Что нужно для вступления в сро строителей: документы, требования законодательства, материальная основа

Что нужно для вступления в СРО строителей

Для вступления в строительную саморегулируемую организацию потребуется предоставить пакет документов, включающий в себя:

• заявление с просьбой о принятии компании в члены СРО;
• заполненная анкета с печатью и подписью индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица;
• протокол общего собрания учредителей;
• копия Устава;
• приказ о назначении на соответствующую должность директора и главного бухгалтера компании;
• свидетельство ОГРН;
• выписка ЕГРЮЛ, выданная не ранее чем за 30 дней до подачи документов в СРО;
• ИНН;
• копия информационного уведомления Госкомстата;
• сведения о руководителях и работниках компании с указанием, что не менее двух сотрудников числятся в Едином Национальном реестре специалистов;
• сведения о материально-технической базе, которая необходима для выполнения строительных работ и соответствует требованиям и стандартам СРО.

Кроме предоставления пакета документов процедура вступления нового члена в СРО требует уплаты обязательных взносов следующих типов:

1. Вступительный. Величина платежа определяется учредительными документами саморегулируемой организации. Сумма колеблется в пределах от 5 до 50 тысяч рублей. Подлежит уплате в течение 7 дней после получения претендентом положительного ответа по вопросу вступления в саморегулируемую организацию.
2. Взнос в компенсационный фонд. Данные средства используются в целях возмещения ущерба пострадавшей стороне, нанесенного одним из членов СРО в результате ведения им профессиональной деятельности. Сумма взноса установлена для строительных организаций на законодательном уровне в фиксированном размере в зависимости от уровня ответственности.
3. Членские взносы. Их величина определяется СРО по своему усмотрению и варьируется в пределах от 4 до 15 тысяч рублей в месяц.
4. Страховка. Устанавливается СРО в фиксированной сумме и колеблется в диапазоне от 5 до 15 тысяч рублей.

Какие требования к материальной базе заявителя

Для вступления в СРО требуется наличие в собственности у компании–претендента необходимой материально-технической базы:

• офисов и производственных помещений, необходимых для ведения полноценного производственного процесса;
• оборудования: строительных машин, транспортных средств, средств технологического оснащения, необходимых для выполнения соответствующих видов работ.

Требования к работникам

Обязательным условием членства в Ассоциации является наличие официально трудоустроенных работников в штат организации, имеющих высшее профильное образование, чей стаж по направлению подготовки составляет не менее 5 лет. Дополнительно, в компании работают минимум 2 работника, которые включены в Национальный реестр специалистов.

Требования НРС

Национальный реестр — перечень специалистов, чей профессионализм (уровень знаний, навыков и квалификации) соответствуют требованиям нормативных актов и регламентам Градостроительного Кодекса РФ. После вступления строительной компании в Ассоциацию, саморегулируемая организация обязана содействовать во включении ее в реестр НОСТРОЙ.

Соотношение уровня ответственности и количества специалистов для особо опасных объектов

Цели деятельности СРО

Хоть и в организацию входят только участники рынка, на субъект возложено много функций. Рассмотрим цели работы СРО:

• Обеспечение безопасности деятельности путем предоставления доступа к работам и его ограничения.
• Предупреждение появления на рынке участника, деятельность которого может принести вред человеку или окружающей среды.
• Повышение качества взаимодействия заказчика с исполнителем.
• Представление интересов участников СРО в суде и прочих органах.

СРО может самостоятельно определить, стоит ли доверять той или иной компании. Однако доверие это не является безосновательным. Для вступления в организацию фирма должна предъявить документы, подтверждающие правомерность работы. Представители объединения всесторонне изучают деятельность субъекта и только после этого дают доступ в СРО. Участнику выдается свидетельство, на основании которого он может заниматься своей деятельностью.

Особенности вступления в строительные СРО

Процедура вступления в строительные СРО сопряжена с необходимостью сбора пакета документов, который включает в себя заявление, выписку из ЕГРЮЛ, уставные документы компании, протоколы, договоры и др. Несмотря на то, что с первого взгляда выполнить все требования саморегулируемой организации кажется несложной задачей, на практике процесс приобретения членства в ней может продлиться от нескольких дней до года. В некоторых случаях процесс и вовсе может оказаться безрезультатным.

