Приказ о пересмотре инструкций по охране труда: образец 2021

Содержание инструкции

Содержит порядок действий для работника перед началом работы.

В материале отражаются условия безаварийной и безопасной организации технологического процесса, в том числе применения инструмента, соответствующего регламенту безопасности, использование работником средств индивидуальной защиты, при этом должно быть учтено все до мелочей.

Для этого перед тем как издать инструкцию необходимо тщательно изучить маршрут технологического процесса. Это нужно для руководителя, если работник нарушит требования безопасности, то имеется возможность найти ссылку на то, что он выполнил неправильно.

Содержание инструкции охватывает:

общие положения. Здесь приводится список нормативных документов, принятых на государственном уровне, а также существующих нормативов на предприятии. Перечень последних необходим, чтобы не было информации вразрез с действующими нормами.

А также необходимо указать обучение, стажировку и правила допуска на рабочее место работника

Не менее важно знать, в каких случаях нельзя допускать работника к выполнению производственных задач;. далее по содержанию идет изложение требований перед началом выполнения работ

Здесь описывается, что должен сделать работник, прежде чем приступить к работе

далее по содержанию идет изложение требований перед началом выполнения работ. Здесь описывается, что должен сделать работник, прежде чем приступить к работе.

Например, провести осмотр рабочего места, надеть спецодежду, посмотреть нет ли ненужных предметов, которые ему помешают в его работе. При обнаружении каких-либо недостатков или подозрительных обстоятельств, ему необходимо доложить непосредственному руководителю. Соответственно к работе до этих пор не приступать, пока не будет устранен ряд выявленных им замечаний;

требования при выполнении производственных задач. В этом разделе, как правило, излагаются сведения, о том, что необходимо делать, а что нельзя при работе.

Например, нельзя отвлекаться, разговаривать и заниматься несвойственной ему работой, а также пренебрегать средствами индивидуальной защиты. Заниматься следует только тем, какое задание было выдано руководителем;

• в разделе, регламентирующем требования по завершении работы, обычно прописывается, что необходимо привести в порядок свое место работы, убрать лишние предметы, и освободить все проходы от ненужных предметов, выключить электропитание;
• требования при возникновении аварийных ситуаций. В этом разделе описываются все возможные ситуации и действия, которые должен знать работник при случившихся обстоятельствах, а именно при аварии или ином происшествии, учитывая оказание первой помощи лицу, получившему травму;
• не исключено, что материал по инструкции может охватывать и иные разделы, так как специфика работы может отличаться от основной. Решение об этом принимает работодатель.

О производственных инструкциях, Письмо Ростехнадзора от 14 ноября 2016 года №09-00-06/8265

ПИСЬМО

от 14 ноября 2016 года N 09-00-06/8265

О производственных инструкциях

В связи с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщает, что в соответствии с подпунктами “б” и “г” пункта 150 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения”, утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 (далее – ФНП по ПС), эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта. В этих целях должны быть:

б) обеспечен установленный порядок аттестации (специалисты) и допуска к самостоятельной работе (персонал) с выдачей соответствующих удостоверений, в которых указывается тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены;

г) разработаны должностные инструкции для специалистов и производственные инструкции для персонала, журналы, программы выполнения планово-предупредительных ремонтов, ППР, ТК, схемы строповки, складирования.На основании изложенного, организация, эксплуатирующая ОПО с ПС должна разработать производственные инструкции, а также установить порядок допуска к самостоятельной работе и периодической проверки знаний.Согласно п.148 ФНП по ПС ответственность за обеспечение безопасной эксплуатации ПС, не подлежащих учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО, а также назначение ответственных лиц, обеспечивающих безопасную эксплуатацию таких ПС, возлагается на организацию, эксплуатирующую эти ПС. Порядок обслуживания (продления срока эксплуатации, обследования путей и т.д.) и допуск к обслуживанию персонала ПС, не подлежащих учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО, устанавливаются в соответствии с требованиями руководств (инструкций) по эксплуатации ПС.

НачальникУправления государственногостроительного надзораМ.А.Климова

Электронный текст документаподготовлен АО “Кодекс” и сверен по:рассылка

Приказ о продлении срока действия

Приказ об утверждении изменений выносится до момента их вступления в силу. Сотрудник предприятия должен заранее знать об изменившихся требованиях безопасности. Локальные акты меняют во время их принятия. Поэтому если ИОТ была утверждена приказом, то вносить в готовую форму изменения или отменять бланк также нужно Приказом.

