронов                     25 марта  2010                             ---------  /А.В. Миронов/   "--------" ---- г.

<16> Статьи 32, 35, 39 ТК РФ.<17> Статья 39 ТК РФ.<18> Утвержден Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.

Следующий комментарий к статье 43 ТК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 43 ТК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Общие правила действия коллективного договора определяются Рекомендацией N 91 МОТ «О коллективных договорах» (принята в г. Женеве 29 июня 1951 г.), в соответствии с которой: 1) всякий коллективный договор должен связывать подписавшие его стороны, а также лиц, от имени которых он заключен (работодатели и трудящиеся, связанные коллективным договором, не должны включать в трудовые договоры условия, противоречащие положениям коллективного договора); 2) положения трудовых договоров, противоречащие коллективному договору, должны считаться недействительными и автоматически заменяться соответствующими положениями коллективного договора; 3) положения трудовых договоров, наиболее благоприятные для трудящихся по сравнению с положениями коллективного договора, не должны считаться противоречащими коллективному договору.

2. Срок действия коллективного договора определяется сторонами, но не может превышать трех лет. По общему правилу коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами, но может вступать в силу и со дня, установленного в самом коллективном договоре. По истечении срока, на который заключен коллективный договор, его действие прекращается.

Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Такое продление действия коллективного договора осуществляется по соглашению сторон, для чего сторонам необходимо провести коллективные переговоры. Количество продлений действия коллективного договора ТК не установлено.

3. Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении, — на всех работников, занятых в соответствующем подразделении.

4. Обязательства по коллективному договору возникают непосредственно у работодателя, и факт расторжения трудового договора с руководителем организации, подписавшим коллективный договор, не влияет на действие последнего. Коллективный договор сохраняет свое действие также в случаях изменения типа государственного или муниципального учреждения, изменения наименования организации, ее реорганизации в форме преобразования.

5. По-иному решается вопрос о действии коллективного договора при реорганизации в иных формах и смене формы собственности организации. В этих случаях коллективный договор продолжает действовать лишь на протяжении ограниченного времени, по истечении которого он прекращается досрочно.

При осуществлении реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

В случае смены формы собственности организации действие коллективного договора ограничено трехмесячным сроком со дня перехода прав собственности. Момент перехода права собственности определяется моментом его государственной регистрации (ст. 223 ГК).

6. При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон вправе инициировать процедуру проведения коллективных переговоров о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего. Но продление действия прежнего коллективного договора при осуществлении реорганизации в формах слияния и присоединения представляется бесперспективным, поскольку в этих случаях неизбежно происходит расширение сферы действия коллективного договора, его распространение на работников, ранее охваченных иным коллективным договором либо находившихся вне коллективно-договорного регулирования. При осуществлении реорганизации в указанных формах целесообразно вести речь о заключении нового коллективного договора.

7. Если организация ликвидируется, то коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ст. 63 ГК). Очередность удовлетворения претензий работников определяется гражданским законодательством. В соответствии со ст. 64 ГК претензии работников по оплате труда и выплате выходных пособий удовлетворяются во вторую очередь, их претензии по осуществлению иных выплат (дополнительных компенсаций, социальных выплат) — в четвертую.

Как заключается коллективный договор?

В большинстве случаев инициатива по созданию в определенной организации коллективного договора исходит именно от самих сотрудников. Это вполне объяснимо, ведь подчиненные, как правило, желают получить большее число дополнительных льгот и некоторых привилегий.

Как только работодатель получит предложение от своих сотрудников относительно создания коллективного договора – оно обязательно должно быть внимательно рассмотрено начальником. Вполне возможно, что в создании такого документа вообще будет отсутствовать необходимость. В таком случае работодатель должен выразить свое мнение в письменной форме, составив для своих подчиненных официальный ответ.

В большинстве случаев современные коллективные договоры можно встретить на достаточно крупных предприятиях. Это объясняется тем, что в таких организациях исполнением профессиональных обязанностей занимаются самые различные категории сотрудников. Некоторым из них действительно полагаются различные дополнительные права и льготы. Если речь идет именно о такой организации – процедура заключения коллективного договора будет вполне обоснована с юридической точки зрения.

