Необходимые документы к проверке по охране труда

Новые сроки проведения проверок ГИТ

По сравнению с действовавшими ранее новые сроки проведения проверок существенно сократили. К примеру, документарную проверку по новым правилам должны проводить в срок не больше 10-ти рабочих дней (раньше — 20-ти рабочих дней). В данный период не входит время с даты отправки трудовой инспекцией требования о предоставлении документов до даты их непосредственного представления в ГИТ.

Кроме того, в общий срок не входит период с даты отправки работодателю сведений об обнаруженных ошибках и противоречий в полученной документации до даты подачи соответствующих объяснений.

Также сократили до 10-ти рабочих дней (раньше — 20-ти рабочих дней) предельные сроки осуществления выездных проверок. По обновленным правилам отдельно оговаривается, что по субъекту малого бизнеса общий срок такой проверки не может быть больше 50-ти часов для малой компании и 15-ти часов для микрокомпании.

Когда выездная проверка осуществляется по компании, ведущей деятельность на территории нескольких субъектов РФ, срок проведения проверки определяется в отдельности по каждому филиалу, представительству или обособленному подразделению.

По инспекционному визиту на одном производственном объекте срок его осуществления — 1 рабочий день. По рейдовому осмотру максимальный срок проведения проверки — 10 рабочих дней. При этом проверка конкретного работодателя при рейдовом осмотре не может быть больше 1-го рабочего дня.

Сервисы, помогающие в работе бухгалтера, вы можете приобрести здесь.

Хотите установить, настроить, доработать или обновить «1С»? Оставьте заявку!

Положения ФСБУ 27/2021 по вопросам документооборота в бухучете
Что ожидает бизнес в сентябре 2021 года

Наличие документов по охране труда

А. В организации имеется комплект оформленных надлежащим образом локальных нормативных актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя

Б. Перечень должностей (профессий) и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, подготовленные на основании штатного расписания и в соответствии с «Единым тарифно-квалификационным справочником профессий и видов работ рабочих (с приложением инструкций по охране труда)

В. В организации имеется программа обучения по охране труда

Г. В организации имеются правила по охране труда

Д. В организации имеются инструкции по охране труда

Е. В организации имеется журнал учета инструкций по охране труда и журнал выдачи инструкций по охране труда

Ж. План мероприятий по улучшению условий и охраны труда

З. Ничего из вышеперечисленного

Задачи инспекции

Так как трудовая инспекция – это государственный орган, то она создавалась с определёнными целями и задачами.

К основным задачам инспекции по труду относятся:

• контроль над тем, чтобы права и интересы, а также свободы граждан, работающих у российских работодателей, полностью соблюдались. Сюда же можно отнести контроль над тем, чтобы условия труда были безопасные. Ранее говорилось о том, что трудовая инспекция помогала только работникам, а теперь говорится, что «гражданам». Например, если гражданину незаконно и без оснований отказывали в приёме на работу, то инспекцию по труду отказывала ему в защите, мотивируя свой отказ тем, что он официально не трудоустроен. Теперь же такого нет! Гражданин, которому потенциальный работодатель немотивированно отказал в приёме на работу, может пожаловаться в инспекцию по труду, и жалобу от него примут и рассмотрят;
• контроль над тем, чтобы все работающие граждане своевременно и в полном объёме получали материальное вознаграждение за свой труд;
• контроль над тем, чтобы работникам, пострадавшим в результате несчастного случая на рабочем месте или во время пути на работу и обратно, была своевременно и полностью выплачена компенсация.

Кроме того, инспекция по труду должна обеспечивать:

• соблюдение работодателем всех прав и свобод граждан, которые уже вступили в трудовые отношения или только собираются;
• своевременное информирование работников и работодателей о современных, новейших и наиболее эффективных методах и средствах соблюдения норм трудового законодательства, а также иных правовых актов, которые имеют отношение к трудовой деятельности;
• своевременное доведение до сведения уполномоченных государственных органов фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но при этом имеющих место быть на рабочих местах.