Как уже было сказано выше, ИОТ действует 5 лет. На опасных предприятиях бумага лежит 3 года. А еще этот срок распространяется на бумаги, разработанные для предприятий, работающих с электроэнергетикой.

Если в установленный законом образец в законах, требованиях или иных бумагах, по которым бумага составлялась, изменений не внесено, то руководитель предприятия может продлить срок действия своей уже готовой ИОТ. Ему требуется издать приказ о том, что срок действия ИОТ переносится. В Приказе обязательно указывается новый срок действия.

Важно! Продлить готовый свод правил работодатель может на 5 лет. Причем сделать бизнесмен это может лишь 2 раза

Как проводится пересмотр инструкций по охране труда

В законе не описано того, как руководителем проводится пересмотр и меняется оформленная бумага.

Как пересматривается старый бланк. И как выглядит новая инструкция

Но примерно делается это так.

Руководитель организации:

1. Вместе с начальником структурного подразделения изучает нормативную базу, пересматривает готовый документ, разрабатывает новую бумагу. Также руководитель может привлечь к разработке документа и иных должностных лиц. К примеру, ему можно вовлечь в данный процесс сотрудников СЭС, Ростехнадзора, Госпожарнадзора.
2. Вместе со специалистом отдела кадров разрабатывает приказ о внесении изменений в действующий свод правил.
3. Подписывает приказ и бумаги.

В приказе указывается название измененной инструкции.

Обязательно с новым документом должны ознакомиться все заинтересованные работники. На обратной стороне новой документа обязательно должна стоять подпись разработчика и начальника подразделения.

Первая страница инструкции также должна содержать следующие важные данные. Это:

• дата, когда в бланк были внесены изменения;
• штамп, подтверждающий то, что работодатель пересмотрел данный документ;
• подпись, занимаемой должности и расшифровки лица, которое отвечает за актуальность и законность данной бумаги, и обеспечивает безопасность на производстве;
• срок действия нового документа.

Важно! После введения новой инструкции, руководителем производится ознакомление работников с новым документом. Причем руководитель должен провести:

Причем руководитель должен провести:

• инструктаж;
• стажировку;
• проверку знаний.

Во время инструктажа работник должен обратить внимание на следующие факторы. На:

На:

• факторы, способные вовремя работы нанести существенный вред организму и здоровью человека;
• варианты выполнения своих должностных обязанностей, которые описаны в должностной инструкции, и которые снижают риск воздействия на человека негативных факторов;
• требования, описанные в актах, в ИОТ.

ИОТ должна выполняться всеми сотрудниками, работающими на данном предприятии. Причем сюда входят работники, работающие как на постоянной, так и на временной основе. А еще свод правил безопасности обязаны выполнять студенты, проходящие практику на данном предприятии.

Готовый документ распечатывается в 3-х экземплярах. Один из этих экземпляров выдается под расписку исполнителю.

Второй экземпляр получает руководитель структурного подразделения. А третий экземпляр остается у руководителя фирмы.

Все документы по правилам безопасности могут выдать сотруднику фирмы на руки. Но выдача их осуществляется только под расписку.

Важно! Готовая инструкция не должна противоречить нормативно-правовым и законодательным актам, действующим на территории РФ

Приказ о продлении срока действия ИОТ

Распорядительный документ, продлевающий срок действия ИОТ, составляется по образцу первоначального, утверждающего их документа. Никаких предустановленных законом форм не существует, организация вправе использовать свою, закрепленную инструкцией по делопроизводству, форму приказа по основной деятельности.

Если планируется продлить срок действия сразу нескольких инструкций, приказ может быть составлен один. Однако если инструкций много, логичнее будет составить несколько приказов, сгруппировав инструкции по подразделениям или видам работ.

Приказ составляется на фирменном бланке организации или на листе формата А4, если организация бланками не пользуется. В последнем случае в верхней части листа необходимо будет обозначить основные реквизиты организации:

• наименование;
• юридический адрес;
• ИНН и КПП.

