Увольнение работника предпенсионного возраста

Последовательность действий и оформление

Таким образом, отвечая на вопрос имеют ли право сократить работника предпенсионного возраста, отвечаем утвердительно, но необходимо строго соблюдать процедуру. Трудовое законодательство в ст. 180 ТК РФ и п. 29 ППВС РФ от 17.03.2004 г. № 2 устанавливают правила проведения сокращения штата или должности на предприятии.

1. Принятие решения о сокращении.

Решение может быть зафиксировано:

• в Приказе руководителя организации;
• в протоколе исполнительного органа предприятия.

Один из указанных документов вносит изменение в штатное расписание организации, что и ознаменовывается процедурой сокращения. Он содержит:

• сведения о должностях или сотрудниках, подлежащих сокращению;
• дату проведения сокращения (она же дата последнего рабочего дня для сокращаемых работников);
• перечень лиц, входящих в комиссию по вопросам сокращения и ответственных за эту процедуру.

Если предпенсионер, попадающий под сокращение, состоит в профсоюзной организации, то решение о его увольнении должно быть принято только с учетом мотивированного мнения профсоюза.

1. Извещение предпенсионера о сокращении.

Сотрудник должен быть ознакомлен под подпись с копией Приказа о сокращении не менее, чем за 2 месяца до окончания процедуры.

1. Предложение иных должностей.

При наличии вакантных мест, соответствующих квалификации или более низкооплачиваемых, руководитель обязан предложить их сокращаемому сотруднику. Если тот отказывается, начинается процедура сокращения.

1. Оформление сокращения.

Предпенсионер вправе расторгнуть договор с момента получения копии Приказа и до окончания предельного срока.

За сотрудником ним будут сохранены все положенные при сокращении компенсации, при этом работодатель выплачивает и дополнительную выплату в размере среднего оклада, пропорциональную оставшимся дням с момента увольнения и до окончания процедуры сокращения численности или штата. О досрочном увольнении в связи с сокращением сотрудник и руководитель организации подписывают соглашение.

Сама процедура увольнения устанавливается ст. 84.1 ТК РФ и выглядит следующим образом:

• руководитель организации издает Приказ об увольнении сотрудника;
• в последний рабочий день заполняются кадровые документы (трудовая книжка и личная карточка), в которых делается ссылка на п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ;
• бухгалтерия производит расчет.

1. Расчет при сокращении.

В сумму выплат входят:

• остатки по заработной плате;
• компенсация неиспользованного отпуска;
• выходное пособие.

Выходное пособие уплачивается в размере среднемесячного оклада в течение 2 месяцев. Если предпенсионер сокращен, то он может получить пособие и на третий месяц (трудящиеся в районах Крайнего Севера – на 3-6 месяц), если в первые две недели после увольнения встал на учет в органы занятости.

1. Постановка на учет в центр занятости.

Если предпенсионер смог самостоятельно найти работу, то в данном этапе нет необходимости. Если же нет, то постановка на учет имеет несколько преимуществ, кроме дополнительного месяца оплаты выходного пособия (ст. 34.2 Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения»):

• помощь с поиском работы, организация курсов по переквалификации и т.д.;
• при признании безработным – выплата пособия по безработице в течение 24 месяцев;
• возможность выйти на досрочную пенсию лицам, имеющим страховой стаж 20 (для женщин) или 25 (для мужчин) лет

На что обратить особое внимание?

Руководству организации необходимо обратить внимание на следующие моменты:

• на квалификацию и производительность сотрудника предпенсионного возраста;
• на наличие оснований, препятствующих сокращению (иждивение нетрудоспособных, наличие профессионального заболевания и т.д.);
• на круг лиц, не попадающих под сокращение в соответствии с коллективным договором организации;
• на соблюдение сроков извещения предпенсионера о сокращении (если руководитель сообщил о решении менее, чем за 2 месяца, сотрудник может быть восстановлен в административном или судебном порядке).

Могут ли уволить пенсионера по состоянию здоровья

Увольнение по состоянию здоровья пенсионера возможно только при наличии медицинского заключения. А чтобы направить человека на медосмотр, он должен трудиться на должностях или работах, перечень которых включен в Приказ Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.

Прохождение медосмотров по направлению работодателя является обязанностью сотрудника (ст. 214 ТК РФ). При наличии проблем со здоровьем, что нередко в пенсионном возрасте, медицинская комиссия может выдать такие виды заключения:

• установить полную нетрудоспособность пенсионера;
• признать работника нуждающимся в более легкой работе на срок менее 4 месяцев;
• признать сотрудника нуждающимся в более легкой работе на срок более 4 месяцев.