Из задач вытекают полномочия инспекции по труду, которые прописаны в ст. 356 ТК РФ. К ним можно отнести:

• осуществление надзора над тем, как работодатель соблюдает нормы трудового законодательства. Надзор осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях;
• проведение всестороннего анализа обстоятельств и причин, при которых происходит нарушение трудовых прав, свобод и интересов граждан;
• разработка и принятие мер по ликвидации причин и обстоятельств нарушений трудовых прав граждан;
• рассмотрение дел об административных правонарушениях по вопросам трудового права;
• своевременное направление соответствующей информации в органы исполнительной власти, в органы местной власти, а также в правоохранительные органы и в суды;
• проверка установленного порядка проведения расследований по несчастным случаям, а также правильный учёт таких случаев;
• обобщение общей практики применения норм трудового законодательства;
• анализ правил применения трудового законодательства;
• разработка и продвижение мер по улучшению некоторых направлений трудового законодательства;
• анализ причин производственного травматизма;
• разработка и внедрение мер по минимизации производственного травматизма;
• участие в расследовании несчастных случаев на производстве;
• проведение самостоятельных расследований несчастных случаев на рабочих местах;
• приём заявлений от граждан, а также их рассмотрение в установленные законом сроки;
• разработка и принятие мер по устранению уже выявленных нарушений;
• своевременное консультирование и информирование работников и работодателей по вопросам соблюдения норм Трудового Кодекса, а также иных нормативных актов, которые содержат в себе нормы трудового права;
• проверка того, насколько полно, правильно и своевременно соблюдаются требования по выплате пособий работникам по линии обязательного социального страхования от несчастных случаев или от полученных во время трудовой деятельности профессиональных заболеваний;
• проверка правильности начисления этих пособий, а также их назначения и выплат.

По каким основаниям может быть инициирована внеплановая проверка?

В нашей стране трудовая инспекция представляет собой особую организацию, работа которой направлена на защиту прав граждан в профессиональной сфере. В полномочия этой инстанции входит проведение проверок, которые, в свою очередь, могут быть разделены на плановые и внеплановые мероприятия. Если говорить именно о последних, можно отметить, что для их инициирования у уполномоченного лица должны иметься определенные основания. В большинстве случаев таким основанием является жалоба, которая была получена от гражданина. Следует отметить, что право на подачу жалобы имеется у многих лиц, включая:

• текущих работников конкретной организации. Если служащий постоянно сталкивается с нарушением собственных прав со стороны работодателя, он всегда сможет подать официальную претензию в трудовую организацию;
• бывших работников тех или иных компаний. Следует отметить, что даже после увольнения у гражданина сохраняется законное право на подачу письменной жалобы. Это вполне справедливо, ведь работодатель может нарушить интересы сотрудника, например, во время непосредственной процедуры увольнения;
• другие лица, которые являются официальными представителями сотрудников либо работниками различных надзорных инстанций.

Если говорить о непосредственных причинах подачи жалоб в трудовую инспекцию, сразу следует отметить, что они могут быть связаны с самыми различными нарушениями со стороны работодателя. К наиболее распространенным из них можно отнести следующие:

1. Задержку работодателем причитающейся сотрудникам заработной платы либо неправомерный отказ в начислении положенных денежных средств. Данную причину можно назвать наиболее распространенной. К сожалению, очень многие работодатели пытаются сэкономить на своих сотрудниках и всячески избегают исполнения своих финансовых обязательств.
2. Игнорирование работодателем ранее выданного трудовой инспекцией предписания. После каждой проверки, в случае обнаружения тех или иных нарушений в организации, работодателю может быть выдан данный документ. В большинстве случаев в него включаются сведения относительно точных сроков, в которые обнаруженные нарушения должны быть устранены. Выданное директору предписание является обязательным для исполнения.
3. Нарушение работодателем законных прав сотрудников на получение различных социальных гарантий. Сюда можно отнести, например, возможность регулярного оформления оплачиваемого отпуска, предоставление работодателем компенсации за период нахождения служащего на больничном и т.д.

При появлении хотя бы одного из вышеуказанных оснований у трудовой инспекции будет иметься законное право на инициирование внеплановой проверки. Однако необходимо помнить, что одного принятия такого решения будет недостаточно. Прежде всего, уполномоченными лицами должно быть соблюдено правило относительно предупреждения работодателя о факте скорой проверки. Сделать это инспектор обязан не позднее, чем за 24 часа до непосредственного начала проверочных мероприятий.

Однако между этими проверками есть и различия.

