Сэс в районе сходненская

Факторы, влияющие на эффективность работы СЭС

Эффективность работы санитарно-эпидемиологической службы или станции зависит от большого количества факторов. Первый и самый очевидный – это уровень квалификации специалистов СЭС. Чем больше сотрудников имеет высшее профильное образование, темы выше качество проводимой работы. Дополнительным плюсом становится опыт практической деятельности и участие в различных мероприятиях по дополнительному образованию, профессиональной подготовке или курсов повышения квалификации.

Второй принципиально важный фактор – оснащение СЭС современным специализированным оборудованием и программным обеспечением. Он выступает обязательным условием, как успешной научно-исследовательской работы, так и эффективного исполнения контролирующих функций.

Специальный инструмент, оборудование и препараты необходимы и для обеспечения высокого КПД в ходе оказания дополнительных услуг. Обычно под ними понимается проведение дератизации, дезинфекции или дезинсекции различных объектов – от крупных промышленных или жилых зданий, до отдельных помещений.

Третий фактор, определяющий эффективность работы СЭС – это грамотное использование современных научных разработок. Оно необходимо при оценке результатов лабораторных исследований проб, полученных в ходе проведения контрольных мероприятий, и последующей разработке рекомендаций по устранению выявленных проблем, улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки или профилактике заболеваний (инфекционных или профессиональных).

Внеплановые проверки СЭС

С 2015 года Роспотребнадзор наделён правом проведения внеплановых проверок без предварительного предупреждения. Произошло это в связи с изменением ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Такая неожиданная проверка СЭС теоретически грозит абсолютно любому из предприятий торговли, общепита или производству.

По каким основаниям они проводятся? Следует ждать проверку при плохом качестве оказываемых услуг либо продаваемой продукции. Кроме того, достаточно часта проверка СЭС по заявлению покупателя в связи с жалобой. Кто имеет право на подачу такой жалобы? Практически кто угодно — от физических лиц (рядовых покупателей-потребителей или сотрудников органов власти) до организаций контроля. Юридическая грамотность населения растет, и как вызвать СЭС для проверки, знает теперь большинство потребителей, пользуясь данной мерой при малейшем нарушении.

Цель и смысл внеплановых инспекций — подтверждение либо опровержение содержащихся в жалобе фактов. О таких мероприятиях руководители организаций также бывают оповещены, как правило, в течение предшествующих суток. В качестве исключения возможна срочная проверка при подозрении на опасную инфекцию или серьезное отравление.

Неформальные моменты

Общение с комиссией следует вести спокойным деловым тоном. Наилучшая линия поведения — открытое общение, но без подачи ненужных (избыточных) сведений, способных спровоцировать лишние вопросы. Не следует давать проверяющим поводы для дополнительных санкций.

Заранее настройтесь, что комиссия будет вести свою работу достаточно скрупулезно. При возникновении споров не пытайтесь разжигать конфликт. Собственные права в случае их нарушения следует отстаивать уверенным спокойным тоном, опираясь на юридическую информацию.

Наложение штрафа обязано быть аргументированным и отражаться в протоколе. Без документального подтверждения вручение штрафа превращается в банальную взятку. Каждое предприятие должно располагать журналом по учету проверок, в который заносится в подробностях вся информация о каждом таком мероприятии, включая полученное заключение СЭС.

Проверка СЭС в магазине продуктов

Самое пристальное внимание уделяет СЭС предприятиям общепита и тем, что торгуют продуктами. Это вполне объяснимо — ведь потребляемая населением продукция должна быть как минимум безопасна для здоровья

К наиболее распространенным ошибкам, выявляемым на предприятиях общепита, относятся неполадки в работе вентиляционных систем, нарушение технологических процессов (пересечение потоков готовой продукции с полуфабрикатами и сырьем), отсутствие медосмотра у работников или нужного оборудования либо персонала для поддержания чистоты.

Сюда же относятся и нарушения в продуктовых технологиях (типа повторной заморозки рыбных либо мясных продуктов), наличие просроченных полуфабрикатов, прием и продажа товара без документов или маркировки. Продуктовый магазин оштрафуют за расхождение санитарно-технических характеристик занимаемого помещения с утвержденными нормами, отсутствие измерительных приборов для контроля за влажностным и температурным режимом, хранение пищевых изделий вне специального склада, продажу и хранение товаров с нарушенной маркировкой или отсутствующей русскоязычной информацией.

Помимо того, СЭС активно проверяет школы, детские сады (особенно частные), АЗС, автомойки независимо от организационно-правовой формы.