Сам распорядительный документ состоит из следующих разделов:

1. наименование (приказ);
2. заголовок «О продлении срока действия инструкций по охране труда»;
3. преамбула приказа. В данном разделе потребуется указать основание для продления срока действия инструкций (ссылки на ТК РФ, вышеупомянутое Постановление Минтруда, служебные записки руководителей и так далее);
4. слово «приказываю», расположенное под преамбулой;
5. список инструкций, срок действия которых пролонгируется, с указанием номера, даты утверждения и номера приказа, которым она утверждена;
6. указание на срок продления;
7. список ответственных за доведение приказа до заинтересованных лиц;
8. указание на лицо, контролирующее исполнение приказа;
9. должность, расшифровка, подпись руководителя.

После подписания приказу присваивается регистрационный номер. На инструкциях делается отметка: «срок действия продлен до _______ года приказом от ______ года №___».

Кто уполномочен заниматься разработкой инструкций по охране труда?

Согласно ст.212 и 225 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению охраны труда и созданию безопасных условий на предприятии возлагаются исключительно на работодателя. Это значит, что именно компания, нанимающая работников, отвечает за своевременность проведения с ними плановых и внеплановых инструктажей по охране труда, обеспечение всеми необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты, ремонт и замену спецодежды, организацию обучения безопасным методам и техникам выполнения задачи и т.д.

Правила и нормы охраны труда также разрабатываются и утверждаются работодателем, а точнее — уполномоченным сотрудником или группой специалистов. Поскольку трудовое законодательство не содержит точных указаний на этот счет, поручить разработку инструкций можно сотрудникам, хорошо разбирающимся в особенностях конкретных трудовых функций — например, руководителям структурных подразделений компании, которые не понаслышке знают, с какими задачами, профессиональными рисками и проблемами сталкиваются их подчиненные.

Существующая на некоторых предприятиях практика, предполагающая составление регламента безопасности для всех должностей одним сотрудником (специалистом по охране труда), вряд ли может считаться продуктивной.

Во-первых, данная обязанность не входит в перечень трудовых функций специалиста по охране труда (что подтверждается соответствующим профстандартом, утвержденным приказом Минтруда России №524н от 04.08.2014г.).

Во-вторых, он по объективным причинам не в состоянии проявить такой же уровень компетентности в каждой профессии, как руководители структурных подразделений, обладающие знаниями и опытом в конкретной сфере.

Но специалист по охране труда может и должен оказывать методическую помощь при разработке документации и программ обучения по безопасности труда для работников. Именно к нему в итоге поступает на согласование готовый проект документа (также в разработке и утверждении документации по охране труда могут принимать участие специалисты из кадрового или юридического отдела). Убедитесь, что в должностных инструкциях или трудовых договорах сотрудников, привлекаемых к разработке документации по безопасности труда, отражены эти обязанности.

Утверждение и хранение инструкций

Инструкции согласуются с профсоюзом и другими службами (например, с юридическим отделом, службой охраны труда, руководителями структурных подразделений и т.п.). После чего инструкции по охране труда утверждаются и вводятся в действие приказом работодателя.

Примечание: На титульном листе должны присутствовать глиф «Утверждаю», дату и подпись работодателя. А также отметки о согласовании с первичной профсозной организацией, а при его отсутствии с уполномоченным по охране труда.

Инструкции по охране труда регистрируются в специальном журнале уполномоченным работником службы охраны труда.

Контрольный экземпляр инструкции хранится в службе охраны труда, а в структурные подразделения выдается необходимое количество копий.

Факт выдачи инструкций должен быть зафиксирован в специальном журнале.

Все работники, инструктируемые по инструкции должны быть ознакомленные с ней под роспись.

Где хранится документ

Инструкции по ОТ и ТБ и их перечень должны храниться у руководителя, но при этом каждый работник должен знать их местонахождение. Удачным вариантом будет выдача документа на руки работнику под роспись, тогда не придется искать в суете эти важные документы.

Можно поместить материал на стендах по охране труда, таким образом, они будут постоянно в поле зрения.

Ответственность за отсутствие документа

Ответственность за отсутствие инструкции по охране труда возложена на работодателя. Нарушения подобного рода могут быть выявлены на прокурорских проверках. При этом может быть возложено:

Работодатель, как правило, приказом перекладывает эту ответственность на иное лицо и по решению государственного инспектора взыскания накладываются на другого работника.