Плановая проверка
Внеплановая проверка
Основание для назначения (издания распоряжения)
Ежегодный план проверок, размещаемый не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, на официальном сайте (https://www.rostrud.ru) гострудинспекции соответствующего субъекта РФ, а также на официальном сайте (https://plan.genproc.gov.ru/) Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет»*
Обращения граждан о нарушении работодателем трудового законодательства. Количество внеплановых проверок, в отличие от плановых, законом не регламентируется, так как они обусловлены исключительно возникшими основаниями для их проведения **
Форма проведения
Документарная и выездная
Документарная и выездная
Срок и порядок уведомления
Не позднее, чем за 3 дня до начала ее проведения. Форма законодательно не установлена, это может быть нарочный, факс, почта.
Не позднее, чем за 24 часа до начала ее проведения. Форма законодательно не установлена, это может быть нарочный, факс, почта

Важно, что уведомлять работодателя о проведении внеплановой выездной проверки по жалобе работника, инспектор не должен.

Основанием для включения в ежегодный план проверок является истечение трех лет со дня (ч. 8 ст. 9 Закона N 294-ФЗ, п. 35 Административного регламента N 354н):

• государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или предпринимателя;
• начала осуществления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Основаниями для проведения внеплановой проверки являются (перечень исчерпывающий):

• истечение срока исполнения работодателем выданного государственной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• поступление в Роструд или государственную инспекцию труда:

— обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор)), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями обязательных требований, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников; — обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;

— запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 ТК РФ.

наличие распоряжения руководителя (заместителя руководителя) государственной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Как выжить — алгоритм действий

Шаг 1. Проанализировать перечень проверяемых вопросов и состояние дел по каждому вопросу совместно с руководством.

Шаг 2. Наметить план мероприятий и в первую очередь выделить те вопросы, решение которых требует продолжительного времени и расходования финансовых средств (разработка инструкций по охране труда, ознакомление с инструкциями, проведение медосмотра, выдача спецодежды и СИЗ, обучение по вопросам охраны труда и т.д.).

Шаг 3. Провести совещание со всеми руководителями и специалистами под руководством главного инженера или директора. Предупредить всех руководителей работ о том, когда ожидается проверка и какие вопросы будут проверяться. Выдать каждому задание и четко указать сроки выполнения работы.

Шаг 4. Пройти по всем рабочим местам и территории с руководителями подразделений. Проверить наличие спецодежды и средств защиты у работников, их состояние, предупредив всех работников, чтобы они были опрятно одеты, не забывали про каски, очки, маски, спецобувь, респираторы (кроссовок, кед и т.д. не должно быть!). Проверить состояние оборудования, проходов, мест складирования, состояние электропроводки, электрооборудования, наличие знаков безопасности, надписей и т.д.

Шаг 5. Составить план устранения недостатков. По результатам проверки можно выдать предписания ответственным руководителям и специалистам с указанием сроков устранения недостатков.

Важно! Должностные лица ДГИТ часто проверяют наличие предписаний и ответов на предписания от виновных лиц. Если недостатки не будут устранены, то к административной ответственности будут привлечены те лица, которые их не устранили

Если состояние отдельных видов оборудования совсем уж плачевное, то нужно отключить его от сети, запретить эксплуатацию, вывесить соответствующие таблички, опечатать и т.д. Показывайте проверяющим только то, что попросят.

Шаг 6. Приведите в порядок всю документацию (приказы, перечни, инструкции, программы, экзаменационные билеты или компьютерные программы контроля знаний, журналы). Показывайте ее не всю сразу, а постепенно по мере требования.

Шаг 7. Проверьте, правильно ли организована работа по обучению, инструктированию, обучению и стажировке работников. Обязательно проверьте проведение инструктажей по охране труда и качество ведения журнала регистрации вводного инструктажа и журналов регистрации инструктажей. Все должно заполняться в соответствии с требованиями, без сокращений и т.д.

Проверьте организацию обучения по безопасным методам труда, проверки знаний по вопросам охраны труда. Должна прослеживаться система работы по инструктированию и обучению (проведение вводного инструктажа, проведение первичного инструктажа на рабочем месте, обучение по вопросам охраны труда и стажировка (если требуется), проверка знаний по вопросам охраны труда, допуск к работе приказом или записью в журнале).

Шаг 8. Проверьте состояние уголков или стендов по охране труда в кабинетах, цехах, обновите там информацию.

Шаг 9. Проверьте наличие в подразделениях инструкций по охране труда в соответствии с утвержденным перечнем и то, не подлежат ли они пересмотру.

