Детально о проведении медико-социальной экспертизы по инвалидности
Содержание:
- Задачи комиссии
- 7 правил, как вести себя на МСЭ
- Что такое розовая справка об инвалидности?
- Действия заявителя при получении отказа
- Законодательная база
- Нюансы получения документа инвалида
- О чем могут спросить
- МСЭ, ранее ВТЭК: расшифровка аббревиатур, что такое государственная медико-социальная экспертиза, чем занимается эта комиссия по инвалидности и в каких учреждениях?
- Уровни организации и функции МСЭ
- Как получить направление
- Пошаговая инструкция по оформлению справки
- Какие нужны документы
- Что такое медико-социальная экспертиза по инвалидности
- Результаты экспертизы и их обжалование
Задачи комиссии
Первая и основная задача комиссии – обеспечение человека техническими средствами реабилитации. Вторая цель – контроль за состоянием конструкции, проведение необходимых ремонтных работ.
МТК может постановить о необходимости возврата средства на производство для доработки, замены. Комиссия также устанавливает необходимость обучающих мероприятий. В частности индивидуальные занятия с реабилитологом. Их стоимость может быть полностью компенсирована, если прописана в заключении ИПР.
Что указывается в документе
Врачи должны прописать в заключении:
- состояние культи;
- есть ли у человека постоянный или тренировочный протез, нуждается ли он в нём;
- умеет ли человек пользоваться ортопедическим изделием;
- если протезирование ранее не проводилось, указать рекомендации;
- степень двигательной активности по MOBIS;
- сколько человек двигается в день, темп ходьбы, устойчивость на протез;
- наличие вспомогательных средств при ходьбе.
7 правил, как вести себя на МСЭ
Пациенту нужно сразу понимать: конкретное решение принимают конкретные люди, поэтому наличие тех или иных документов не всегда гарантирует присвоение степени инвалидности (за исключением очевидных случаев тяжелых нарушений здоровья, которые предполагают оформление 1 степени).
Поэтому еще до посещения комиссии на инвалидность ВТЭК следует хорошо представлять, как она проходит, как лучше настроиться в психологическом смысле, какие вопросы могут быть заданы. Вот 7 полезных советов, которые наверняка помогут понять особенности этой процедуры:
Основной принцип заключается в том, что человеку нужно показать свою реальную беспомощность в той или иной степени. Можно взять с собой тросточку, если обычно ею пользуетесь, стандартный набор лекарств, которые принимаете несколько раз в день и другие медицинские средства
То есть члены комиссии должны получить ясное представление, что вам действительно нужна определенная забота и поддержка со стороны государства.
Еще одно важное правило – пациенту не следует явно демонстрировать свою материальную заинтересованность в решении комиссии. Понятно, что помощь от государства – это основная цель посещения ВТЭК
Однако у членов комиссии не должно сложиться впечатление о том, что перед ними довольно здоровый человек с незначительными нарушениями, который просто хочет оформить пособие и другие виды поддержки без достаточных на то оснований.
Тон общения с членами комиссии должен быть нейтральным, корректным, достаточно вежливым, но не слишком теплым. Фамильярность, «родство», панибратство не допускаются, поскольку это может быть негативно расценено как попытка повлиять на решение.
Пациенту лучше выглядеть достаточно скромно – например, девушкам не нужно наносить яркий макияж или одеваться слишком привлекательно, как они привыкли в повседневной жизни. Внешний образ человека не должен привлекать внимания и тем более производить сомнительное впечатление.
Вместе с тем внешний вид должен быть безукоризненным – опрятным, аккуратным, одежда без пятнышек грязи, выступающих ниток, швов, чистая. К тому же стоит иметь в виду, что человека могут попросить частично раздеться – например, при заболеваниях позвоночника, костей осматривают спину или ступни и т.п.
Не следует вести себя слишком активно, задавать вопросы, ответы на которые можно узнать и самостоятельно (в медицинском учреждении, в открытых интернет-источниках, брошюрах и т.п.). Исключается агрессивный тон, угрозы, фразы вроде «буду жаловаться» и т.п. Важно понимать, что не будет второго шанса произвести первое впечатление. Это очень важное правило того, как проходит комиссия ВТЭК на инвалидность.