Из этого видео вы узнаете о разработке инструкций по новым правилам.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Как часто нужно пересматривать инструкции по охране труда

Законодательство, официально принятое в современном цивилизованном мире, требует, чтобы рабочее место каждого трудоустроенного гражданина отвечало стандартам, контролирующим соблюдение безопасности, а также охраняющим жизнь и здоровье. Российскую нормативную базу в данном аспекте представляет Трудовой кодекс, постановления, принятые Министерствами труда и образования, а также ряд отраслевых правовых актов.

Техника безопасности является очень важной областью для любого предприятия. Основным документом, контролирующим весь рабочий процесс, выступает инструкция по охране труда

Первостепенным предназначением вышеуказанной бумаги является инструктирование новоиспеченных работников в области безопасного выполнения должностных обязанностей.

Условия, которые содержатся в инструкции, обязательны к исполнению, вне зависимости от стажа работы и занимаемой должности. Если поведение подчиненного будет идти в разрез с инструкцией по охране труда, то руководитель учреждения может прибегнуть к крайней мере – расторгнуть договор о трудовых взаимоотношениях.

Cтатья 81 ТК РФ гласит о том, что руководитель не обязан отвечать за действия сотрудника, который хотя бы один раз допустил грубое нарушение требований, изложенных в документе, что послужило причиной наступления серьезных последствий (авария, травма производственного значения и т.д.).

Подчиненные, которым директор учреждения поручил разработать инструкцию о безопасном поведении на рабочем месте, достаточно часто забывают об одном важном моменте – документ актуален лишь в течение определенного срока, а затем – подлежит пересмотру.

Важность этой процедуры состоит вот в чем. Штатная работа организации зависит от многочисленных факторов: технический износ приборов и оборудования, текущий ремонт, кадровая укомплектованность, регулярное повышение квалификации и пр

Срок действия инструкции по охране труда – нормативное регулирование

Прежде чем говорить о пролонгации, стоит обратиться к законодательству и определить основные периоды, в течение которых имеет юридическую силу рассматриваемая инструкция (наличие которой обязательно для всех хозяйствующих субъектов).

Так, согласно ст. 212 ТК РФ, а также Постановлению Министерства труда и социальной защиты № 40, каждый работодатель должен разрабатывать инструкции по ОТ. Они представляют собой документы, в которых отражаются правила безопасности при выполнении повседневных задач персоналом.

Целью их формирование является информирование о рисках для жизни и здоровья каждого работника. Она оформляется для каждой должности или профессии, предусмотренных штатным расписанием предприятия. Сотрудник знакомится с содержанием и расписывается в листе ознакомления, подтверждая, тем самым, свое ознакомление.

Инструкция должна иметь перечень обязанностей, выполнение которых создает необходимые условия, снижающие вероятность получения травм, аварии и т.д.

Кроме этого, необходимо прописать основные права сотрудника, составляющие механизм юридической защиты (в частности, на выплаты компенсации в случае получения производственной травмы).

При этом, нужно понимать, что характер производства может поменяться (изменение технологии, закупка оборудования и другое). В этот момент должны пересматриваться все локальные документы, касающиеся условий труда.

Об этом может случайно или намеренно забыть работодатель, и это неминуемо приведёт к штрафам в случае проверки. Инспекторы проверяют как содержание, так и регистрацию, сроки действительности соответствующих документов. Для инструкции по ОТ он составляет 5 лет. По истечении этого времени необходимо издать локальный акт, пролонгирующий его.

Как оформить изменения в инструкции

Обратите внимание

Рекомендуем после переиздания не менять номера инструкций, а лишь изменить год. Например, инструкцию № 45–2017 пересмотрели в 2019 году и присвоили № 45–2019

Оформить лист изменений. Для этого берут отдельный лист, в котором прописывают, что конкретно изменилось. Это могут быть дополнения, исправления или исключения из первоначальной редакции инструкции. Согласуйте лист изменений с представительным органом работников и сделайте его приложением к приказу о внесении изменений в инструкцию. После того как директор утвердит приказ, приложите копии листа изменений к каждой инструкции.

Способ удобен тем, что требует минимальных затрат по времени. Однако для работников такой вариант тяжелый для восприятия. Они могут запутаться, какие требования новые, а какие — отмененные.