Шаг 10. Уберите неиспользуемые инструкции, которые любят хранить руководители подразделений. Проверьте, чтобы работники были ознакомлены с инструкциями под роспись, а в случае, если доступ к инструкциям в любое время невозможен, то выдайте инструкции на руки работникам под роспись.

Шаг 11. Проверьте выдачу спецодежды и СИЗ по личным карточкам учета СИЗ в соответствии с утвержденными нормами.

Важно! Не должно быть работников, которые бы участвовали в производственном процессе, не получив СИЗ. Это самое грубое нарушение правил по охране труда, за которое будет наложен серьезный штраф

Шаг 12. Прохождение медосмотра работниками будет проверено, особенно для работающих во вредных условиях труда. Не должно быть на рабочем месте работников, не прошедших медицинский осмотр. В крайнем случае отстраните их от работы.

Шаг 13. Обязательно проверьте документацию по контролю за состоянием охраны труда. Это функция инженера по охране труда. Он должен отслеживать, как проводится ежедневный контроль во всех подразделениях с записью в журналах ежедневного контроля, желательно принимать участие в проведении ежемесячного контроля вместе с руководителями подразделений. И в обязательном порядке участвовать вместе с руководителями предприятия в проведении ежеквартального контроля с оформлением актов.

Права и обязанности работодателя при проведении выездной проверки

Работодатель имеет право:

• быть уведомленным в установленные сроки о предстоящей проверке;
• потребовать, чтобы проверяющие лица продемонстрировали служебные удостоверения;
• получить заверенную печатью копию распоряжения (приказа) руководителя (заместителя) инспекции труда о проведении проверки;
• потребовать предъявить копию документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры, если организуется внеплановая выездная проверка по основаниям, требующим такого согласования;
• запрашивать у должностных лиц информацию об органе, направившем их для проведения проверки, а также об экспертах и экспертных организациях, участвующих в ней;
• присутствовать при проверке и давать объяснения по относящимся к ней вопросам;
• обратиться с просьбой ознакомиться с административными регламентами проведения проверки и порядком ее проведения;
• отказаться от оплаты проверки;
• ознакомиться с результатами проверки;
• предоставить в письменной форме возражения, если он не согласен с фактами, выводами, изложенными в акте проверки (предписании об устранении выявленных нарушений). Возражения вместе с заверенными копиями обосновывающих документов предоставляются в соответствующую инспекцию труда в течение 15 дней с даты получения акта проверки;
• обжаловать в административном и(или) судебном порядке действия (бездействие) должностных лиц органа, проводящего проверку, повлекшие за собой нарушение прав работодателя;
• оспорить применение административного наказания по результатам проверки.

При выездной проверке работодатель обязан:

• предоставлять для проверки документы, относящиеся к предмету, целям, задачам проверки;
• организовать личное присутствие руководителя при проведении проверки либо обеспечить присутствие должностных лиц или уполномоченных представителей организации, отвечающих за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований в сфере труда и охраны труда;
• обеспечить беспрепятственный доступ проверяющих на территорию организации, в здания, строения, сооружения, помещения, используемые при осуществлении хозяйственной деятельности, к оборудованию и транспорту;
• вести журнал учета проверок, типовая форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития № 141.