С другой стороны, важно быть готовыми к неудобным вопросам от любого члена комиссии. Некоторые фразы могут показаться некорректными, поскольку они будут слишком личными, однако лучше сразу настроиться на это и пройти испытание сдержанно, а общаться – корректно. Пациент должен показать свою заинтересованность в выздоровлении, а также факт того, что он тщательно следит за своим здоровьем – например, ведет дневник с записью показаний давления, регулярно принимает лекарства и выполняет все остальные предписания врача.
Врачи в большинстве случаев негативно относятся к тому, что человек пытается заняться самолечением. Поэтому даже если вы и применяете народные средства, рассказывать об этом не стоит – информация не будет воспринята как факт заботы пациента о своем здоровье.
Комментарий врача о том, как проходит комиссия ВТЭК, что нужно делать, чтобы рассчитывать на инвалидность, можно увидеть здесь.
Что такое розовая справка об инвалидности?
Документ, о котором идёт речь, считается особенным и одним из основных для инвалида. Изготавливают справку на бумаге розового цвета по установленной форме. На ней обязательны водяные знаки, серия, номер и следующая информация:
— ФИО и дата рождения инвалида;
— код заболевания;
— назначенная группа;
— срок действия справки;
— дата осуществления экспертизы.
Перечисленные данные вносятся в справку.
Как выглядит документ инвалида?
Необходимые сведения содержатся на лицевой и оборотной сторонах справки. Документ сообщает о льготнике, его статусе, социальных условиях.
Факт! Место для фотографии в справке не отведено.
Лицевая сторона документа сообщает данные паспорта и выдававшего его органа. Оборотная сторона отведена под назначенный статус и некоторые детали. В частности, здесь упоминаются:
— код недуга по МКБ;
— установленная группа;
— степень нетрудоспособности;
— период актуальности справки;
— основания для присвоения статуса;
— дополнительная информация;
— подпись председателя МСЭ;
— печать установленного образца.
Льготник на момент выдачи должен проверить справку на наличие ошибок. Если они есть, документ недействителен.
Зачем нужна справка?
Данная бумага представляет собой законное доказательство того, что её обладатель принадлежит к льготной категории и имеет право пользоваться различными преференциями.
Без «розовой» справки гражданину РФ с инвалидностью не обойтись в таких случаях, как:
— оформление пенсии в ПФР;
— получение льгот от органов соцзащиты;
— обращение в ФНС за послаблениями по налогам;
— обеспечение лекарствами по рецепту за счёт государства.
Плюс, справка нужна инвалидам, претендующим на гос. помощь. Документ об особом статусе также необходим для осуществления поддержки со стороны меценатов, благотворительных фондов.
Важно! Так как справка используется достаточно часто, во избежание её потери льготнику выдают сразу два экземпляра.
Действия заявителя при получении отказа
Иногда комиссия выносит отрицательное решение по присвоению гражданину инвалидного статуса. Причины такого отказа могут быть разные, но если человек уверен в неправильном выводе, то действия членов экспертного бюро можно опротестовать, для этого нужно:
Взять справку об отказе от присвоения статуса инвалида в письменном виде. При такой справке можно будет обратиться в экспертизу самостоятельно. Такое обращение нужно, чтобы подтвердить все признаки инвалидности, которые присутствуют в наличии. Затем получают об этом справку, с которой идут в поликлинику и получают направление по всей форме.
В случае отказа приглашают юридического консультанта для проведения опротестования отказа в законных рамках. Иногда для исключения отказа при подаче документов в первый раз также требуется присутствие юриста, тогда риск отрицательного решения уменьшается.
После отказа можно обратиться в судебные органы с помощью опытного юриста. Не помешает и обращение к специалистам по соответствующему профилю из экспертных компаний. Во время судебного разбирательства подается прошение о независимой экспертизе. Для подачи опровержения у гражданина есть три года с момента получения отказа в присвоении инвалидной группы.