Переиздать инструкцию. В этом случае предстоит более длительная процедура, так как нужно заново пройти весь процесс разработки, согласования и утверждения инструкции. Причем на каждом шаге представители будут изучать весь текст документа от начала до конца. Этот способ предпочитают при плановом пересмотре инструкций или при существенных изменениях в законодательстве по охране труда. Также выбирайте такой способ, если хотите избежать путаницы в требованиях инструкции у работников.

В каких случаях необходим?

Пересмотр инструкций по охране труда по закону должен осуществляться не реже, чем один раз в 5 лет. В случае отсутствие нововведений оформляется приказ о продлении.

Инструкция, по правилам,  должна содержать информацию о том, как действовать в аварийных ситуациях, как правильно начать работу, каким нормам должно соответствовать рабочее место, требования по охране труда в начале и по окончанию работы.

Досрочный пересмотр необходим в том случае, если:

• Изменились отраслевые и межотраслевые стандарты и типовые документы, в том числе и инструкции.
• Поменялись условия труда сотрудников.
• На производстве внедряется новое оборудование и обновляются технологии.
• На производстве произошел несчастный случай, и комиссия по расследованию рекомендовала обновить документацию.
• Требование контролирующих органов Министерства Труда.

Также назначаются ответственные лица за пересмотр и введение новых документов по охране.

Какие новые требования к инструкциям по охране труда

Инструкция по охране труда – локальный нормативный акт работодателя, в котором перечислены действия работников до, во время, по окончании работы и в аварийных ситуациях

По важности этот документ равен руководству по эксплуатации или правилам по охране труда, так как содержит законодательный минимум требований по обеспечению безопасности при проведении работ. Для персонала предприятия инструкция – это рабочий документ, по которому он должен сориентироваться в экстренной ситуации

29 июня 2021 года на федеральном портале проектов нормативных правовых актов опуликован Проект приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении требований к порядку разработки и содержанию правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем».

Документ прошел стадии общественного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы, но «застрял» на оценке регулирующего воздействия. После устранения всех замечаний документ пройдет регистрацию в Минюсте России и вступит в силу с 1 марта 2022 года.

Требование №1. По правилам, которые вступят в силу с 1 марта 2022 года, инструкции придется дополнить адресными мерами безопасности в зависимости от того, с какими конкретными рисками придется столкнуться работникам.

Требование №2. В инструкции нужно внести результаты оценки условий труда, оценки профрисков, нормы СИЗ и смывающих в свои инструкции по ОТ. К сожалению, не все действующие инструкции содержат в себе указания из руководств по эксплуатации завода-изготовителя. Хотя вот это требование как раз-таки более чем двухсотлетнее, зачастую работодатели им пренебрегают и зря.

Историческая справка: 7 января 1818 года принят закон о надзоре за работами в частных рудниках и на заводах в плане (видах) их безопасности. Его подписал император Александр I. В этом документе впервые приведены требования к инструкциям по охране труда. Возможно, изменился стиль изложения, но основные разделы инструкции остались неизменными:

1. Общие требования охраны труда
2. Требования охраны труда перед началом работы
3. Требования охраны труда во время работы
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях
5. Требования охраны труда по окончании работы

Изменение №3. Изменится содержание некоторых разделов. В инструкции должен быть перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей.

Учтите, что каждая ИОТ должна базироваться на требованиях отраслевых правил по охране труда, руководства по эксплуатации на оборудование, технологических картах и проектах производства работ, и учитывать конкретные условия выполнения работ, требований к должности, профессии работника, его квалификации.

Образец инструкции от эксперта, составленный по новым требованиям: Инструкция по охране труда при эксплуатации парового стерилизатора ГК-100-3

Скачать образец в начале статьи >>

Как составить инструкцию по охране труда с учетом новых требований: пример

Допустим, у вас есть уникальная возможность переделать все инструкции так, как это требуется, не дожидаясь при этом 1 марта 2022 года. Даем пример с учетом всех новшеств в инструкции-2022. Их мы выделили специальными обозначениями.

Обратите внимание! Сама структура инструкции по охране труда, предлагаемая в проекте, не изменяется, то есть является постоянной величиной. Мы обозначим ее так — Const

Все новшества — таким знаком NEW.