Процедура вступления в строительные СРО имеет ряд особенностей, которые нужно учесть:

Правило регионализации. Согласно действующему законодательству, строительная компания может стать членом некоммерческого объединения, которое зарегистрировано в том же регионе, где и юридический адрес самой компании.
Возможность получения отказа. Обычно это происходит по следующим причинам: предоставление неполного пакета документов, наличие членства в другой СРО, отсутствие необходимой материально-технической базы и неукомплектованность штата профессиональными сотрудниками из Единого реестра специалистов.
Возможность остановки процесса вхождения компании в объединение. Причиной тому может быть выявление несоответствия данных на этапе подачи заявления. В таком случае претенденту на членство в саморегулируемой организации может быть предоставлено время на устранение обнаруженных нарушений, но не более одного месяца.
Размер взносов. Он может значительно отличаться у разных СРО. Некоторые организации ограничиваются обязательными платежами, а другие могут взимать дополнительные взносы. Иногда общая сумма может оказаться неприемлемой для компании. Поэтому рекомендуется заранее уточнить данную информацию.
Качественные показатели СРО

В процессе выбора некоммерческого объединения важно ознакомиться с его репутацией и с отзывами о его деятельности. Невыполнение организацией возложенных на нее функций может привести к ее ликвидации

Признаками высокого качества работы СРО является большое количество членов объединения и его абсолютная открытость перед своими участниками.
Требования к предоставлению дополнительных лицензий. Компании, которые планируют работать на объектах строительства с повышенной опасностью, должны предоставить специальное разрешение, полученное в МЧС или в МВД.

Основные документы для вступления

Тем, кто собирается оформить вступление новой или уже действующей компании, потребуется собрать и предоставить пакет следующих документов:

1. Формы для вступления в СРО

1.1. Заявление о приеме в члены установленного образца
1.2. Анкета для кандидата 1.3. Обязательство о соблюдении требования СРО АС «Межрегионстройальянс» 1.4. Заявление на предоставление доступа к Личному Кабинету 1.5. Копии документов, подтверждающих оплату членского и целевых взносов, а также взносов в компенсационный фонд возмещения вреда и/ или обеспечения договорных обязательств 1.6. Доверенность на лицо, предоставляющее документы в СРО АС «Межрегионстройальянс» 1.7. Соглашение о конфиденциальности

2. Уставные документы организации (копии)

2.1. Решение о создании организации
2.2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица / лист записи ЕГРЮЛ 2.3. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе 2.4. Устав 2.5. Решение (протокол) о назначении руководителя организации 2.6. Копия паспорта руководителя организации

3. Документы на сотрудников внесенных в национальный реестр специалистов (НРС)

3.1. Уведомление о включении сведений в НРС
3.2. Копия диплома 3.3. Копия удостоверения повышения квалификации 3.4. Копия или выписка из трудовой книжки 3.5. Копия должностной инструкции

4. Договор страхования гражданской ответственности

4.1. Полис страхования гражданской ответственности

Чтобы вступить в СРО вам потребуется только обратиться непосредственно в организацию напрямую. Вам бесплатно и быстро помогут собрать все необходимые документы. Часть из них оформят за вас. Сотрудники СРО при вступлении вам все сделают бесплатно.

Перечень видов работ в изысканиях

Не только перечень видов работ по проектированию отличается небольшим количеством позиций. Операций, имеющих отношение к инженерным изысканиям, также сегодня немного:

Геодезические. К ним относят изготовление опорных сетей, комплексное обследование зданий, их отдельных элементов, разработку схем, планов и иные виды деятельности, связанные с геодезией.
Геологические. Перечень работ, требующих вступления в СРО изыскателей, предполагает и анализ геологических процессов, проходку выработок, изучение грунтов.
Гидрометеорологические. Данное направление достаточно специфичное, поскольку предполагает работу с водными объектами разного типа

Специалисты изучают процессы, приводящие к изменению контура берегов, уделяют внимание ледовому режиму и явлениям, представляющим опасность для постоянных строительных объектов.
Экологические. Комплекс мероприятий, направленных на изучение загрязнения всех составляющих экологии (грунта, воздуха, водных объектов, растительности)

Обязательно берутся пробы для исследования в лабораторных условиях, и собираются сведения о состоянии окружающей среды.
Геотехнические. Допуск СРО к работам из этого списка позволяет выполнять расчёты, связанные с фундаментами разного типа, физическое/математическое моделирование на основе специальных исследований.
Работы с грунтом. Они являются неотъемлемой частью подготовительных мероприятий, которые обязательно проводятся перед созданием проекта каждого строительного объекта.