Структура службы [ | ]

Структура Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека представлена Центральным аппаратом, включающим: руководство и помощников, пресс-службу и управления (санитарного надзора; эпидемиологического надзора; защиты прав потребителей; организации деятельности; научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности; кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования; делами; инвестиционного развития и управления государственным имуществом; правовое; финансово-экономическое).

Центральному аппарату подчинены:

• управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации , управления по г. Москве , по г. Санкт-Петербургу и управление по железнодорожному транспорту . Управления в субъектах РФ в свою очередь представлены руководством и отделами и им подчинены территориальные отделы . Управлению Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту подчинены территориальные отделы по железным дорогам РФ , включающие структурно отделения, участки и пункты санитарно-карантинного пропуска ;
• центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, в г. Москве, в г. Санкт-Петербурге, по железнодорожному транспорту и федеральные бюджетные учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» и «„Информационно-методический центр“ Роспотребнадзора». Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ представлены руководством, отделами и лабораториями и им подчинены территориальные филиалы . ЦГиЭ по железнодорожному транспорту подчинены дорожные филиалы по железным дорогам РФ ;
• и центры;
• санэпидслужбы министерств и ведомств (Министерство обороны , Министерство внутренних дел , Федеральная служба безопасности , Федеральная служба охраны , Управление делами Президента , Главное управление специальных программ Президента , Федеральная служба исполнения наказаний , Федеральное медико-биологическое агентство). Представлены главными и окружными центрами госсанэпиднадзора (ЦГСЭН), их филиалами и санитарно-эпидемиологическими лабораториями.

Проверка в медучреждении

Какие нарушения могут быть выявлены в медицинском учреждении СЭС? Проверка в них часто касается документов — возможно неправильное составление договоров на платные услуги (допустим, стоматологические). В них порой отсутствует множество нужных сведений касательно сроков оказания подобных услуг, гарантий и т. п. Информационный стенд клиники обязан содержать подробные данные о квалификации медперсонала. Отсутствие подобной информации также чревато наказанием.

Штрафуют и за нарушение норм специального режима в период эпидемий, недостаточно тщательную обработку оборудования и стерилизацию инструментария либо неправильную концентрацию дезсредств. Штраф будет наложен за что угодно — например, за отсутствие необходимых условий для личной гигиены работающих. Придраться проверяющие инстанции могут и к несоблюдению размеров помещений, не соответствующих нормам медицинского учреждения, неверному оформлению ценников на продажу сопутствующих медицинских препаратов, отсутствию служебного инструктажа работников перед проведением спецработ (например, с радиоактивными источниками излучения).

Санитарно-эпидемиологическая станция

Санитарно-эпидемиологическая станция (аббр. СЭС) — это главное санитарно-профилактическое учреждение, назначением которого является:

• проведение государственного санитарного надзора на прикрепленной территории, как за внешней средой, так и объектами народного хозяйства;
• изучение состояния здоровья местного населения в зависимости от влияния окружающей среды;
• разработка профилактических мероприятий, направленных на укрепление здоровья населения.

Возглавляет санэпидемстанцию главный врач, являющийся также Главным государственным санитарным врачом местного региона.

Функции СЭС

Должностные лица санитарно-эпидемиологической станции выполняют 2 основные функции: организаторскую и контрольную, что позволяет установить нарушение или соответствие санитарных требований на объектах, разработать конкретные мероприятия для устранения любых нарушений.

СЭС осуществляет надзор за:

• условиями воспитания и развития детей любого возраста в организованных коллективах, осуществляет контроль в детских учреждениях: садах, школах, лагерях на предмет санитарного состояния.
• безопасностью питания, транспортировкой и реализацией любых пищевых продуктов с целью профилактики различных пищевых отравлений в соответствии с имеющимися санитарными требованиями;
• соблюдением санитарных правил работающих с радиоактивными изотопами;
• условиями труда работающих в сельском хозяйстве и промышленности с целью профилактики соответствующих профессиональных заболеваний, возможных отравлений, в том числе — снижения заболеваемости служащих и рабочих;
• состоянием различных коммунальных объектов;
• окружающей средой, с направленностью на предупреждение загрязнений почвы, воды, атмосферного воздуха, обеспечение безопасности водоснабжения для населения;

СЭС организует противоэпидемические мероприятия, которые направлены на предупреждение заноса карантинных инфекций, возникновения инфекционных болезней и их распространения, включая работу по дезинсекции и дератизации, проводит дезинфекцию помещений, пропагандирует здоровый образ жизни, сэс осуществляет дезинфекцию квартир и организаций, дезинфекцию домов.