№1. Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка	Const
№2. Требования по выполнению режимов труда и отдыха при выполнении соответствующих работ	Const
№3. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей	NEW
№4. Перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами (или ссылку на локальный нормативный документ работодателя)	NEW
№5. Порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылку на локальный нормативный документ работодателя)	Const
№6. Правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы	Const

Изменения в пожарной безопасности

Пунктом 3 ППР 1479 Постановления Правительства Р Фот 16.09.2020 для работников организации установлено два вида обучения:

• противопожарный инструктаж
• дополнительное профессиональное образование (ДПО)

31 декабря 2020 г. Постановлением Правительства Р Фот 31.12.2020 N 2467 продлено действие приказа МЧС 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Из новых ППР убрали термин «пожарно-технический минимум» (ПТМ), НО в силу нормы ч. 2 ст. 76 Федерального закона № 273 «Об образовании в Российской Федерации» под ДПО подразумеваются не только программы профессиональной переподготовки, но и программы повышения квалификации, т. е. в том числе и ПТМ. Также это предусматривает абзац 3 статьи 25 Федерального закона № 69 Федеральный закон «О пожарной безопасности».

На основании пункта 46 действующего приказа МЧС № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» необходимо провести внеочередную проверку знаний работников по ПТМ.

В отличие от охраны труда внеочередная проверка знаний по пожарной безопасности (ПТМ) проводится при утверждении НПА, т. е.с 16.09.2020 г. Таким образом все ответственные за ПБ компании заказчика должны пройти внеочередную проверку знаний в УМЦ, а всем остальным работникам необходимо провести внеплановый инструктаж по ПБ.

Как составить документ

Составлением приказа занимается сотрудник, ответственный за охрану труда в организации. Для документа не предусмотрено законодательно утвержденной формы, поэтому используют свободную. Но определенную структуру нужно обязательно соблюдать. В приказе должна быть указана следующая информация:

• название компании или предприятия (документ печатают на фирменном бланке компании, поэтому предполагается, что и реквизиты там тоже будут);
• название документа, его суть;
• дата и место создания;
• основание для продления срока действия инструкций;
• должности, для которых продляют инструкции;
• на кого возлагается контроль за исполнением приказа;
• подписи руководителя и ответственного работника.

К сведению! В больших организациях вместо руководителя может ставить подпись уполномоченный на это сотрудник, например, его заместитель.

Что такое производственная инструкция и для чего она нужна

Документ представляет прямой алгоритм, как действовать на рабочем месте, в том числе при поломках или авариях. Главное, чем отличаются производственные инструкции по промышленной безопасности от руководств по эксплуатации оборудования, — первые составляются с учетом факторов риска и специфики работы на конкретном предприятии. Четкое следование указаниям из инструкции позволяет работникам не отклоняться от техпроцесса, получать нужный результат и обеспечивать максимальную безопасность труда.

Ростехнадзор требует, чтобы этот документ присутствовал на рабочих местах, которые связаны:

• с транспортировкой опасных веществ;
• с эксплуатацией, строительством, техническим перевооружением, реконструкцией, консервацией и ликвидацией ОПО;
• с объектами электроэнергетики;
• с гидротехническими сооружениями;
• с объектами, на которых эксплуатируются тепловые, электрические установки и сети;

Кроме того, требования составлять такие локальные акты содержат некоторые виды отраслевой нормативной документации. Например, для работников газовой промышленности — «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления». Размещается производственная инструкция рабочего непосредственно на рабочем месте, ее запасной вариант хранят на стенде в рабочей зоне. Сотрудник при получении бумаги на руки ставит подпись в специальном журнале.

Минимум раз в год всех сотрудников проверяют на ее знание. Вне очереди эту процедуру проводят в следующих случаях:

• законодатели вносили изменения в федеральные нормы и правила;
• работник переходит в другую компанию;
• надзорные органы выдали соответствующее предписание;
• у сотрудника перерыв больше года в работе по специальности (в этом случае проводят еще и стажировку).

Общие требования к инструкции

Инструкция действует 5 лет.

Разработка инструкций по ОТ обязательна, это определено законодательной базой, в том числе системой стандартов безопасности труда. Проект документа разрабатывается руководителями предприятий, подлежит юридической экспертизе, подписывается заинтересованными лицами и утверждается работодателем.

Срок действия любой инструкции не более пяти лет, а если работа относится к опасным, то не более трех. Если за указанный период не изменились требования, то актуализация все равно требуется.

Инструкции по ОТ и ТБ разрабатываются:

• по определенному виду работ;
• касаемо определенной профессии.