Необходимые документы к проверке по охране труда

Комплект документов по охране труда, которые должны быть на каждом предприятии (обязательный минимум). Проверку проводит государственный инспектор по труду (Федеральная инспекция труда – Роструд)Приказ о возложении обязанностей: назначение ответственного по охране труда за проведение инструктажей (ст.217 ТК (за электрохозяйство – п.1.2.3, 1.2.7 ПТЭЭП, по пожарной безопасности – ППБ 01-03 п.8, за Грузопод. мех., за леса) Материалы аттестации рабочих мест + протоколы замеров ВПФ (шум, климат…) (ст.212 ТК РФ) Обучение по охране труда для руководителей и специалистов (удостоверения) (ст.225 ТК РФ) Программа вводного инструктажа /текст-инструкция/ проведения (п.2.1.2. ГОСТ 12.0.004-90; ст.212; 225 ТК РФ) Перечень инструкций по ОТ (все действующие инструкции, даты, номера) (п.5.9 Пост. Минтруда №80; ст.211, 212 ТК) Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ (подлинники) (ст.21 ТК РФ). Инструкция проведения инструктажа персонала на 1 гр по электробезопасности (Текст п.1.4.4. ПТЭЭП) Перечень законодательных и правовых актов по ОТ /литература/: Законы, ТК, Правила, стандарты. Перечень производств и профессий, при работе в которых обязательно прохождение первичных /периодичных мед.осмотров /вредные условия труда (если есть) (Приказ Мин. здравоохранения №90 от 10.13.2003, ст.13 ТК РФ) Перечень видов работ и профессий повышенной опасности (если есть) Перечень бесплатно выдаваемой спец. одежды, обуви и СИЗ, которые должны быть (ст.131 ТК РФ) Личная карточка учёта специальной одежды, обуви и СИЗ + их наличие Журнал регистрации вводного инструктажа (ст.212 и 225 ТК РФ. Пункт 2.1.2 ГОСТ 12.0.004-90) Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте: первичного, повторного, внепланового, целевого (п.7.9 и 7.2.2. ГОСТ 12.0.004-90, ст.225 ТК РФ Журнал регистрации несчастных случаев + материалы по НС: акт по НС (если были) и др. Журнал учета мероприятий по улучшению условий и охране труда с суммами затрат (ст.226 ТК РФ) Журнал учёта выдачи СИЗ (средств индивидуальной защиты), специальной одежды, обуви (бесплатно, согласно действующих норм /если они положены/) (Пост. Минтруда России от 18.12.1998г. №51; ст.131) Журнал учёта выдачи инструкций по охране труда для работников /+приказы по ОТ/. Журнал учёта и содержания защитных средств (если есть) Журнал учёта присвоения групп по электробезопасности (п.1.4.4. ПТЭЭП) Журнал регистрации наряд-допусков на работы с повышенной опасностью (если есть) Журнал учёта проверяющих (проверок) с недостатками (если были) Приказ о назначении ответственных лиц за производство работ повышенной опасности Протоколы измерения величины сопротивлений. Журнал ведёт служба энергетика (если есть)

Список документов, которые инспектор по труду может проверить, может быть увеличен:

Кадровые документы:

Штатное расписание организации (по классификатору ОК-016-94) (Пост. Госкомстата №1 от 05.01.2004) Правила внутреннего распорядка (ст. 91, 100, 108, 189, 190 ТК РФ) Приказ о предоставлении отпусков и график отпусков (ст. 213 ТК РФ, Пост. Госкомстата №1 от 05.01.04) Трудовые книжки (ст. 84-1 ТК РФ; Постановление Правительства РФ от 16.04.03 «О трудовых книжках») Трудовые контракты (договора) (ст.57 ТК РФ) Должностные инструкции рабочих и служащих по штатному расписанию Личные карточки работников. (Пост. Госкомстата №1 от 05.01.2004) Выдача заработной платы 2 раза в месяц. Расчётные листки по зар.плате (ст.136 ТК РФ)

Документы по электробезопасности:

Журнал учёта проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (п.1.4.3, 1.4.4. ПТЭЭП) Перечень профессий, рабочих мест и должностей ИТР, которые должны иметь группу по электробезопасности (1-ую группу или выше для работ под напряжением) (п.1.4.4. ПТЭЭП)

Документы по пожарной безопасности:

Журнал регистрации противопожарного инструктажа (вводного) (ППБ 110-03) Программа противопожарного инструктажа (вводного) текст (ППБ 110-03) Инструкция по пожарной безопасности. Места обесточивания предприятия. Порядок закрытия помещения после окончания работы. Места для курения. Пожарно-техническая комиссия. Автоматическая система пожарной сигнализации. Два выхода (выходы не загромождать!). Решётки на первом д.б. раскрываемыми. (ППБ 110-03) Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов (удостоверения) План-схема эвакуации Приказ о назначении лица, отвечающего за средства пожаротушения (огнетушители с номерами, дата проверки)

Смотреть другой образец документа …

Штрафы

Когда сотрудники инспекции по труду выявляет нарушения, то в первую очередь руководству компании объявлено предписание. Данный акт предполагает, что в установленные сроки директору следует устранить нарушения, если этого не сделать, деятельность компании будет приостановлена. Кроме того, могут применяться штрафные санкции. Мера может применяться как к самой фирме, так и к руководству, ИП.