Законодательная база
В 1995 году в России был принят федеральный закон №181-ФЗ, который называется «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Вся 2-я глава там посвящена медико-социальной экспертизе. Даются три статьи:
- Ст.7 содержит понятие МСЭ.
- Ст.8 описывает обязанности и функции федеральных учреждений по МСЭ.
- Ст. 8.1 содержит информацию о независимой оценке качества услуг.
Сам порядок осуществления экспертизы описан в Постановлении Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 года. Этому посвящена 4-я глава документа.
Также Минтруда и соцзащиты выпустило приказ №1024-н от 17.12.2015 года, в котором для членов комиссии определяются объективные критерии оценивания функций организма в рамках проведения МСЭ. Этот приказ выделяет четыре меры нарушений – от незначительных до сильно выраженных. Такая классификация стала необходимой, потому что ранее специалисты руководствовались самой разной документацией и субъективными оценками.
Есть еще один критерий, который там оговаривается. Он дает возможность определить, насколько ограничена жизнедеятельность гражданина. Сюда входит:
- способность к общению;
- обучению;
- передвижению;
- самообслуживанию;
- трудовой деятельности и т.п.
В соответствии с этими медико- и социо- показателями присваивается та или иная группа инвалидности. Есть ряд проблем, которые возникли по поводу этого приказа Министерства. Многие граждане, при прохождении комиссии повторно, остались недовольны тем, что сказали эксперты. Жалуются, что ставят легкую группу.
Документ содержит много отсылок к конкретным болезням, хотя диагноз человеку возможно даже не поставлен. Чтобы дали 1-ю группу, нужны очень тяжелые условия лежачего больного. Поэтому субъективность экспертизы осталась, несмотря на ряд полезных изменений.
Нюансы получения документа инвалида
Оформление статуса льготника допустимо для всех граждан с серьёзными психическими, физическими проблемами. И для успеха в данном деле нужно знать некоторые особенности процесса. Они представлены далее.
Можно ли пройти экспертизу не по месту прописки
Если инвалид проживает не по прописке, а в другом регионе, справка ему может быть выдана по месту пребывания при оформлении временной регистрации.
Как правильно сделать копию справки
Ранее уже говорилось о том, что льготник получает документ в двух экземплярах. Если нужно больше справок, за копиями следует обращаться к нотариусу — он заверит их официально.
Факт
! Обладатели 2 и 1 групп получают услуги нотариуса на бесплатной основе.
Прохождение комиссии для лежачих или недееспособных граждан
Когда больной не способен пройти медкомиссию самостоятельно, за него по доверенности действует законный представитель (например, он собирает документы). При этом МСЭ проводится:
— дома у обследуемого;
— в стационарных условиях.
После ознакомления с предъявленными бумагами принятие решение экспертами происходит заочно. Справка передаётся через соцзащиту.
О чем могут спросить
Обычно вопросы специалистов достаточно типичные. Так, они интересуются развитием заболевания, самочувствием пациента в разных его стадиях. Иногда спрашивают о профессиональной деятельности. Врачи могут поинтересоваться, как лицо относится к своей работе, хочет ли продолжить трудовую деятельность, выполняя прежние обязанности. Иногда интересуются присутствием физической возможности заниматься прежней работой.
Дополнительно может потребоваться информация о причинах проведения ряда исследований или избегания их осуществления. Иногда врачей волнует материальное состояние человека или его членов семьи и родственников, а также место их работы. Вопросы задаются в ситуации, когда требуется дорогая реабилитация, на которую субсидии государства не распространяются. Может потребоваться информация и по повседневным действиям. Так, у пациента нередко интересуются, как он спит, ест, посещает уборную и прочее. Иногда спрашивают о прямых проявлениях заболевания. Повторное освидетельствование и прохождение комиссии по инвалидности для детей имеют свои особенности.
МСЭ, ранее ВТЭК: расшифровка аббревиатур, что такое государственная медико-социальная экспертиза, чем занимается эта комиссия по инвалидности и в каких учреждениях?
МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:
РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:
Медико социальная комиссия по инвалидности МСЭ (ВТЭК) — какие документы нужны?
