Продажа сигарет несовершеннолетним

Можно ли курить в здании и на территории школы?

Согласно анти-табачному закону с 2013 года, действует запрет курения на территории школы. Табакокурение в любом общеобразовательном учреждении расценивается как ненамеренное привлечение несовершеннолетних к употреблению сигарет. Закон также заботится о здоровье детей, чтобы избежать ситуации, связанной с пассивным курением.

Запрещается курить, находясь на территории школы, а также недалеко от неё. От самого учебного заведения должны быть не менее 50 метров вне зависимости, находится человек за забором или школой.

Расстояние между курильщиком и зданием неизменно вне зависимости от звена, поэтому не имеет значения начальная или средняя образовательная школа.

Согласно закону за нарушение, предоставляется штраф.

Размер зависит от ситуации:

• Курение на территории школы – 500-1000 рублей;
• Привлечение несовершеннолетнего к употреблению сигарет – 2000-3000 рублей.

Если администрация школы регулярно ловила детей за курением сигарет внутри здания или за его пределами, то после 5 предупреждения директор может отчислить ребенка из школы за неподобающее поведение.

Основные положения антитабачного законопроекта

В законопроекте о продаже табачных изделий, который продолжит свое действие, определены такие мероприятия по отслеживанию продукции:

• регулирование изготовления и ввоза сигарет в Россию;
• процедура распределения и обращения табачных изделий;
• пресекаются попытки незаконного производства и продажи табачных изделий на незарегистрированных торговых точках, без должного лицензирования и оплаты налогов.

В законе также прописаны важные ограничения:

1. Продавать продукцию можно только в оборудованных магазинах и павильонах. Если в населенном пункте нет таковых, разрешается предпринимательская деятельность в других торговых объектах.
2. Нельзя реализовывать сигареты на ярмарках, выставках и других мероприятиях, предусматривающих массовое посещение людьми.
3. Нельзя рекламировать табачные изделия. Исключение составляет предоставление информации о стоимости на табачные изделия.
4. Торговля подразумевает продажу фиксированного числа сигарет в одной пачке – ровно 20 штук. Поштучно сигаретами торговать нельзя, как и продавать их без специальной тары для хранения.

Продавать табачную продукцию недопустимо:

• в образовательных учреждениях, больницах, аптеках, спортивных залах и на станциях городского, пригородного транспорта;
• внутри ж/д вокзала, речного и морского порта (сюда не входят магазины, в которых действует право беспошлинной торговли).

Продавать сигареты несовершеннолетним россиянам нельзя. Если у продавца появились сомнения, сколько лет покупателю, он должен запросить у последнего паспорт или другую официальную бумагу, подтверждающую совершеннолетие гражданина.

Ответственность за нарушение Закона

Одним из самых распространенных правонарушений в розничной торговле является продажа табачной продукции несовершеннолетним. Привлекают за продажу сигарет детям по ч. 3 ст. 14.53 КоАП. Размер взыскания в этом случае составит:

• для должностных лиц от 30 до 50 тыс. рублей;
• для организаций от 100 до 150 тыс. рублей.

Если правонарушение совершил ИП, ответственность для него наступает как для должностного лица. Дела об административных правонарушениях по ст. 14.53 подлежат рассмотрению органами внутренних дел.

За привлечение детей к употреблению табака наказание установлено ст. 6.23 КоАП. Для граждан, которые обвиняются в данном правонарушении, штраф составит от 1 до 2 тыс. рублей. Если же виновными признаны родители или опекуны несовершеннолетнего, сумма взыскания увеличится до 3 тыс. рублей. В настоящее разработан законопроект, в котором планируется запретить продажу несовершеннолетним электронных сигарет. Ведь вред от никотиносодержащих курительных смесей не меньше, чем от обычного табака.

Что будет, если несовершеннолетнего задержат за курением?

Несмотря на то, что в России табакокурение запрещено законодательством, по статистике оно продолжает оставаться одной из самых распространенных вредных привычек. При этом практически 47% опрошенных ответили, что начали курить до наступления совершеннолетнего возраста.