Если медицинская комиссия признает работника полностью нетрудоспособным, то причиной расставания с сотрудником будут основания, указанные в пункте 5 части 1 статьи 83 ТК РФ.

А как уволить пенсионера, если медкомиссия признает его нуждающимся в более легкой работе? В этом случае, если работник нуждается в постоянном переводе или переводе на другую работу сроком более 4 месяцев (при наличии отказа самого пенсионера от такого перевода), то увольнение будет произведено по пункту 8 части 1 статьи 77 ТК РФ. Это можно сделать только при отсутствии подходящих вакансий или, как уже было сказано, при отказе от перевода. До оформления приказа на увольнение следует составить уведомление о расторжении договора в связи с отсутствием вакансий, соответствующих состоянию здоровья, и получить подпись работника. В этом случае пенсионер получает компенсационную выплату в размере двухнедельного среднего заработка (см. статью 178 ТК РФ).

Можно уволить по сокращению пенсионеров?

Любое сокращение сотрудников производится вне зависимости от принадлежности к возрастной группе. Оцениваются профессиональные навыки и потребность в работнике при последующей реорганизации. Когда структура прекращает деятельность, пенсионеры получают гарантированные выплаты наравне с остальными трудящимися.

Согласно ст.178 ТК РФ, попавшему под сокращение лицу предоставляется выходное пособие. Формулы расчета и порядок получения компенсации установлены в ст.139 ТК РФ.

Сокращение по инициативе руководства производится последовательно:

• руководителем оформляется приказ о предстоящем сокращении;
• работники уведомляются о сокращении за 60 дней, ставят подпись об ознакомлении;
• руководство предлагает альтернативные вакансии, при согласии работник сохраняет место занятости;
• издается приказ об увольнении сотрудника;
• сокращенному делаются все полагающиеся выплаты и компенсации;
• выдается трудовая книжка с записью о причине увольнения.

Согласно ст.179 ТК РФ, руководство отдает предпочтение и оставляет на работе более квалифицированный персонал. А пенсионеры – опытные и дисциплинированные работниками.

Выплаты при сокращении пенсионера

Кода он увольняется по причине сокращения, ему гарантированы следующие перечисления, ст.178 ТК РФ:

• зарплата за отработанное время;
• компенсация за неиспользованный отпуск;
• пособие за первые два месяца после увольнения;
• пособие за третий месяц, если гражданин встал на учет в службу занятости в срок 14 дней после увольнения.

Письмо Минфина от 15.03.2006г. №03-03-04/1/234 и письмо Роструда от 27.10.2005г. №1754-61 дают исчерпывающие пояснения по оплате третьего месяца для сокращенных работников-пенсионеров. При ликвидации предприятия, сокращении штата или численности работников пенсионер получает статус безработного на общих основаниях. При отсутствии предложений о трудоустройстве предоставляется справка для предъявления на предприятие и получение компенсационной выплаты за третий месяц (ст.255 ТК РФ).

Кроме того, коллективный или индивидуальный трудовой договор может содержать указание на дополнительные компенсации от предприятия, что полагаются работнику-пенсионеру:

• стимулирующие начисления, надбавки при увольнении по инициативе работодателя;
• обусловленные режимом работы, регионом или условиями труда компенсации;
• премии за трудовые достижения и поощрительные начисления;
• расходы на социальное обеспечение (медицинское обслуживание в ведомственных больницах, санаториях, реабилитационные, профилактические мероприятия, бесплатный проезд и др.).

Никаких ущемляющих права пенсионеров положений в правовых нормах нет. Работники пенсионного возраста обладают некоторыми преимуществами при увольнении с предприятия.

Кому можно выйти на пенсию досрочно

Досрочное назначение пенсионных выплат сокращенным россиянам проводится при следующих условиях:

Гражданин уволен с работы из-за закрытия фирмы

Предприятие закрыли или произошло прекращение деятельности ИП, а также установили уменьшения количества персонала предприятия либо ИП. Соответственно, увольнение должно произойти по причинам, которые не зависят от россиянина. Если человек увольняется по своей инициативе, он не может досрочно стать пенсионером. Такое ограничение введено правительственным аппаратом в целях предотвращения случаев, когда гражданин специально увольняется с работы, чтобы начать получать выплаты.