Новое оборудование для дезинфекции

Права СЭС

Для осуществления государственного надзора специалистам дезстанции предоставлены следующие права:

• проводить лабораторные исследования среды;
• беспрепятственно обследовать различные объекты, предъявлять требования, обусловленные санитарными правилами и нормами.

Главный врач СЭС наделен правом:

• передавать дела на должностное лицо в следственные органы для рассмотрения в случае допущения серьезных нарушений санитарного законодательства;
• приостанавливать строительство объекта, если были выявлены нарушения санитарных правил и норм;
• приостанавливать эксплуатацию части объекта или полностью, если его дальнейшая эксплуатация может повлечь ущерб здоровья населения;
• налагать штраф на то должностное лицо, которое являлось ответственным за соблюдение санитарных требований и норм.

Основные методы и задачи

Основными методами работы санэпидемстанции являются:

• Инструментальные (лабораторные) исследования разнообразных элементов внешней среды для дачи объективной оценки объекту проверки за санитарное состояние: анализ полученных материалов (используются статистические оценочные методы) и прогнозирования любого санитарно-оздоровительного мероприятия;
• динамическое санитарное наблюдение, которое включает в себя все типы гигиенического контроля за действующими и строящимися объектами.

Одной из главных задач службы дезинфекции в Москве является постоянное изучение состояния здоровья городского населения с учетом воздействия факторов внешней среды. Сотрудники сэс собирают и подвергают анализу информацию о появлении и развитию инфекционной заболеваемости, профессиональной заболеваемости, с временной трудоспособной утратой, токсикоинфекций и распространении пищевых отравлений.

В дальнейшем, эти материалы являются основой для разработки противоэпидемических и гигиенических мероприятий. Также проводится анализ заболеваемости населения, демографических показателей в зависимости от воздействия окружающей среды.

Функции СЭС

Базовой функцией СЭС является контроль санитарно-эпидемиологического состояния и профилактика заболеваний. По отношению к некоторым объектам он осуществляется в обязательном порядке с соблюдением повышенных требований. Последние связаны с потенциально высокой опасностью возникновения заболеваний и крупных масштабов возможных негативных последствий. К обязательным объектам контроля СЭС относятся:

Детские учреждения различного типа. Речь идёт не только об образовательных организациях (детские сады, школы), но и летних или спортивных лагерях, местах массового отдыха детей и т.д.
Учреждения общепита. К подобным заведениям также применяются специальные нормы СЭС, обязательные для выполнения.
Организации, осуществляющие перевозку, хранение, приготовление и переработку продуктов питания. К этой же категории можно отнести сельхозпроизводителей и предприятия пищевой промышленности.
Объекты жилищно-коммунального хозяйства

Особое внимание уделяется системам водоподготовки, водоснабжения и водоочистки. Прежде всего, оно выражается в проверке качества питьевой воды.

Отдельного упоминания заслуживают ещё две важных функции СЭС. Первая заключается в предупреждении попадания в атмосферу, почву или воду вредных веществ в любых проявлениях – от промышленных стоков или выбросов до размещения отходов. Вторая состоит в проведении мероприятий по улучшению уровня и безопасности жизни людей, которые представляют собой дезинсекцию, дезинфекцию и дератизацию объектов разного функционального назначения – жилых, общественных, промышленных.

Комплекс дополнительных услуг со стороны СЭС

Серьезной дополнительной сферой деятельности СЭС становится оказание платных услуг населению и организациям. Они касаются проведения трёх видов защитной обработки различных объектов, направленной на улучшение условий жизни или работы людей. Каждый из них требует отдельного и более детального рассмотрения.

Дезинфекция

Проводится СЭС для уничтожения бактерий, грибков и плесени, негативно влияющих на здоровье людей. Причем речь идёт об очень серьёзных заболеваниях. Например, бронхиальной астме, причинами нередко становится появление в жилище человека плесени или грибка.

Основными условиями для эффективной дезинфекционной обработки, проводимой СЭС, выступают:

• высокая квалификация персонала СЭС, способного правильное определить причину проблемы и способы её устранения;
• использование в работе современных средств для уничтожения бактерий, плесени и грибков;
• применение специалистами СЭС эффективного специализированного оборудования.

Важно понимать, что три перечисленных фактора касаются не только дезинфекции, но и двух других видов дополнительных услуг СЭС – дератизации и дезинсекции. Также в любом из перечисленных случаев крайне важное значение приобретают ещё два момента

Первый касается финансовой составляющей вопроса. Она выражается в доступной стоимости предоставляемых услуг, которая нередко становится решающим аргументом в пользу проведения так необходимой защитной обработки.