Согласно Административному кодексу Российской Федерации и соответствующей статье, до наступления возраста 16 лет, за курение несовершеннолетних полностью несут ответственность родители или опекуны. Поэтому, если подростка поймают в момент потребления табака или табачной продукции, то придется заплатить штраф от 1500-2000.

При соучастии взрослого, угостившего сигаретой, штраф может увеличиться до 3000 рублей.

После 16 лет наложение административного штрафа за курение несовершеннолетних приходится на нарушителя. Он обязан выплатить от 2 до 3 тыс. рублей. При курении в общественных местах, правонарушителя могут задержать и поставить на учет.

Если человека ставят на учет, то в дальнейшем это может привести к следующим последствиям:

• Подросток попадает под подозрение при возникновении ЧП в школе, районе, в котором учится и живет несовершеннолетний. Он будет в числе подозреваемых.
• Данные о ребенке при постановке на учет отправляются в школу, в которой учиться ребенок. Это может повлиять на отношение учителей и сверстников, а также попасть в личное дело ученика;
• Информация также направляется в Военкомат, что в дальнейшем может привести к отсутствию возможности пройти службу в армии и получить военный билет;
• При подаче документов в Высшее Учебное заведение запрашивается справка о том, что человек не состоит на учете в полиции, что может стать настоящей проблемой при поступлении в престижный институт или университет.

На учет в полицию обычно ставят при многократном нарушении закона. Единично ограничиваются предупреждением.

Региональные ограничения на вэйпы.

Продажа электронных сигарет несовершеннолетним ограничена в некоторых регионах страны местными властями.

За нарушение запрета или вовлечение несовершеннолетних граждан в использование устройств, имитирующих табакокурение, предусмотрены штрафы.

Для организаций они составляют до 150 000 рублей.

Запрет на курение электронных сигарет и вейпов в общественных местах действует и в таких регионах, как:

• Чечня;
• Республика
  Дагестан;
• Самарская
  область;
• Пенза;
• Санкт-Петербург;
• Бурятия;
• Пермский край
  и др.

Запрет на продажу электронных сигарет лицам, не достигшим 18 лет, впервые был применен в Вологодской и Пензенской области.

Законодатели ограничили употребление устройств в общественных местах.

Согласно региональным нормативно-правовым актам электронные сигареты нельзя употреблять там же, где и обычные (учреждения образования, здравоохранения, спорта и др.).

Запрет на использование вейпов поддержали в Астраханской и Ростовской области, других регионах.

Согласно местным законодательным актам курение электронной сигареты не допускается в местах общего пользования многоквартирных домов, на пляжах и в общественном транспорте.

Особо отмечается запрет на продажу устройств несовершеннолетним.

В региональных законах предусмотрена административная ответственность как продавца, так и его работодателя.

Производители позиционируют свою продукцию как средства, которые гораздо безвреднее сигарет.

Однако, исследования показывают, что в ингредиенты, входящие в состав никотиновых смесей, могут нанести вред не только самому курильщику, но и людям, которые вдыхают пары.

Замечено, что к использованию этих приспособлений привыкают гораздо быстрее, чем к курению обычных сигарет.

При этом, бросить вредную привычку поклонникам электронных устройств гораздо труднее.

Курение и подростковый организм

Юные люди самонадеянно считают себя уже в 13—15 лет совершенно взрослыми личностями. Но их организм, отделы головного мозга и ЦНС еще слишком юна и отличается незрелостью. Чтобы понять, почему курение в подростковом возрасте опасно, нужно знать особенности взросления тела в данном периоде. В это время:

• растут и увеличиваются кости и мышцы;
• идет перестройка гормональной системы;
• бурно развиваются внутрисекреционные железы;
• проходит активное деление клеточек внутренних систем;
• стремительно увеличивается количество нервных связей;
• происходит окончательное формирование связочного аппарата.