Вопросы получения инвалидности интересуют не только самих больных. Моменты того, как сделать процедуру прохождения комиссии сделать наиболее объективной активно обсуждаются на заседаниях межведомственных и правительственных комиссий. Так, привычная расшифровка аббревиатуры ВТЭК – врачебно-трудовая экспертная комиссия, сегодня сменилась новым названием – МСЭ – медико-социальная экспертиза. Но смена названия комиссии сути процедуры не изменила. Он по-прежнему решает вопросы присвоения инвалидности. Таким образом, комиссия по нетрудоспособности – ВТЭК была планомерно заменена на МСЭ. Это связано с тем, что ВТЭК решала вопросы инвалидности трудящихся граждан, а инвалиды детства, по определению, не относились к ее компетенции. Медико-социальная комиссия по инвалидности обладает расширенным спектром полномочий и принимает к обследованию всех больных инвалидов.
Спектр вопросов, которые изучает и по которым принимает решение МСЭ или ВТЭК, заключаются:
- В проведении процедур освидетельствования граждан с целью изучения распространенности инвалидности и ее структуры;
- В определении ее групповой принадлежности;
- В изучении причинно-следственных факторов, предшествовавших инвалидности.
Медико-социальная экспертиза и порядок ее проведения определяются действующим законодательством и специальными инструкциями и информационными письмами Министерства здравоохранения и социальной защиты населения. Приказами и распоряжениями данных ведомств определяется порядок направления на медико-социальную экспертизу.
Подготовка и прохождение комиссии
Любое экспертное медицинское обследование предполагает сбор соответствующих документов. Информацию о том, какие нужны первичные документы на ВТЭК, всегда можно узнать у лечащего врача, направляющего на социально-медицинскую экспертизу, в их числе:
- Справки о заболеваниях;
- Акты обследований и предыдущих экспертиз;
- Выписки из медицинских документов и амбулаторных карт.
Лечащий врач должен предоставить и образец заявления на медико-социальную экспертизу, а также подготовить выписки из медицинских документов и амбулаторных карт.
Вопрос о том, как и где, проходят ВТЭК, решается в медицинском учреждении по месту проживания или прохождения лечения пациентом.
Направление на прохождение экспертного обследования выдается двумя органами:
- Лечебно-профилактическим учреждением, наблюдавшим пациента и установившим факты или заболевание, в связи с которым наступила инвалидность;
- Отделы пенсионного фонда и соц.защиты.
Врачебная комиссия по установлению инвалидности не позднее 30 дней (календарных) с момента предоставления документов и заявления обязана провести обследование и принять решение о назначении одной из 3 степеней инвалидности или представить отказ в присвоении статуса инвалид в письменной форме.
Определенные сложности возникают в решении вопроса, как пройти ВТЭК лежачему больному. В этом случае все необходимые документы подаются без присутствия пациента, а факт невозможности его транспортировки к месту освидетельствования и экспертизы подтверждается соответствующей справкой от лечащего врача за главврача больницы.
Инвалидность может устанавливаться на определенный срок или быть бессрочной. В первом случае возникает необходимость повторной процедуры освидетельствования. В целом, порядок повторного прохождения ВТЭК по инвалидности практически ничем не отличается от первой процедуры прохождения комиссии, единственное, что следует учесть – это сроки. Периодичность и сроки прохождения повторной процедуры зависят от группы инвалидности:
- 2-3 группа инвалидности – 1 раз в течение года;
- 1 группа – 1 раз в полгода или 2 раза в год.
Идентично готовятся и документы для ВТЭК повторно. К имеющемуся пакету документов прикладываются новые анализы, результаты обследований и заключения, которые выдала предыдущая медицинская комиссия ВТЭК на группу инвалидности. В остальном порядок повторного освидетельствования идентичен первичной процедуре.