Кроме того, досрочно оформить выплаты не получится в ситуациях, когда человека увольняют по следующим причинам:

• сотрудник не соответствует должности, которую занимает, либо исполняемым рабочим обязанностям из-за низкой квалификации, удостоверенной аттестационной проверкой;
• сотрудник неоднократно не исполнял свои рабочие обязательства без уважительных причин, получая за это дисциплинарные взыскания;
• сотрудник однократно грубо нарушил рабочую дисциплину:
• прогулял работу, то есть отсутствовал на работе без уважительной причины в течение всей своей смены либо больше 4 ч подряд;
• появился на рабочем месте, будучи опьяненным алкоголем, наркотиками либо другими токсичными веществами;
• разгласил тайну, охраняемую законом, которая стала известна ему в связи с выполнением им рабочих обязательств (включая разглашение личных данных другого сотрудника);
• совершил на работе хищение, растрату, умышленно уничтожил либо повредил имущество фирмы;
• нарушил нормы охраны труда, если подобное нарушение привело к тяжким последствиям (производственная авария) или создало реальную угрозу наступления данных последствий.

Также досрочная пенсия не оформляется при увольнении по таким причинам:

1. сотрудник, который непосредственно обслуживает материальные ценности, совершил виновные действия, приведшие к тому, что наниматель утратил к нему доверие;
2. работник, который выполняет воспитательные функции, совершил аморальное действие, несовместимое с дальнейшей работой;
3. глава фирмы или его замы однократно грубо нарушили собственные рабочие обязательства;
4. гражданин представил нанимателю поддельные документы при оформлении трудового соглашения.

Гражданину осталось максимум 2 года до ПВ

Соответственно, возможность оформления пенсионных выплат досрочно появляется у мужчин в 63 года, у женщин – в 58 лет. При наличии права на льготное пенсионное обеспечение – в 58 и 53 года соответственно.

Назначение размера выплат

Размер выплат при оформлении пенсионного обеспечения досрочно рассчитывается таким же образом, что и при стандартном назначении пенсии. Накопленные гражданином пенсионные баллы (ПБ) умножаются на стоимость одного из них, после чего суммируются с фиксированной выплатой.

Рассмотрим порядок расчета на конкретном примере. Гражданин В. накопил за все время своей трудовой деятельности 70 ПБ. По состоянию на день подачи заявления на оформление досрочной пенсии стоимость одного ПБ равнялась 90 руб. Умножаем, 70 на 90, получаем 6300. Прибавляем к 6300 размер фиксированной выплаты, например, 5000 руб. Получаем, что ежемесячно гражданин В. будет получать 11300 руб. в качестве пенсионного обеспечения.

Оформление досрочной пенсии

Для оформления пенсионного обеспечения досрочно требуется подать заявление в службу занятости. Сотрудники учреждения предоставят вам направление на оформление пенсионных выплат. С этой бумагой нужно в течение 30 дней посетить ПФР. Помните, что, если после оформления направления прошло более 30 дней и вы так и не побывали в ПФР, данный документ аннулируется. Основанием для пролонгирования периода его действительности считается только болезнь гражданина.

Случается, что россиянин, оформив выплаты, спустя какой-то срок заново трудоустраивается. Соответственно с законодательной базой Российской Федерации, в такой ситуации пенсия перестает предоставляться. Восстановление досрочного пенсионного обеспечения возможно осуществить лишь в том случае, если россиянин опять станет безработным.

Что положено пенсионеру при сокращении?

Сокращение должно быть произведено в установленном законом порядке. Иначе уволенный сотрудник сможет восстановиться на работе через суд.

О предстоящем сокращении сотрудники должны быть предупреждены заблаговременно: минимум за 2 месяца. После получения предупреждения любой работник вправе уволиться, не дожидаясь истечения указанного срока. Но, такая инициатива может исходить только от самого работника. Работодатель не вправе требовать от сотрудника увольнения до истечения двух месяцев или оформить увольнение без его согласия.

Такие действия работодателя являются противозаконными и могут быть оспорены в судебном порядке.

Возможно будет интересно!
Можно ли взять ипотеку работающим пенсионерам и неработающим в 2020 году

Законом предусмотрено обязательство работодателя предложить сокращаемым сотрудникам другую работу, которая есть у него. Но такая работа должна подходить ему по состоянию здоровья.