Если юный человек решит, что он уже довольно взрослый для близкого знакомства с сигаретами, прогнозы и последствия такого решения могут быть самыми плачевными. Уже через несколько месяцев курения молодые сигаретоманы начинают жаловаться на отдышку, поднимаясь на второй этаж, не могут бегать и полноценно выполнять упражнения на уроках физкультуры.

Но это лишь крохотная и незначительная часть печальных последствий раннего начала курения. Врачи уже спустя 2—3 месяца условно подразделяют курящих юнцов на две категории:

1. Страдающих уже настоящей никотиновой зависимостью.
2. Курящие из любопытства и желания выглядеть круче и старше.

К большому сожалению пристрастие и стойкая потребность к никотину у подростков формируется намного быстрее, чем у взрослых людей. Для развития основательной табакозависимости юному человеку достаточно всего 2—3 месяца регулярного курения. Спустя это время детский организм уже не способен к нормальной жизнедеятельности и функционированию без очередной дозы табака.

Регулярный всплеск адреналина, постоянное спазмирование кровеносных сосудов из-за курения стремительно вызывает полную изношенность сердечно-сосудистой системы. А ведь сердце в период полной юношеской перестройки и так работает с утроенной нагрузкой. А постоянная гипоксия и хроническое недополучение внутренними органами питательных веществ быстро формирует истощение всего организма. Из-за чего происходит замедление развития всех органов тела.

Сложно сказать, сколько сантиметров роста и килограммов массы мышц потеряет из-за своей неосмотрительности и глупости юный человек. Но зато с точностью можно говорить о следующих последствиях курения в этом возрасте. В частности:

• падение зрения;
• анемичное состояние;
• серьезные проблемы с памятью;
• падение зрения и развитие близорукости;
• значительное торможение физического развития.

Такие негативные последствия становятся уже давно доказанным фактом. Они посещают подавляющее большинство подростков, которые слишком рано познакомились с сигаретным дымом.

Штраф за продажу сигарет несовершеннолетним

В Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл поступают на рассмотрение материалы проверок для привлечения виновных лиц к административной ответственности за продажу сигарет несовершеннолетним.

В этой связи разъясняем.

Статья 20. ФЗ № 15 «Об охране здоровья граждан» вносит запрет на продажу сигарет и иной табачной продукции несовершеннолетним (лицам, не достигшим 18 лет).

Продавцу в магазине категорически запрещено отпускать табачную продукцию несовершеннолетним, при этом гражданство несовершеннолетнего не имеет значение.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 Данными документами могут выступать:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации.

2. Заграничный паспорт.

3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

4. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

5. Дипломатический паспорт.

6. Служебный паспорт.

7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет.

8. Паспорт иностранного гражданина.

9. Вид на жительство в Российской Федерации.

10. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

11. Удостоверение беженца.

12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

13. Водительское удостоверение.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) предусмотрен штраф за продажу сигарет несовершеннолетним.

Согласно ч.3. ст. 14.53 КоАП РФ продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий – влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере – от 3 (трех) тысяч до 5 (пяти) тысяч рублей; на должностных лиц – от 30 (тридцати) тысяч до 50 (пятидесяти) тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 (ста) тысяч до 150 (ста пятидесяти) тысяч рублей.

Что гласит закон

Российские законодательные органы регулярно отслеживают статистику потребления и продажу табачной продукции в различных регионах нашей родины. Отдельным моментом рассматривается причины, по которым россияне начинают курить. Что касается подростков, то потребление ими табачных изделий находится на особом рассмотрении и отслеживании.

Поэтому закон о продаже сигарет несовершеннолетним регулярно пересматривается в сторону увеличения штрафных санкций за отпуск табачной продукции в детские руки. Уже в нынешнем, 2018 году были увеличены размеры наказаний за продажу несовершеннолетним сигарет. Причем размеры штрафов выросли как для самих продавцов, так и для предпринимателей – хозяев магазинов.