Документы разрабатываются с учетом Правил, ГОСТов, а также стандартов и нормативных актов, действующих в этот период на предприятии. Начиная с момента, когда была издана и введена в действие Приказом по предприятию инструкция, она автоматически становится обязательным документом для соблюдения норм, указанных в ее содержании.

Места нахождения инструкций необходимо знать каждому работнику либо документ должен быть на известном месте, в том числе на стенде по охране труда. После актуализации следует произвести замену на новый.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится именно в этих случаях

https://youtube.com/watch?v=yO1jt8GiCas

Плановый пересмотр инструкций по охране труда проводится не реже, чем 1 раз в пять лет, однако существует ряд происшествий (или мероприятий), после которых требуется внеплановая ревизия. Нормативно-правовую основу составляет документ «Методические рекомендации Минтруда России по разработке инструкций по охране труда от 13.05.2004 г.» Итак, досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится именно в этих случаях:

• изменились отраслевые и межотраслевые правила охраны труда или типовые инструкции по охране труда;
• поменялись условия труда работников;
• в организации были внедрены новые технологии или закуплено новое оборудование;
• имел место несчастный случай или зафиксировано профессиональное заболевание;
• было представлено требование органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится сразу же после наступления этих событий с целью предотвратить нежелательные события в будущем. К слову, о том, как провести внеплановый пересмотр инструкций по охране труда, мы рассказали .

Важные действия, которые следует предпринять при досрочном пересмотре инструкций по охране труда, не сильно отличаются от действий при регулярном пересмотре:

• пересмотреть перечень профессий и работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда;
• разработать новые инструкции и (или) отправить в архив инструкции, утратившие силу;
• пересмотреть существующие инструкции на предмет смены технологического оборудования, графика работы и прочих условий, рассмотренных выше;
• внести изменения и согласовать из с профсоюзной организацией или уполномоченным органом работником (при наличии);
• ознакомить соответствующих работников под роспись;
• внести запись об изменении в журнал учёта инструкций по охране труда вывод.

Если ни одно из выше описанных событий не произошло, инструкции по охране труда пересматриваются с регулярностью 1 раз в 5 лет. В любом случае, приложите максимум усилий, чтобы пересмотр инструкций по охране труда (будь он плановый или досрочный) не был формальностью, а вновь утверждённые инструкции были действительно рабочими документами.

Кто их разрабатывает и утверждает на предприятии

Сложность при составлении подобных документов в том, что заниматься этим вправе только компетентные сотрудники и практически всегда коллективно. Вот перечень тех, кто разрабатывает производственные инструкции на предприятии:

• руководители структурных подразделений;
• инженеры;
• технологи;
• служба главного инженера;
• ведущие специалисты участков, цехов;
• производственно-технологический отдел и т. д.

При изменении федеральных правил, норм или иных документов, регламентирующих рабочий процесс в отрасли, вносятся соответствующие правки. Затем снова требуется ознакомление сотрудников под подпись.

После составления или изменения бумаги утверждают. Вот кем утверждаются производственные инструкции:

• главой компании;
• техническим руководителем.

Если в документ вносились какие-либо правки, его чаще всего вводят в действие как новый локальный акт, а действие старого отменяют специальным приказом.

Хранение инструкций по охране труда

Обычно работодатель утверждает не один экземпляр правил охраны труда, а целый тираж — от двух-трех штук до нескольких десятков экземпляров (в зависимости от размера организации и количества сотрудников). Все они регистрируются в специальном учетном журнале, форма которого также закреплена «Рекомендациями» (приложение №2). Один экземпляр отправляется на хранение в Службу охраны труда, а другие выдаются руководителям структурных подразделений организации или другим должностным лицам, при этом факт выдачи также необходимо зафиксировать в журнале, но уже в другом (форма в приложении №3 к «Рекомендациям»). Если утвержденный экземпляр всего один, можно выдать сотрудникам копии.

Не стоит недооценивать важность Инструкции по охране труда: они всегда должны быть в «быстром доступе» у работодателя, поскольку предъявляются инспектору ГИТ при проверке наряду с другими обязательными документами — материалами по аттестации рабочих мест, журналами регистрации вводных, первичных, повторных и внеплановых инструктажей, журналом учета проверок юридических лиц и ИП