Требования для вступления в объединение СРОП

Федеральное законодательство, в частности ФЗ-372 определяет, как получить членство в объединении, и какие необходимо выполнить условия. В некоторых отраслевых стандартах есть отличия для вступления в свое СРО (в России сейчас действует как минимум 24 профессиональных сообщества). Общие требования таковые.

1. Предприятие должно иметь соответствующий профессиональный кадровый состав и материальную базу. Наличие квалифицированных кадров обязательное условие. Для одной компании нужно иметь не менее 2 профессионалов, имеющие образовательный стандарт и включенные в Единый НРС.
2. Предприятие должно предоставить оговоренный пакет сведений и документов для вступления в СРОП. Точный перечень документов зависит от структурно-организационной формы предприятия ООО, ИП или зарубежная организация.
3. Страхование по принципу гражданской ответственности предприятия. Примерная цена страховки варьируется в диапазоне 10 тысяч рублей.
4. Оплата фондов. Есть 4 категории обязательных финансовых взносов – компенсационный, (КФ) вступительный(ВФ), членский(ЧФ). Страховой взнос (СВ) рассматривается как отдельно взятая категория.

При соблюдении вышеуказанных критериев, предприятие может рассчитывать на постоянное членство в выбранной некоммерческой организации профессионального профиля.

Отдельные случаи: для каких работ необходимо СРО

Конкретнее, обязательное вступление в СРО понадобится в следующих случаях:

1. строительство зданий высотой более 3х этажей;
2. строительство уникальных объектов высотой более 100 метров, или оснащённых консолью более 20 м, или уходящих под землю более, чем на 10 м;
3. строительство или ремонт потенциально опасных объектов (промышленных сооружений).

В каждой из этих трёх групп заключён ряд строительных работ, для проведения которых нужен допуск СРО. Подробное описание этих видов деятельности представлено в Перечне 624-го приказа Минрегиона РФ. Строительные организации, которые исполняют хотя бы один из указанных в Перечне видов работ, должны вступить в СРО и имеют право работать только при наличии допуска.

Основные этапы вступления в СРОП

Точные сроки для вступления в профильное объединение СРО проектировщиков зависят от условия и пакета документов, представляемых заявителем.

1. Претендент на получение официального документа допуска в СРОП подает сведения о наличии не менее 2 квалификационных сотрудников, включенные в список Единого НРС.
2. Сроки рассмотрения заявления занимают от фактического наличия требуемого пакета документов по виду предприятия (ООО, ИП и пр.). Минимальный срок занимает 3 дня, максимальный до 14 дней. В некоторых случаях, если необходимо получение разрешения от МЧС или ФСБ, сроки увеличиваются до 45-60 дней.
3. Оплата финансовых операций для каждого из перечисленных фондов. Цены взносов зависят от размера предполагаемого фронта работы.
4. Прием в члены объединения, официальная выдача Выписки, которая автоматически заменяет допуск на работу.

Собрать в одиночку необходимый пакет документов и выполнить условия по этапам работы трудно, воспользуйтесь услугами профессионалов, и узнайте, что дает вам членство в СРОП.

Позиция Верховного суда

Летом 2015 года Верховный суд рассмотрел два дела, поводом для которых стали иски прокуроров из двух различных регионов, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, о запрете начислять и взимать с жителей МКД плату за электроэнергию на ОДН. В одном случае прокурор предъявлял претензии РСО (см. Определение ВС РФ от 23.06.2015 № 8‑КГПР15-2), в другом – управляющей организации (см. Определение ВС РФ от 14.07.2015 № 35‑КГ15-1). Налицо противоположная трактовка надзорным органом норм закона о том, кто же вправе предъявлять потребителям плату за коммунальные услуги на ОДН в отсутствие заключенного между УК и РСО договора ресурсоснабжения.