Уровни организации и функции МСЭ
Медико-социальная экспертиза (МСЭ, МСЭК) представляет собой организацию от Министерства труда и соцзащиты РФ. Ранее учреждение называлось ВТЭК – врачебно-трудовой экспертизой, являясь подразделением Минздрава. На сегодняшний день по территориальному принципу структурно в МСЭ можно выделить три уровня:
1) городские, районные бюро, где в большинстве случаев принимаются экспертные решения;
2) МСЭ федеральных объектов, которые курируют работу городских филиалов, а также рассматривают конфликтные, сложные случаи и пересматривают решения, сформулированные, в подчиненных им бюро;
3) федеральное бюро МСЭ занимается проверкой деятельности подразделений объектов федерального уровня и при необходимости контролирует, обжалует результаты экспертов из других бюро.
На МСЭ возлагаются такие функции, как:
— осуществление экспертизы ограничений жизнедеятельности потенциального инвалида;
— выявление факта стойкой утраты трудоспособности и расчёт данного явления в процентах;
— назначение группы инвалидности, её роков, в том числе, определение времени наступления инвалидизации;
— разработка ИПР (индивидуальной программы реабилитации) инвалидов, где прописываются сроки оказания и виды помощи (медицинской, социальной);
— решение вопроса о проф. реабилитации, если человек пострадал на производстве;
— определение причины смерти инвалида, лица на производстве или на военной службе, чтобы близкие умершего получили социальную поддержку;
— установление нуждаемости в постоянном уходе членов семьи гражданина, призываемого по контракту;
— уведомление военкоматов информации о получении лицом призывного возраста статуса «инвалид»;
— консультирование больных и их родственников по вопросам МСЭ;
— учёт количества инвалидов на территории и составление базы данных.
Отметим, что филиалы МСЭ предоставляют экспертов отдельно для взрослых и детей. А, к примеру, в Санкт-Петербурге и Млскве действуют специализированные отделения. В зависимости от заболевания претендентов на группу направляют в кардиологическое, психиатрическое, фтизиатрическое, онкологическое, пульмонологическое бюро.
От профиля комиссии также зависит экспертный состав. Помимо врачей в бюро задействованы секретари, занимающиеся сбором информации о пациенте и регистрирующие документы. Также в организации работают водители, в чьи обязанности входит транспортировка специалистов на дом или в стационар к инвалиду.
Как получить направление
Для прохождения экспертизы нужно получить направление (самому больному или его опекуну). Это можно сделать следующими способами:
- Обратиться в медицинское учреждение здравоохранение РФ, где лицо, требующее обследования, наблюдается или проходит лечение.
- Обратиться с заявлением в отделение Пенсионного Фонда. Здесь потребуется представить необходимые медицинские документы, удостоверяющие заболевание, травму или увечье.
- Прийти с обращением в органы соцзащиты, при этом должны быть признаки ограничения жизнедеятельности лица и его потребность в социальной защите.
Медицинское учреждение выдает направление по форме № 088/у-06. В котором будет информация о состоянии здоровья направляемого лица и восстановительных возможностях его здоровья, о проведенных реабилитационных мероприятиях, их результатах и обязательно цель, с которой лицо направляется на МСЭ (инвалидность и группу в нем не указывают).
Органы соцзащиты и ПФ РФ выдают направление по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 25. 12. 2006 № 874 в котором содержится информация о признаках ограниченности жизнедеятельности (как правило, на основании установленного ими факта) и потребность в социальной защите, цели направления.
Если лицу было отказано в получении направления всеми перечисленными учреждениями, оно вправе апеллировать непосредственно в филиалы МСЭ.
Пошаговая инструкция по оформлению справки
Существуют последовательные этапы, выполнение которых позволит оформить необходимый документ должным образом и в соответствии с законодательством.
Получение направления
Для прохождения медико-социальной экспертизы нужно иметь на руках направление, что выдается специальными уполномоченными органами, которые обеспечивают социальную защиту нуждающимся гражданам РФ.
Ими могут выступать:
- муниципальные и государственные органы соцзащиты населения;
- местные или региональные филиалы ПФ РФ;
- учреждения здравоохранения или их отделения;
- в исключительных случаях этот вопрос может решаться через суд.
Ответственность за предоставление информации несут все сотрудники, которые имеют отношение к проведению данной процедуры, в том числе и те специалисты, которые уполномочены на подписание и опечатывание самого направления.