Также законом предусмотрено, что любому сокращаемому сотруднику, в том числе и пенсионеру полагаются определенные выплаты, о которых мы поговорим далее.

Могут ли уволить работника предпенсионного возраста

Увольнение предпенсионного возраста по трудовому кодексу запрещено, если причиной сокращения сотрудника или непринятия на вакансию кандидата является уважительный возраст.

В стране проводится пенсионная реформа, что вызывает панику у тех, кому до пенсии осталось совсем немножко. Многие боятся, что теоретически они уже могли бы быть на заслуженном отдыхе, а сейчас их и вовсе могут уволить до наступления целевого возраста, так как работодатель уже не может дождаться, когда на место пожилого придет молодой и прогрессивный человек. Не стоит паниковать, Президент увеличил ответственность работодателей за увольнение по причине возраста, а почти пенсионеры имеют право бесплатно переквалифицироваться.

Но есть ряд обоснованных причин, по которым сокращение работника предпенсионного возраста возможно, к таким событиям законодательство относит:

• Ликвидация компании;
• Сокращение штата при реорганизации или оптимизации производства;
• Если сотрудник систематически не выполняет свою работу, имеет выговоры и взыскания;
• Нарушение трудовой дисциплины (прогулы, разглашение коммерческой тайны, несоблюдение правил охраны труда);
• Нарушение договора материальной ответственности, содействие в хищении денег или материальных средств;
• Принятие неправомерных решений, нарушение должностных обязанностей;
• Если лицо, достигшее предпенсионного возраста, занимает должность менеджера высшего звена, то его разрешается уволить при смене руководства компанией.

Выше изложенные причины вполне понятны: если нет предприятия или должности, то не нужен и сотрудник (могут перевести на другую должность, но приоритетное право для данной категории отсутствует); если человек не выполняет свои обязанности должным образом (в силу возраста может быть всякое), то он подлежит увольнению.

Поиск новой должности

Во избежание увольнения можно попробовать пойти на компромисс: попытаться заключить примирительный договор с начальством, при этом убедившись, что был принят во внимание опыт, стаж и квалификация работника. Также должно учитываться приобретение профессионального заболевания на предприятии

Сокращение работников предпенсионного возраста по ТК РФЮ, как правило, запрещено при условии, что этот сотрудник имеет на обеспечении маленьких детей или детей-инвалидов.

Если причина увольнения — оптимизация штата, то по закону работодатель должен предложить вакантную должность, отталкиваясь от состояния здоровья и квалификации подчинённого. Начальство обязано сообщить об изменениях за два месяца до вступления постановления в действие.

Чем меньше в трудовой книжке записей о работах, тем быстрее будет поиск службы новой должности. Не всегда служба занятости предлагает варианты работы по образованию и занимаемой должности. Пенсионеру можно самому попытаться найти интересующую работу, но, как показала практика, эффекта от таких поисков мало.

Нюансы

Главным нюансом является возможность выхода сотрудника после сокращения на досрочную пенсию. Если работник ППВ увольняется по собственному желанию, то досрочная пенсия невозможна, но при любом варианте сокращения имеется возможность при выполнении всех условий получить досрочный выход на пенсию. Для этого потребуется выполнить все требования. Среди основных моментов данной процедуры:

стаж должен быть не меньше 20 и 25 лет для женщин и мужчин

При этом не важно, было ли прерывание стажа или нет;
возможно выйти на пенсию только при оставшемся сроке в два года. Если имеется срок два года и несколько дней, то процедура невозможна;
необходимо получить разрешение от центра занятости

Это возможно только при статусе безработного. Также требуется принимать активное участие в поиске работы. Важным моментом является своевременная постановка на учет, которая осуществляется в течение двух недель после даты сокращения, в том числе досрочного;
потребуется предоставить все документы в пенсионное отделение по месту регистрации.

Важно! Срок нахождения на пособие по безработице у лиц предпенсионного возраста отличается от обычных безработных. За каждый дополнительный год сверх стажа в 25 лет назначается две недели дополнительного времени выплат

Например, если обычным сроком выплаты является 12 месяцев, то у лица, которое имеет стаж в 27 лет, может получать пособие в течение 13 месяцев.

В 2021 году лица предпенсионного возраста не имеют особых льгот, которые влияют на процесс сокращения. В 2019 году будут введены новые правила в соответствии с положением. Это положение дает категориям работников ППВ дополнительные гарантии трудоустройства и трудовых отношений. Основной момент после сокращения сотрудника ППВ является возможностью получения досрочной пенсии, если трудоустроить его центр занятости не смог.