Действие коллективного договора

Срок действия коллективного договора определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Ранее действовавший Закон РФ от 11.03.1992 N 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» допускал, что действие коллективного договора продолжается и после окончания срока его действия вплоть до заключения нового договора. Но данный Закон был отменен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». Теперь по истечении срока, на который заключен коллективный договор, его действие прекращается, однако при желании стороны могут продлить действие договора, но не более чем на три года. Количество таких продлений законодательством не установлено, поэтому вполне возможно, что после коллективных переговоров коллективный договор будет продлеваться неоднократно.

В разных ситуациях, связанных с деятельностью организации, действие коллективного договора может быть различным:

• при смене организационно-правовой формы, а также расторжении трудового договора с руководителем организации коллективный договор сохраняет свое действие;
• при реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения или выделения коллективный договор сохраняет свое действие на весь срок реорганизации, а после ее завершения прекращает свое действие;
• при смене собственника имущества организации коллективный договор действует в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности, а потом прекращает свое действие;
• в случае ликвидации организации договор действует в течение всего срока ликвидационных мероприятий и прекращается в момент ликвидации организации.

Отметим, что в каждом из вышеперечисленных случаев любая из сторон вправе инициировать проведение коллективных переговоров о заключении нового коллективного договора или продлении срока действия прежнего.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения.

Основные этапы оформления коллективного договора

Процедура составления коллективного договора включает в себя следующие основные этапы:

1. Начало официальных обсуждений нюансов между сторонами. Как правило, они начинаются после получения одной из сторон письменного уведомления о необходимости создания коллективного документа. В таком случае переговоры должны быть осуществлены в течение 7 последующих дней. За это время ответственное лицо должно принять решение о формировании специальной комиссии, а также определиться с тем, кто именно будет входить в данный орган. Следует помнить о том, что в комиссии должны присутствовать представители каждой из сторон, причем в равных количествах человек. После того, как все формальные процедуры были проведены – начинается основной этап переговоров. На нем происходит обсуждение основных аспектов и нюансов содержания будущего документа.
2. После составления проекта будущего договора, он проходит согласование. Для этого создаются специальные опросники и анкеты, для того чтобы все сотрудники смогли высказать свое мнение и внести соответствующие предложения. Все полученные сведения фиксируются в письменном порядке для последующего проведения анализа.
3. Если в отношении определенных положений и нюансов стороны не могут прийти к общему решению, ответственными лицами создаются специальные протоколы, в которых указывается этот факт. Туда вносятся сведения о сущности конкретного предложения, а также о возражениях, которые были приняты от другой стороны трудовых правоотношений.
4. Следующим этапом становится создание основного проекта будущего коллективного договора, который составляется с учетом полученной информации после анкетирования и опросов. Распечатанные проекты договора предоставляются работникам для ознакомления и согласования. Если у сторон по-прежнему имеются определенные разногласия, проводятся дальнейшие переговоры. Основная их суть заключается в поиске оптимального компромисса, который бы устроил обе стороны трудовых отношений. Если же разногласия так и не удалось уладить, проводится подписание документа в тех частях, которые устраивают всех.
5. Подписанный проект документа вместе с оформленным протоколом существующих разногласий отправляется на официальную процедуру регистрации. Он проводится в соответствии с действующими правилами делопроизводства.
6. Подписанный документ считается вступившим в свою законную силу. При этом в нем также должен быть указан и точный срок действия. Как правило, коллективный трудовой договор заключают на один год. В таком случае каждый год необходимо будет совершать его продление либо перезаключение. 