Главные положения законодательства

Говорит о том, что запрещена продажа сигарет несовершеннолетним статья КОАП РФ за № 15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от последствий употребления табака». Данное Постановление было принято в феврале 2013 года и действует до сих пор. В действующем законодательстве, регламентирующим продажу табачной продукции, определены следующие, являющиеся основными, мероприятия по стабилизации распространения табачных изделий по стране:

1. Строгое регулирование ввоза и местного изготовления табачной продукции.
2. Контроль за распределением внутри страны табакопродукции.
3. Своевременное пресекание попыток незаконного производства и ввоза табачных изделий (их отпуск на незарегистрированных торговых местах, без обязательного лицензирования и уплаты налогов).

Важные ограничения

В действующем законе предусматриваются и некоторые особо важные ограничения. В частности:

1. Разрешается заниматься продажей табачной продукции исключительно в оборудованных для торговли местах (павильоны, магазины, специализированные торговые точки).
2. Запрещается реализация такого вида изделий на мероприятиях, которые предусматривают массовое скопление народы (ярмарки, базары, выставки и прочее).
3. Табу наложено и на рекламу табачной продукции, за исключением информировании населения о стоимости сигарет.
4. Закон предусматривает и контроль за фасовкой табачных изделий. Так в одной сигаретной пачке общее количество сигарет не должно превышать 20-ти штук. Причем запрещается продавать сигареты поштучно либо без сигаретной упаковки.

Также сигареты нельзя купить и в следующих местах:

• спортивных залах;
• детских площадках;
• больницах и аптеках;
• подъездах жилых домов;
• административных и муниципальных зданиях;
• учреждениях образовательного характера и на прилегающей к ним территории;
• станциях вокзалов любого типа (аэро-, морских, речных, железнодорожных, городского и пригородного автотранспорта).

Внутри вокзалов и аэропортов можно приобрести табачную продукцию в специализированных магазинах. В данных точках действует беспошлинная торговля. Но продажа табачных изделий несовершеннолетним запрещена на всей территории России. Причем продавцы вправе потребовать документы, подтверждающие личность и возраст покупателя. Это могут быть паспорт, права либо иная официальная бумага, которая подтверждает совершеннолетие.

Курение особенно опасно для детского организма

Подростки и курение

В послевоенные годы было большое количество детей, которые впервые пробовали курение, будучи еще в пяти-шестилетнем возрасте. И тогда не было облегченных сигарет с фильтром, дети войны курили самосад, махорку. Но тогда это было объяснимо тяжелейшим временем, голодом, беспризорностью. А что движет современными подростками?

Вопрос этики и морали современной молодежи в корне отличается от взглядов и устоев предыдущих поколений. Век технического прогресса, инновационных технологий вносит свою существенную лепту в формирование мировоззрения. И на почве того, что многочисленные изобретения намного упрощают жизнь, принося в нее удобства, новизну, яркие ощущения, некоторые моменты несут и отрицательную основу.

«Бунтарское» племя

Молодежь, особенно в период взросления, в подростковом возрасте, во все времена отличалась экспрессивными нотками поведения, авантюризмом и бунтарским духом. До такой степени, что порой желание выделиться из толпы себе подобных затмевало разум. Внутренние противоречия и неумение еще прийти к гармоничному балансу у каждого подростка выливаются по-своему.

И, конечно, если цель перед юным авантюристом стоит как можно ярче преподнести себя, стать круче и наиболее запоминающимся – парить предполагается именно в том месте, где такое занятие и вызовет наивысший резонанс. И что как ни школьное заведение полностью отвечает таким запросам. Поэтому курение электронной сигареты в школе – явление довольно частое.

Причем юные знатоки, поверхностно изучив законы, с уверенностью заявляют, что вейпом пользоваться в местах общего пользования не запрещено. Поэтому и наказывать за парение в стенах школы никто не имеет права. Стоит досконально разобраться, виновен ли подросток, действительно ли происходит нарушения закона в данном случае?