Если имеет место нарушение трудового законодательства, то предприниматель отвечает в пределах 1 – 5 тысяч рублей, для фирм ответственность повышается до 30 – 50 тысяч. Когда данное нарушение совершается второй раз, меры наказания становятся строже. Они равняются 10-20 тысячам рублей для должностного лица, для ИП – 5-10 тысяч. Фирме придется заплатить от 50 до 100 тысяч рублей.

Если произойдет допущение человека к работе при отсутствии такого права, к примеру, когда он не оформил медкнижку, то работодателю назначают штраф в пределах 10-20 тысяч рублей. Если гражданин отрицает это, то для него санкция равна 3-5 тысячам.

Если с сотрудником не заключено трудовое соглашение, ИП платит 10 000 – 20 000 рублей, для компании штраф составляет 50 – 100 тысяч. При нарушении правил, касающихся охраны труда, штраф для предпринимателя равняется от двух до пяти тысяч рублей, для фирмы – от 50 до 80 тысяч. При повторном таком нарушении суммы вырастут. Для ИП – 30-40 тысяч рублей, для компании от ста до двухсот тысяч рублей.

За что штрафует инспекция труда, рассказывает Ю. Жижерина:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Перечень документов, которые может затребовать трудовая инспекция для проверки

Как правило трудовая инспекция может затребовать в обязательном порядка следующие кадровые и документы трудового законодательства:

1. Трудовой и коллективный договоры
2. Трудовые книжки;
3. Книги по учету и движению трудовых книжек;
4. Личные карточки работников ;
5. Штатное расписание;
6. График отпусков и извещение о начале отпуска;
7. График работы и Табель учета рабочего времени;
8. Расчетные листки;
9. Локальные акты. К обязательным локальным актам относятся правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании, положение о персональных данных работников (ст. 87 ТК РФ) и инструкции по охране труда (ст. 212 ТК РФ)
10. Документы по охране труда;
11. Приказы (распоряжения) работодателя;
12. Документы по специальной оценке рабочих мест;
13. Журналы инструктажей;
14. Документы на оплату труда (платежные ведомости, лицевые счета работников и др.)

Кроме оригиналов вышеназванных документов следует предоставить и подтверждение того, что сотрудник с ними ознакомлен.

Как происходят проверки

Законом определена последовательность действий проверяющих:

1. Оповещение организации о предстоящем визите.
2. Запрос интересующих инспектора ГИТ документов с возможным последующим выездом инспектора в проверяемую организацию.
3. Составление акта о результатах.
4. Вынесение предписаний по результатам.

Плановые

Инспектор ГИТ обязан уведомить организацию не позднее чем за 3 дня до даты начала плановой проверки, которые бывают:

1. Документарными — инспектор запрашивает заверенные копии интересующих его документов, которые должны быть ему предоставлены в течение 10 рабочих дней после запроса, и изучает их на своём рабочем месте.
2. Выездными — инспектор выезжает по месту расположения организации и там знакомится с относящимися к предмету инспекции документами. Он обязан предъявить своё удостоверение и приказ о проведении проверки. Срок предоставления документов не регламентирован, но инспектор вправе потребовать к ним незамедлительный доступ. В случае большого объёма затребованных документов необходимо письменно уведомить об этом инспектора и запросить дополнительное время на их сбор.

Внеплановые

Инспекторы ГИТ не имеют права требовать:

• изъятия оригиналов документов;
• нотариального заверения затребованных документов;
• документов, не относящихся к предмету контроля;
• при внеплановой проверке по жалобе сотрудника — документов, не имеющих отношения к этому работнику. Однако полномочия трудовой инспекции при проверке по жалобе такого рода позволяют запрашивать документы за всё время работы организации, а не как в других случаях — только за последние 3 года.

Что необходимо предоставить инспектору?

Согласно норме ст. 357 Трудового кодекса РФ инспекторы вправе:

• требовать у работодателей и бесплатно получать от них все то, что проверяет инспекция по труду, т.е. любые документы, информацию, объяснения, которые необходимы для выполнения контрольных (надзорных) функций;
• изымать образцы обрабатываемых или используемых веществ и материалов с целью проведения их анализа.

По ходу проведения проверки Инспекция имеет право направить работодателю запрос с просьбой предоставить документы. Они предоставляются в форме копий, удостоверенных печатью (при ее наличии) и подписью предпринимателя (его представителя) или уполномоченного должностного лица организации.

Закон запрещает инспекторам:

• запрашивать информацию, документы, получать образцы, пробы, если они не относятся к тому, что проверяет трудовая инспекция;
• изымать оригиналы документов.