Понятие трудового договора и его основные признаки

С юридической точки зрения, трудовой договор представляет собой официальное письменное соглашение, которое может быть заключено сторонами профессиональных отношений в случае возникновения на это соответствующих оснований. То есть фактически данное соглашение не может заключаться просто так. Для того чтобы оно действительно обладало полноценной юридической силой, для его заключения у сторон должны иметься веские причины, предусмотренные законодательными нормами. К наиболее распространенным таким причинам, которые чаще всего встречаются на практике, можно отнести следующие события:

Полный перечень тех или иных обстоятельств, при которых заключения договора будет являться обязательной процедурой, может меняться, в зависимости от конкретной ситуации.

Если же говорить об основных признаках, с помощью которых можно отличить трудовой договор от иных правовых документов, сюда можно отнести следующие:

1. Двусторонний характер соглашения. Договор всегда может быть заключен между двумя представителями профессиональных отношений, а именно – между сотрудником и его работодателем. Причем в роли последнего может выступать как юридическое лицо, так и физическое, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
2. Личностный характер соглашения. Абсолютно на каждого сотрудника возлагаются индивидуальные должностные обязанности, которые могут быть выполнены только им самим, без привлечения каких-либо посредников или иных лиц.
3. Предметный характер договора. Сотрудник всегда исполняет определенные профессиональные обязанности, в соответствии с имеющимся у него образованием, опытом, а также иными важными характеристиками.
4. Организационный характер соглашения. Трудовой договор устанавливает в отношении работодателя важные обязательства. В частности, начальник должен организовать своим подчиненным надлежащие условия труда, которые будут полностью соответствовать конкретному направлению профессиональной деятельности организации.
5. Возмездный характер договора. Как известно, главной целью абсолютно любого вида профессиональной деятельности, безусловно, является получение сотрудником регулярного дохода. Соблюдение данного правила является строгой обязанностью каждого работодателя. Именно он должен своевременно выплачивать заработную плату подчиненным, а также выдавать иные положенные денежные средства.

Отдельно следует упомянуть и о такой важной характеристике каждого трудового договора, как срок его действия. Как известно, все подобные соглашения можно разделить на два основных вида: заключенные на определенный срок и заключенные в бессрочном порядке

Наиболее популярными можно назвать срочные договоры. Данное понятие означает, что в подписанном сторонами соглашении отсутствует точный срок его действия. Следовательно, сотруднику и его работодателю не нужно будет постоянно продлевать действующий договор и беспокоиться об истечении его срока действия.

Что же касается срочных договоров – они могут быть заключены только при определенных условиях и обстоятельствах. Точный перечень подобных обстоятельств устанавливается современными законодательными нормами.

Составляем и заключаем коллективный договор

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, – на всех работников соответствующего подразделения (ст. 43 ТК РФ). Интересно отметить, что в отношении иностранных представительств российских организаций, действующих за рубежом, законодатели не предусмотрели каких-либо дифференцированных норм в части заключения коллективного договора. Следовательно, иностранное представительство может разработать «свой» вариант коллективного договора с учетом требований ТК РФ, законодательства страны, в котором оно находится, и практических нюансов деятельности, или оно может пойти по пути «наименьшего сопротивления» – и руководствоваться коллективным договором головной организации.

Контроль за выполнение коллективного договора Контроль за выполнением коллективного договора осуществляют работники, работодатели, их представители и соответствующие органы по труду (ч. 1 ст. 51 ТК РФ). При этом стороны обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для контроля информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ч. 2 ст. 51 ТК РФ). Право на указанный контроль имеют также и профессиональные союзы. В этом случае работодатели в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений должны сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах их рассмотрения и принятых мерах (ч. 1 ст. 370 ТК РФ). Ответственность за нарушение трудового законодательства Ст.ст.

Как заключить коллективный договор?

Процедуру заключения коллективного договора можно назвать достаточно сложной и громоздкой. Конечно, когда такой договор подписывается от имени большого коллектива работников, то объяснение этому есть, но процесс заключения нельзя упростить и в небольших организациях.

Заключение коллективного договора должно быть инициировано, и по закону право на это имеют работники или работодатель. Обязать заключить коллективный договор при отсутствии такой инициативы не может ни трудовая инспекция, ни фонды, ни другие административные органы.