Современные правила

Стоит вспомнить, что в нашей стране еще с 2013 года действует антитабачный закон, который накладывает строго табу на курение табачных изделий в местах общественного пользования. Данное постановление было принято властью, преследуя цель – сберечь здоровье некурящих россиян и одновременно повлиять на численность курильщиков.

На основании этого закона использовать курительные трубки, классические сигареты, жевать, рассасывать или нюхать табак запрещается в таких местах, как:

• бытовые объекты;
• детские площадки;
• торговые помещения;
• медицинские объекты;
• спортивные комплексы;
• общественный транспорт;
• образовательные учреждения;
• административные и офисные здания.

Также строго запрещается любая пропаганда курения и отпуск табачной продукции в руки личностям, не достигшим совершеннолетия. Лицу, нарушившему подобные запреты, придется выплатить крупный штраф. Закон о запрете курения в данных местах призван гарантировать безопасность от ядовитых и канцерогенных продуктов распада табачного дыма людям с ослабленным здоровьем, некурящих, беременных и также детей.

Профилактика курения среди несовершеннолетних

Профилактические меры, связанные с курением табака несовершеннолетними, помогут предотвратить проблему прежде, чем она появится. Именно правильно подобранные методы помогают убедить подростка в том, что курение сигарет несовершеннолетним не приносит для него пользы.

Существует несколько действенных способов:

1. Беседа. Необходимо поговорить с ребенком и объяснить ему, что курение табака несовершеннолетним может привести к более серьезным последствиям, связанным с законодательством. В разговоре можно также упомянуть про правила пожарной безопасности. Желательно личным примером доказать, что вредные привычки мешают человеку.
2. Пропаганда ЗОЖ. Уже в подростковом возрасте человек может самостоятельно выбрать именно здоровый образ жизни.
3. Введение антитабачного закона. Продавцы не должны проводить продажу сигарет несовершеннолетним.
4. Увеличение цен на табачную продукцию. Зачастую у подростков еще нет собственных денег, поэтому при высокой стоимости они не смогут приобретать сигареты.

Штраф за курение в неположенном месте

Курение в общественном месте карается штрафом, размер которого устанавливается в соответствии со статьей 6.24 (от 21.10.13 г.) КоАП РФ. Если нарушение совершил несовершеннолетний, за него несут ответственность и соответственно оплачивают штраф родители или опекуны. Наказывается и вовлечение несовершеннолетних в процесс курения.

Не всегда нарушение этой статьи Административного Кодекса карается денежным взысканием. В некоторых случаях сотрудник полиции ограничивается предупреждением.

Виды и размер штрафов

Сумма штрафа за курение в неположенном месте может варьироваться от 500 до 3 000 рублей:

• употребление табачных изделий в непредназначенных для этого помещениях, на объектах и территориях карается штрафом в размере от 500 до 1 500 рублей;
• штраф за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей.

За вовлечение в процесс курения несовершеннолетнего наказание регламентируется статьей 6.23 Административного Кодекса. В этом случае штраф составляет от 1 000 до 2 000 рублей. В случае, если в происшедшем есть вина родителей, их наказывают денежным взысканием от 2 000 до 3 000 рублей.

Надо учесть, что штраф за курение на вокзале можно получить, не только находясь непосредственно в здании, но и менее, чем в 15 метрах от входа. То же самое относится к курению около станций метрополитена, портов и остановок общественного транспорта.

Курение в неположенном месте может стать причиной наказания и для должностных лиц и организаций. Это происходит в ситуациях, когда допущены нарушения в организации места для курения. Это может касаться неверно выбранного места, неправильного оборудования, несоблюдения требований касательно знака о запрете курения.

В неположенном месте

В этих случаях сумма штрафа может составлять в зависимости от нарушения:

• для должностных лиц – от 10 000 до 40 000 рублей;
• для юридических лиц – от 30 000 до 90 000 рублей.

От чего зависит сумма?

Размер штрафа за курение зависит от нескольких факторов:

• кто является нарушителем (физическое лицо, должностное лицо, юридическое лицо);
• участие несовершеннолетних;
• место, где произошло нарушение.