Оформление результата проверки

По результату проведенной проверки соответствующие должностные лица Инспекции составляют акт (два экземпляра). Приложением к акту могут являться (в случае наличия):

• протоколы отбора образцов производимой продукции, проб, полученных при обследовании объектов производственной и окружающей среды;
• заключения или протоколы проведенных испытаний, исследований и экспертиз;
• предписания с требованием об устранении нарушений;
• объяснения работников;
• иные документы, которые связаны с результатами проверки, либо их копии.

Ниже Вы можете ознакомиться с планом проверок государственной трудовой инспекции на 2013 год:

Ежегодный план проведения плановых проверок трудовой инспекции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей г. Москвы — скачать и  г. Санкт-Петербурга скачать

На что чаще всего жалуются работники?

В процессе осуществления профессиональной деятельности у сотрудников могут появляться самые различные претензии в адрес начальства. Однако современная практика показывает, что наиболее распространенными из них являются следующие:

1. Задержка заработной платы либо неправомерный отказ работодателя от исполнения своих финансовых обязательств. Зарплата является главной причиной и стимулом для качественного исполнения регулярных профессиональных обязательств сотрудниками. На работодателя, в свою очередь, возлагается серьезная ответственность в отношении осуществления регулярных выплат.
   В соответствии с установленными правилами, денежные средства должны выдаваться современным работникам не реже, чем два раза за один календарный месяц. Именно поэтому во многих компаниях действует следующее правило: сначала служащие получают аванс и уже потом – оставшуюся часть своего заработка. Несоблюдение этого правила является серьезным нарушением со стороны работодателя.
   Помимо этого, положенные сотрудникам денежные средства должны выдаваться им в строго определенные даты. Эти даты фиксируются в соответствующем разделе каждого трудового договора, а также в иных внутренних документах компании. Нарушение существующего графика выплат работодателем так же дает сотрудникам законное право на предъявление официальных претензий в адрес начальства.
2. Незаконное произведенное увольнение. Как известно, каждый сотрудник может быть уволен из организации на основании собственного желания, по соглашению сторон, а также по одностороннему решению руководителя. Именно в последнем случае у работников, чаще всего, возникают претензии в адрес начальства.
3. Нарушение работодателем законных прав служащих на регулярное получение оплачиваемого отпуска. В соответствии со стандартными правилами период отдыха должен предоставляться сотрудникам каждый год. Его продолжительность, в большинстве случаев, составляет ровно 28 дней. Уход сотрудников в законный отпуск осуществляется на основании заранее составленного графика. При этом служащий может принимать самостоятельное решение о том, возьмет ли он отпуск целиком либо разделит данный период на несколько частей. Работодатель, в свою очередь, обязан исполнить требования служащего. В противном случае у сотрудника будут иметься все основания для обращения в уполномоченную инстанцию и предъявления официальных претензий.
4. Незаконное проведение работодателем сокращения. Право на сокращение у руководителя имеется, однако такие действия должны быть обоснованы с точки зрения законодательных норм. Более того, действующими правилами был установлен перечень особых категорий сотрудников, которые не могут подлежать сокращению ни при каких обстоятельствах. Следовательно, если работодатель все-таки примет решение сократить таких служащих, они смогут признать данное решение незаконным.

Документы по охране труда

Инспекция труда при проведении проверочного мероприятия может истребовать документацию, связанную с охраной труда. В том числе:

1. Бумаги, которые направлена на подтверждение наличия трудовых отношений. К примеру, трудовые книжки каждого сотрудники и сформированные с ними соглашения.
2. Документ, отражающий передвижение книжек.
3. Книга приходно-расходного типа. В этом акте прописывается учет бланков, используемых при заполнении трудовой книжки.
4. Приказ относительно возложения обязанностей по ведению книжек в компании.
5. Кроме того, проверки подлежат акты локального значения, обладающие обязательным характером. Это правила, действующие внутри компании, положения, связанные с защитой данных персонального значения, оплата труда. Если в фирме применяется коллективный договор, то он также подлежит изучению.
6. Обязательно производится проверка штатной документации. Это касается расписания штата и табелей, используемых для учета, карточек и должностных инструкций, графика, согласно которому назначается отпуск. Проверены будут медицинские документы сотрудников и кадровые акты распорядительного типа. К примеру, записки и заявления.