Первое дело закончилось тем, что Верховный суд принял сторону прокурора: РСО не вправе начислять плату за электроэнергию на ОДН. Судьи не согласились с выводами судей нижестоящей инстанции (см. Постановление Президиума Ярославского областного суда от 08.10.2014 по делу № 44‑г-51/14) о том, что в случае отсутствия договора между УК и РСО последняя обязана поставлять электроэнергию в дом и выполнять при этом функции исполнителя коммунальных услуг. Верховный суд заключил: порядок оплаты коммунальных услуг в МКД зависит от выбранного способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные коммунальные услуги принадлежит лицу, в том числе РСО, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в МКД о внесении платы за коммунальные услуги конкретной РСО. При этом было подчеркнуто: жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений в МКД ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в МКД (ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений в доме непосредственного управления МКД (ч. 8 ст. 155 ЖК РФ). Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Действительно, в ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ в редакции, действовавшей до 30.06.2015, было однозначно указано, что по решению общего собрания жильцы могут вносить плату непосредственно РСО только за коммунальные услуги, потребленные в помещении. Выходит, плата за коммунальные услуги на ОДН должна в любом случае поступать УК, если она выступает в роли исполнителя коммунальных услуг. Поэтому вопрос о правомерности выставления счетов за коммунальные услуги на ОДН напрямую связан со статусом исполнителя коммунальных услуг

Обратим внимание, что здесь ВС РФ не углублялся в обсуждение вопроса о наличии или отсутствии фактических договорных отношений между УК и РСО. Суд оперировал только положениями Жилищного кодекса, из которых явно следует, что в случае управления домом УК плату за коммунальные услуги на ОДН получает она

Второе дело Верховный суд отправил на новое рассмотрение в суд первой инстанции с рекомендацией учесть конкретные обстоятельства, которые могут свидетельствовать о фактически сложившихся договорных отношениях между УК и РСО в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения, что будет указывать на принадлежность статуса исполнителя коммунальных услуг управляющей организации, а не РСО (документально подтверждено, что в спорный период УК оплачивала потребленную электроэнергию в адрес РСО).

Мы знаем, что выводы, сделанные в определении ВС РФ, принятом по итогам рассмотрения конкретного дела, не являются обязательными для нижестоящих судов, тем не менее на практике судьи обычно опираются на сделанные ВС РФ заключения.

Правовое положение членов СРО до 01 июля 2017 года

Уведомление СРО

• Срок обязательной подачи заявления — до 01.12.2016
• Необходимо указать дату прекращения членства в СРО – но не позднее 01.07.2017 (выбор оптимального времени для перехода)
• Подается уведомление, а не заявление! (формы) бланков на сайте www.nostroy.ru
• В случае неподачи уведомления, член СРО исключается в обязательном порядке из членов СРО с 01.07.2017 (сохраняется право получения в 2021 году ранее внесенных средств в компенсационный фонд СРО)

Переход в региональную СРО

1. Подготовить комплект документов для вступления — в «новую» СРО
2. Подать документы в «новую» СРО, с учетом указанной в уведомлении даты выхода из «прежней» СРО
3. Определить уровни ответственности по договорам строительного подряда (ст. 5516 ГрК РФ — определить размер взноса (взносов) в компенсационный фонд (фонды
4. Направить в «прежнюю» СРО копию решения о приеме в «новую» СРО и требование (заявление) о переводе средств КФ
5. Оплатить вступительный взнос в «новую» СРО, если такой взнос установлен
6. Убедиться в переводе средств КФ от «прежней» СРО в «новую» СРО, в полном объеме ранее уплаченных средств КФ, в течение 7 рабочих дней*

*Самостоятельно внести средства в компенсационный фонд (фонды) «новой» СРО, при необходимости