Кроме того, кто курил в неположенном месте, часто наказывают администрацию предприятия или учреждения, где произошло нарушение. Обычно это связано с отсутствием специальных мест для курения, недостаточным контролем за подобными нарушениями или их игнорированием.

Как оплатить и проверить?

Если человека оштрафовали за курение, ему необходимо в течение 60 дней перечислить деньги по указанным реквизитам. Проверить наличие штрафа можно через портал государственных услуг. Для этого надо:

Заявки рассматриваются бесплатно в течение 17 рабочих дней.

Для того, чтобы погасить штраф, кроме суммы нужно знать серию и номер постановления, а также дату выдачи. Имея на руках нужные реквизиты, оплату штрафа за курение можно осуществить несколькими способами:

• внести денежные средства в кассу в отделении банка;
• воспользоваться платежным терминалом;
• использовать мобильное приложение «Сбербанк-онлайн»;
• произвести оплату с виртуального счета через платежную систему;
• оплатить через Госуслуги.

Также можно установить на смартфон приложение федеральной службы судебных приставов и оплатить штраф через него.

Последствия неуплаты штрафа

Если нарушитель по какой-либо причине не оплатил штраф за курение в неположенном месте в установленный срок, в дело вступает статья 20.25 Кодекса об Административных правонарушениях. Согласно ей, за неуплату может быть назначено следующее наказание:

• денежное взыскание, вдвое превышающее сумму первоначально выписанного штрафа (но не менее 1000 рублей);
• административный арест на срок до 15 суток;
• обязательные работы сроком до 50 часов.

Чаще всего в качестве меры наказания выбирается первый вариант, и нарушителю приходится оплачивать более значительную сумму.

Реакция подросткового организма на курение

Интересно! В период полового созревания, подростки крайне эмоциональны и слишком буквально все воспринимают, считая, что курение закрепит за ними статус «взрослой личности».

Детское курение считается крайне вредным, так как внутри организма в этот момент происходят различные изменения:

• наблюдается активный рост и увеличение костей, мышц;
• формируется и перестраивается гормональная система;
• отмечается бурное развитие внутрисекреционных желез;
• клетки активно делятся внутри систем;
• быстро накапливаются нервные связи;
• окончательно формируется связочный аппарат.

Уже на первом месяце курения подросток может заметить в себе перемены в худшую сторону – учащается сердцебиение, появляется одышка, головные боли, тошнота, затрудняется дыхание. Хотя это лишь малая частица возможных последствий. Уже через 2-2,5 месяца начинающие курильщики делятся на два вида:

• особ, имеющих никотиновую зависимость;
• лиц, которые продолжают курить для подтверждения статуса «крутого и взрослого».

В юном возрасте пагубная привычка развивается гораздо быстрей, чем у взрослого человека. Регулярное курение на протяжении 2-3 месяцев способно вызвать сильную привычку и зависимость. Организм ребенка уже не может сопротивляться вредным веществам, а он сам уже не может ни дня протянуть без заветной «никотиновой палочки».

Детское курение чревато такими последствиями:

• ухудшается зрение и появляется близорукость;
• проявляется анемия и аритмия;
• нарушается память;
• ухудшается кровообращение;
• головной мозг перестает получать достаточное количество кислорода;
• физическое развитие замедляется.

Заключение.

С января 2020 года вейпы и системы для нагревания табака становятся подакцизными, что сделает их менее доступными.

Федеральными законодателями рассматривается проект закона, приравнивающего устройства к обычным сигаретам.

В результате будет запрещена их реклама, продажа несовершеннолетним, использование в общественных местах.

Во многих регионах вред электронных сигарет был отмечен, в связи с чем приняты региональные нормативные акты на ограничение реализации и употребления.

В этих субъектах РФ, в числе которых Москва и Санкт-Петербург, не допускается продажа устройств несовершеннолетним.

Табачная продукция не может продаваться рядом со школами, детскими садами, учреждениями образования, школами искусств, спортшколами и др.