Второй момент связан с организацией работы СЭС с потенциальными клиентами, в качестве которых выступают и граждане, и организации. Речь идёт о грамотно выстроенной схеме взаимодействия с заказчиками услуг. В сегодняшних условиях она должна предусматривать несколько обязательных параметров:

• возможность дистанционной подачи заявки на проведение защитной обработки на сайте СЭС;
• оперативность обратной связи с клиентом;
• работа специалистов СЭС по дезинфекции, дератизации и дезинсекции в удобной для заказчика время, в том числе – в выходные дни или нерабочие часы будних дней;
• предоставление гарантийных обязательств, а при повторном обнаружении проблемы – бесплатное проведение СЭС повторной защитной обработки.

Дератизация

Представляет собой мероприятия по уничтожению различных грызунов, прежде всего – самых распространенных из них мышей и крыс. Необходимость ликвидации этих «вечных» соседей человека объясняется предельно просто. Мелкие грызуны выступают разносчиками множества опасных заразных заболеваний.

Поэтому в случае их обнаружения требуется сразу же обратиться в СЭС. Услуги профессионалов понадобятся обязательно, так как попытки самостоятельного уничтожения крыс или мышей редко оказываются эффективными, так как у грызунов к обычным отравляющим препаратам выработан иммунитет, а КПД ловушек обычно крайне невысок.

Дезинсекция

Сказанное выше в полной мере относится и к дезинсекционной обработке СЭС, целью проведения которой становится уничтожение разнообразных вредных насекомых. К числу последних наиболее часто относятся тараканы, клопы, вши, клещи, мухи, комары и множество других.

Их присутствие рядом с человеком часто приводит не только к серьёзному дискомфорту и снижению уровня жизни, но и реальной угрозе здоровью. В качестве примеров можно привести укусы клопов, ос или пчел. Уничтожение насекомых осуществляется специалистами СЭС с применением самых современных препаратов, которые распыляются или наносятся с использованием технологий горячего или холодного тумана. Например, уничтожение клопов.

Задачи СЭС

Наименование данной организации лучше всего показывает основную задачу СЭС. Она заключается в предотвращении и профилактике возникновения и распространения различных инфекционных заболеваний. Не менее важная задача – проведение мероприятий по ликвидации обнаруженных заболеваний и минимизации их негативных последствий для населения региона в частности и страны в целом.

Ещё одной базовой задачей СЭС выступает исследование и анализ отрицательного воздействия внешней среды на здоровье человека. В этом направлении ведутся следующие работы:

• определение факторов, которые становятся причиной возникновения и последующего развития профессиональных болезней;
• установление причин появления различных инфекционных заболеваний, включая сезонные;
• выяснение и изучение причин пищевых и других видов отравлений;
• анализ показателя временной нетрудоспособности людей в регионе и поиск факторов, способствующих его снижению.

Результатом научной и аналитической работы СЭС становятся рекомендации по проведению профилактических мероприятий, направленных на уменьшение негативного воздействия на здоровье населения. Их адресатом могут выступать как различные государственные учреждения, так и коммерческие организации любого профиля.

Особенности работы СЭС

Главной особенностью деятельности СЭС в сегодняшних условиях становится комплексный подход к решению поставленных задач. Он предусматривает последовательное выполнение нескольких этапов работы:

• определение необходимости проверки;
• проведение контрольных мероприятий по обследованию объекта;
• лабораторные исследования и анализы взятых проб и других собранных результатов;
• разработка на основании полученных данных перечня рекомендаций или комплекса мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки;
• контроль над их исполнением или практической реализацией.

Перечень объектов, которые подвергаются повышенному контролю со стороны СЭС, приведен выше. График плановых проверок обычно составляется региональными госорганами исполнительной власти и утверждается санитарным врачом.

Действующим законодательством допускается проведение внеплановых проверок СЭС, основанием для назначений которых выступают:

• неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка на территории региона или отдельного населенного пункта;
• информация о нарушениях установленных санитарных нормативов, поступившая от других контролирующих ведомств, физических или юридических лиц;
• обнаружение очага инфекционного заболевания или массового отравления на любом объекте, местности или предприятии.

Важным направлением работы СЭС выступает участие в приёмке завершённых строительством объектов. Специалисты санитарно-эпидемиологических станций или служб обязательно входят в комиссии по вводу в эксплуатацию зданий и сооружений из приведенного выше перечня.