Рекомендации по уведомлению СРО

• Документы необходимо направлять на юридический адрес СРО посредством Почты России или курьерских служб с описью, уведомлением о вручении и проверкой полномочий на получение корреспонденции
• Наличие подтверждения о получении СРО документов, является подтверждением исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем своих обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 191- ФЗ

• В случае неисполнения СРО волеизъявления члена СРО, необоснованных действий, бездействия, а также иных нарушений — необходимо незамедлительно направить надлежаще оформленную на бланке организации жалобу в Ассоциацию «Национальное объединение строителей», с приложением копий документов, характеризующих нарушение, следующими способами:

  1. Письмом по адресу: Малая Грузинская улица, дом 3, Москва, 123242
  2. Электронным письмом на адрес электронной почты: info@nostroy.ru
  3. Электронным письмом через форму обратной связи онлайн — приемной Президента НОСТРОЙ на сайте www.nostroy.ru

Компенсационный фонд возмещения вреда

Минимальный взнос 100 тыс. руб. – право заключать договоры до 60 млн – 1 уровень ответственности — предусмотрено 5 уровней ответственности

Солидарная ответственность по возмещению причиненного вреда

Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств

Минимальный взнос 200 тыс. руб. – право заключать Контракты – совокупный размер обязательств по Контрактам до 60 млн – 1 уровень ответственности- предусмотрено 5 уровней ответственности

Субсидиарная ответственность СРО в размере ¼ КФ ОДО по возмещению реального ущерба и штрафов за неисполнения договоров, заключенных с помощью конкурентных способов.

Как просто открыть СРО за 4 шага?

Итак, список ваших дел состоит из следующих пунктов:

1. зарегистрировать некоммерческую организацию, основанную на членстве;
2. разработать нормативную базу (стандарты и правила) для той сферы деятельности, в которой будет функционировать СРО;
3. создать внутренние органы – управления и контроля;
4. подготовить документы.

Комплект документов должен содержать:

• копию свидетельства о регистрации партнерства;
• копию устава и нормативных документов организации;
• копии свидетельств о регистрации участников СРО;
• документы, подтверждающие формирование компенсационного фонда и того, что СРО может отвечать за своих членов, в случае причинения ими ущерба третьим лицам;
• квитанцию об уплате пошлины за внесение в госреестр;
• иные документы, предусмотренные федеральными законами и нормативно-правовыми актами для конкретных видов СРО

После одобрения пакета документов и внесения сведений о некоммерческом партнерстве в качестве СРО в Росреестр, организация может начинать свою деятельность по саморегулированию. Если не затрагивать вопрос финансового старта, то задача открыть СРО станет вполне реализуемой. В конце концов, уже более 300 партнёрств с ней справились.

Необходимо напомнить: «Дикастер» не занимается помощью в открытии саморегулируемых организаций. В том числе консультационной помощью. За консультациями по конкретным вопросам открытия новых СРО мы рекомендуем обращаться непосредственно в Аппараты Нацобъединений СРО — НОСТРОЙ и НОПРИЗ.

Создание СРО за 5 шагов:

1. Создание саморегулируемой организации начинается с регистрации организации в качестве некоммерческого партнёрства.
2. Вторая ступень – объединение минимального числа субъектов деятельности.
3. Третий этап посвящается разработке стандартов СРО, правил и требований к профессиональной деятельности членов СРО.
4. Четвёртый этап – обеспечение материальной ответственности каждого участника СРО перед заказчиком.
5. Пятый этап – документальное заверение соответствия организации всем требованиям, которые предъявляются к СРО Законом, и при положительном решении государственного органа – внесение СРО в реестр.

Создание саморегулируемой организации проходит по довольно простой схеме, и многие компании, располагающие необходимым финансовым запасом, задумываются о том, как открыть СРО. Однако это далеко не самый лёгкий способ регулирования, и в большинстве случаев строительным компаниям следует просто выбрать подходящее объединение и вступить в него на общих правах.

Необходимо напомнить: «Дикастер» не занимается помощью в открытии саморегулируемых организаций. В том числе консультационной помощью. За консультациями по конкретным вопросам открытия новых СРО мы рекомендуем обращаться непосредственно в Аппараты Нацобъединений СРО — НОСТРОЙ и НОПРИЗ.