В направлении должна содержаться следующая информация:
- состояние здоровья пациента;
- степень проявления признаков его заболевания;
- цель направления;
- ряд пройденных процедур по реабилитационной программе больного.
Внимание! Если гражданину было отказано в предоставлении направления на МСЭ вышеперечисленными организациями, он может самостоятельно обратиться в бюро взяв с собой всю необходимую документацию для прохождения медицинской экспертизы.
При отказе должно быть оформлено соответствующее письмо, содержащее причину отказа сотрудника медицинского учреждения. Если было отказано в предоставлении и этого документа, то гражданин имеет возможность обратиться в суд.
Сбор необходимых документов
При прохождении медико-социальной экспертизы гражданину с ограниченными возможностями понадобятся следующие документы:
- паспорт и его копия;
- направление на МСЭ;
- амбулаторная карта пациента;
- заверенная копия трудовой книжки;
- справки о заработной плате с места работы;
- выписки из поликлиник/больниц и их копии;
- характеристика с официального места работы;
- характеристика с места учебы (если имеется необходимость);
- заявление гражданина на первоначальное освидетельствование;
- акт о получении травмы во время рабочего процесса (если требуется).
Так как система МСЭ подразделяется на 3 уровня: городские и районные, главные бюро и Федеральное, то пакет необходимой документации будет отличаться в зависимости от требований тех или иных сотрудников.
Прохождение комиссии
Зачастую этот процесс проходит не так быстро, как было бы лучше для инвалидов. Но это связано с рядом обусловленных на то причин.
- Во-первых, перед присвоением группы, больной должен пройти медицинское обследование, с помощью которого специалисты подтвердят наличие того или иного заболевания.
- Во-вторых, чтобы выполнить этот шаг необходимо посетить своего лечащего врача и взять из больницы амбулаторную карту. Врач также должен выдать своему пациенту направление на прохождение МСЭ.
- В-третьих, пациенту нужно обойти всех врачей, которые напишут свои заключения по имеющейся у гражданина болезни.
- В-четвертых, доктор составит список документов и справок в посыльном листе, в котором отображается информация о состоянии здоровья человека и результаты анализов на момент обследования в местной больнице.
Получение справки
Данный процесс необязательно должен проходить в БМСЭ, оформление розовой справки инвалиду может проходить в домашней обстановке приглашенными экспертами или же в стационаре.
Освидетельствование гражданина должно произойти не позднее 10 календарных дней после подачи им всей необходимой документации.
Какие нужны документы
Перечень документов, которые следует предоставить коллегии медиков на момент начала её работы, обычно находится в широком доступе на информационном стенде. Необходимо помнить, что для ускорения получения справки МСЭК пакет документов должен быть полным и правильно оформленным.
К обязательным документам относятся:
Оформление инвалидности ребенку
- гражданский документ обследуемого лица;
- карта амбулаторного исследования;
- заключительная справка, составленная по итогам пройденной медицинской комиссии;
- актуальные результаты назначенных анализов;
- все проведенные диагностические процедуры, которые связаны с заболеванием с описанием их результатов;
- взрослому, работающему лицу – трудовая книжка, производственная характеристика по установленному образцу;
- при получении нетрудоспособности в результате несчастного случая на предприятии – акт Н-1;
- заявление от пациента на проведение экспертного исследования здоровья.
Подача документов осуществляется пациентом самостоятельно либо при невозможности выполнить эти действия лично составляется доверенность на представителя с возложением на него полномочий по ведению работы с МСЭ. Доверенность в обязательном порядке должна быть заверена нотариально.
Внимание! Если соискателю на оформление группы нетрудоспособности отказали в поликлинике в предоставлении направления, он вправе потребовать бланк Ф6, самостоятельно пройти специалистов, собрать необходимые справки и подать заявление во ВТЭК с просьбой о его освидетельствовании
Что такое медико-социальная экспертиза по инвалидности
Под медико-социальной экспертизой (сокращенно МСЭ) следует понимать специальное исследование, по результатам которого компетентной комиссией выносится решение о назначении инвалидности, а также установлении ее группы.