Конечно, чаще всего, предложение о заключении коллективного договора подают работники, по естественным причинам – улучшить условия труда и его оплату. Если в трудовом коллективе создан профсоюз, то работники (в случае, когда инициатива исходила от них) должны сообщить о начале коллективных переговоров и включить представителей профсоюза в состав переговорщиков.

Присоединиться к коллективным переговорам другая сторона должна в семидневный срок со дня получения предложения.

Как мы уже упоминали выше, работодатель, отказывающийся от участия в переговорах, может подвернуться административным санкциям – до 3 тысяч рублей. К слову, аналогичная норма ответственности для работников не предусмотрена.

В ответ на полученное предложение заключить коллективный договор вторая сторона должна дать письменное согласие, указав в нем своих представителей, дату, место, время начала переговоров. Если эти подробности в письме отсутствуют, то переговоры назначаются на следующий день после получения ответа.

Для ведения переговоров, разработки проекта и заключения коллективного договора представители работников и работодателя объединяются в общую комиссию. На заседаниях комиссии обсуждаются предложения сторон по улучшению трудовых отношений и другие важные для работников и работодателя вопросы. Лица, входящие в комиссию, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на период участия в переговорах и подготовке коллективного договора.

Проект коллективного договора должен быть передан для ознакомления и обсуждения всем работникам, и их замечания и дополнения должны учитываться при подготовке окончательной редакции.

Как долго стороны могут обсуждать условия коллективного договора? Законом установлен максимально возможный срок — не более трех месяцев. Если согласия по всем положения договора достигнуто не было, то стороны все равно должны подписать коллективный договор, а условия, по которым согласия не найдено, вписать в протокол разногласий. Эти несогласованные моменты могут впоследствии стать причиной трудового спора (статья 398 ТК РФ).

Коллективный договор заключается на срок до трех лет, с правом продления на такой же срок. В течение семи дней после подписания работодатель должен зарегистрировать договор в соответствующем органе по труду (статья 50 ТК РФ). Это может быть орган в региональной администрации или департамент по труду и занятости. В Москве, например, это Комитет общественных связей города Москвы.

Как и другие соглашения, коллективный договор может впоследствии дополняться и изменяться, и порядок внесения изменений должен быть прописан в его тексте. Все новые соглашения к договору тоже должны быть зарегистрированы в органе по труду.

Основные этапы оформления коллективного договора

Процедура составления коллективного договора включает в себя следующие основные этапы:

1. Начало официальных обсуждений нюансов между сторонами. Как правило, они начинаются после получения одной из сторон письменного уведомления о необходимости создания коллективного документа. В таком случае переговоры должны быть осуществлены в течение 7 последующих дней. За это время ответственное лицо должно принять решение о формировании специальной комиссии, а также определиться с тем, кто именно будет входить в данный орган. Следует помнить о том, что в комиссии должны присутствовать представители каждой из сторон, причем в равных количествах человек. После того, как все формальные процедуры были проведены – начинается основной этап переговоров. На нем происходит обсуждение основных аспектов и нюансов содержания будущего документа.
2. После составления проекта будущего договора, он проходит согласование. Для этого создаются специальные опросники и анкеты, для того чтобы все сотрудники смогли высказать свое мнение и внести соответствующие предложения. Все полученные сведения фиксируются в письменном порядке для последующего проведения анализа.
3. Если в отношении определенных положений и нюансов стороны не могут прийти к общему решению, ответственными лицами создаются специальные протоколы, в которых указывается этот факт. Туда вносятся сведения о сущности конкретного предложения, а также о возражениях, которые были приняты от другой стороны трудовых правоотношений.
4. Следующим этапом становится создание основного проекта будущего коллективного договора, который составляется с учетом полученной информации после анкетирования и опросов. Распечатанные проекты договора предоставляются работникам для ознакомления и согласования. Если у сторон по-прежнему имеются определенные разногласия, проводятся дальнейшие переговоры. Основная их суть заключается в поиске оптимального компромисса, который бы устроил обе стороны трудовых отношений. Если же разногласия так и не удалось уладить, проводится подписание документа в тех частях, которые устраивают всех.
5. Подписанный проект документа вместе с оформленным протоколом существующих разногласий отправляется на официальную процедуру регистрации. Он проводится в соответствии с действующими правилами делопроизводства.
6. Подписанный документ считается вступившим в свою законную силу. При этом в нем также должен быть указан и точный срок действия. Как правило, коллективный трудовой договор заключают на один год. В таком случае каждый год необходимо будет совершать его продление либо перезаключение.