Новшества для лиц предпенсионного возраста

Какой возраст считается предпенсионным

Законодатели изменили понятие «предпенсионный возраст». В 2018 году и ранее считалось, что он начинается за 2 года до наступления пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии. В 2019 году и далее предпенсионный возраст будет начинаться за 5 лет до достижения пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии (новая редакция п. 2 ст. 5 Закона о занятости населения). Напомним, что со следующего года пенсионный возраст для женщин в общем случае составит 60 лет, а для мужчин — 65 лет.

Таким образом, лицами предпенсионного возраста по общему правилу будут считаться женщины, которым исполнится 55 лет, и мужчины, которым исполнится 60 лет.

Сведения о предпенсионном возрасте

Есть и другие нововведения. Так, с 2019 года Пенсионный фонд будет бесплатно выдавать сведения об отнесении того или иного лица к категории граждан предпенсионного возраста. Обратиться за этими сведениями нужно будет в подразделение ПФР по месту жительства или работы. Фонд обязан направить сведения в той форме, которую указал гражданин: по почте, в электронном виде, например, через портал государственных и муниципальных услуг или через личный кабинет застрахованного лица, либо иным способом (п. 12 ст. 10 Закона № 350-ФЗ).

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

Начиная с 2019 года гражданам предпенсионного возраста пособие по безработице будут назначать по особым правилам. Тем из них, кто был уволен по любым основаниям (за некоторыми исключениями, о которых будет сказано ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, период выплаты пособия не должен превысить 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Важно! Если страховой стаж человека составит не менее 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин), то период выплаты пособия будет увеличен на две недели за каждый год работы, превышающий указанный стаж. В этом случае итоговый период начисления пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.. Размер пособия для лиц предпенсионного возраста зависит от того, как долго человек работал в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы

Те, кто в этот период трудился не менее 26 недель, смогут получать следующие суммы пособия: в первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, в следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Те лица предпенсионного возраста, которые в период перед наступлением безработицы трудились менее 26 недель, смогут получать пособие в размере минимальной величины

Размер пособия для лиц предпенсионного возраста зависит от того, как долго человек работал в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Те, кто в этот период трудился не менее 26 недель, смогут получать следующие суммы пособия: в первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, в следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Те лица предпенсионного возраста, которые в период перед наступлением безработицы трудились менее 26 недель, смогут получать пособие в размере минимальной величины.

Максимальная и минимальная величины пособий по безработице для лиц предпенсионного возраста будут ежегодно утверждаться Правительством РФ. Согласно постановлению № 1375, максимальная величина пособия на 2019 год для этой категории безработных составит 11 280 руб. в месяц, а минимальная величина — 1 500 руб. в месяц. Указанные правила не будут применяться в отношении лиц предпенсионного возраста в следующих случаях: гражданин стремится устроиться на работу после более чем годового перерыва; гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; гражданин, направленный службой занятости на обучение, был отчислен за виновные действия. Для данных категорий лиц предпенсионного возраста пособие по безработице будет выплачиваться по общим правилам, которые мы описали выше (новая ст. 34.2 Закона о занятости населения).

СОХРАНЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ РАБОТНИКАМИ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА

С целью решения поставленных задач в первоочередном порядке было обеспечено взаимодействие ГИТ с органами службы занятости в части предоставления информации о проводимых работодателями мероприятиях по сокращению численности или штата сотрудников для принятия превентивных мер по сохранению занятости работниками предпенсионного возраста.

Для анализа ситуации по занятости граждан старшего возраста, обеспечению взаимодействия с работодателями, у которых осуществляют трудовую деятельность работники предпенсионного возраста, Рострудом инициировано проведение в субъектах Российской Федерации ряда мероприятий, включая:

• анализ ситуации на рынке труда с целью оценки рисков по высвобождению работников предпенсионного возраста;

• внесение изменений в региональные программы по содействию занятости населения в части включения мероприятий, направленных на сохранение занятости граждан предпенсионного возраста;

• проведение мониторинга по реализации мер по содействию занятости граждан данного возраста, обратившихся в службу занятости населения, с целью определения направлений и специальностей обучения и переобучения граждан предпенсионного возраста, потребности в их обучении;

• организация и проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления мероприятий по сохранению уровня занятости предпенсионеров.