МСЭ, как и следует из расшифровки этой аббревиатуры, оценивает не только состояние физического здоровья и наличие тех или иных заболеваний, но социальное положение гражданина. В этой связи в состав комиссии по установлению инвалидности входят не только специалисты, имеющие медицинское образование, но и социальные работники, а также психологи.
Задачами членов медико-социальных комиссий являются:
- определение степени утраты трудоспособности в связи с имеющимся заболеванием;
- выявление нуждаемости гражданина в льготах, выплатах и иных мерах социальной поддержки;
- составление программ реабилитации, которые содержат в себе перечень мер, разрабатываемых с учетом индивидуального подхода, для адаптации лиц с ограниченными возможностями.
Комиссия, на основании представленных обследуемым или его представителем документов, принимает решение об установлении инвалидности или об отказе в этом. В зависимости от степени утраты возможности осуществления трудовой функции МСЭ устанавливает следующие группы инвалидности:
- 3 группа. Считается наиболее «легкой» из всех. Ее устанавливают, если у гражданина имеется заболевание, которое значительно снижает степень его трудоспособности. Однако работать инвалид III группы может, но в облегченных условиях. Способность к самостоятельному бытовому обслуживанию не утрачивается.
- 2 группа. Устанавливается в том случае, когда степень и характер имеющегося заболевания не позволяет заниматься осуществлением трудовой деятельности. При этом в бытовом плане инвалид может самостоятельно себя обслужить.
- 1 группы. Инвалиды I группы имеют наиболее тяжелые и стойкие нарушения здоровья, которые исключают какую-либо возможность трудиться. Кроме этого, эта категория лиц, как правило, не в состоянии обслуживать себя самостоятельно, в связи с чем им требуется для этого посторонняя помощь третьих лиц.
Зачастую, сталкиваясь с вопросами, связанными с МСЭ, можно встретить аббревиатуру «ВТЭК». При этом последняя также употребляется в контексте процедуры установления группы инвалидности. В этой связи многим гражданам может показаться, что МСЭ и ВТЭК это совершенно разные комиссии. Однако на деле это далеко не так.
Справка! ВТЭК (врачебно-трудовая экспертная комиссия) – форма освидетельствования, которая использовалась до 1995 года. МСЭ же пришла ей на смену. То есть, по сути, МСЭ и ВТЭК это одно и то же, хотя, конечно, имеются и некоторые отличия.
Они заключаются в том, что при МСЭ учитывается множество факторов – медицинских, психологических, социальных. ВТЭК же рассматривала инвалидность исключительно в контексте трудоспособности. Известно, что комиссия оценивала не только состояние здоровья человека, но и условия, в которых он трудится. Сейчас же последнее не требуется.
Образец справки ВТЭК об инвалидности:
Ранее ВТЭК могли проходить лишь взрослые, совершеннолетние и трудоспособные граждане. МСЭ же, кроме прочего, устанавливает инвалидность у детей, несовершеннолетним присваивает соответствующий статус.
Результаты экспертизы и их обжалование
После освидетельствования и изучения документов комиссия принимает решение об инвалидности МСЭ, которое оформляется специальным актом, подписанным членами комиссии, принимавшей решение и руководителем бюро, а также заверенным печатью. По своей форме и содержанию он должен соответствовать требованиям от 13.04. 2021 . Такой акт, протокол заседания, а также разработанная программа реабилитации вместе формируются в дело МСЭ гражданина, которое в течение трёх дней направляется ГБ МСЭ.
Если заключение медико-социальной экспертизы окажется отрицательным и гражданин не будет признан инвалидом, его можно оспорить в месячный срок в то же бюро либо в Главном бюро МСЭ региона. Последнее в течение месяца проводит собственную экспертизу, на основании которой выносит собственное решение.
В аналогичные сроки и в аналогичном порядке решение ГБ МСЭ обжалуется в Федеральном бюро. Кроме того, п. 46 Правил, утв. , позволяет обжаловать решение любого такого бюро в суде. В нем может быть назначена судебная медико-социальная экспертиза.