Чем отличается коллективный договор от трудового договора?

Для наглядности, перечислим основные отличия коллективного договора и трудового договора в таблице.

Заключение коллективного договора – обязанность или право работодателя?

Работодатель, нанимающий работников в рамках трудовых отношений (напоминаем, что отношения с работником в некоторых случаях можно оформить в рамках гражданско-правового договора), уже имеет немало обязанностей. В рамках индивидуального трудового договора с каждым работником он должен:

• обеспечить безопасные условия труда работника;
• предоставить работнику инструменты, оборудование и другие средства, необходимые для выполнения его трудовых обязанностей;
• своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату;
• соблюдать режим труда и график рабочего времени;
• предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый отпуск и оплачивать нерабочие праздничные дни;
• обеспечивать социальные гарантии;
• уплачивать за работника страховые взносы;
• при необходимости возмещать вред, причиненный работнику при исполнении им трудовых обязанностей.

Возникает вопрос – обязан ли работодатель, помимо индивидуальных трудовых договоров с каждым работником, заключать еще и коллективный договор? Ситуация неоднозначна, давайте разберемся.

Необходимость заключения индивидуального трудового договора прямо выражена в статье 67 ТК РФ: «работодатель обязан оформить трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе». Что касается коллективного договора, то в главе 7 ТК РФ, которая содержит регулирующие нормы, нигде обязанность работодателя на его заключение прямо не указана.

Статьи 21 и 22 ТК РФ дают работникам и работодателю право (но не обязанность) заключать коллективный договор, и только статья 36 ТК РФ обязывает сторону трудовых отношений, которая получила письменное предложение о начале коллективных переговоров, вступить в эти переговоры.

Получается, что работодатель не обязан заключать коллективный договор, но ровно до тех пор, пока с такой инициативой не выступят его работники. Точнее даже, работодатель обязан только вступить в коллективные переговоры в семидневный срок со дня получения такого предложения.

Что будет, если работодатель откажется участвовать в переговорах о заключении коллективного договора? Административные санкции к работодателю за такой отказ достаточно мягкие:

• за уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора – предупреждение или штраф по ст. 5.28 КоАП РФ от 1 до 3 тысяч рублей;
• за непредоставление работодателем информации, необходимой для проведения переговоров и контроля над соблюдением коллективного договора — предупреждение или штраф по ст. 5.29 КоАП РФ от 1 до 3 тысяч рублей;
• за необоснованный отказ работодателя или его представителя от заключения коллективного договора – предупреждение или штраф по ст. 5.30 КоАП РФ от 3 до 5 тысяч рублей.

Такими же щадящими будут санкции и за нарушение или невыполнение обязательств по заключенному коллективному договору — предупреждение или штраф по ст. 5.31 КоАП РФ от 3 до 5 тысяч рублей. Привлечь к административной ответственности за эти нарушения может только государственная инспекция по труду (ГИТ).

Правда, работники могут пойти дальше и обжаловать отказ работодателя от участия в переговорах и заключения коллективного договора в судебном порядке. В некоторых случаях суд обязывает работодателя принять участие в коллективных переговорах, а за неисполнение судебного решения штраф намного существеннее – до 70 тысяч рублей.

В целом, представители малого бизнеса достаточно редко сталкиваются с подобной инициативой своих работников, но надо знать, что такое право есть у любого трудового коллектива.