Устрицы и ценности: как бизнес работает с благотворительными фондами
Содержание:
- 9 место: Алексей Мордашов
- Фонды для детей-сирот
- Частные фонды
- Благотворительный фонд «Подари жизнь»
- Русфонд
- 3 место: Виктор Вексельберг
- Частный благотворительный фонд
- Благотворительность в Oriflame
- «Редкие люди»
- АдВИТА
- Способы заработать на благотворительном фонде
- Каким может быть партнерство?
- Как открыть благотворительный фонд и сделать его успешным?
- Вера
- Почему люди вообще помогают другим
- История благотворительности в России
- 10. «Абсолют-помощь» от Александра Светакова
- Наказания и показания
9 место: Алексей Мордашов
Состояние: $32 460 000 000.
Потрачено на добрые дела: $1 755 000 000.
Алексей Мордашов — владелец основного пакета акций компании «Северсталь». Он стал первым российским бизнесменом, засветившимся на обложке журнала Forbes — в 2004 году. Кроме 76 % акций этой компании, бизнесмен владеет 78 % акций ретейлера «Лента», 30 % туристической компании TUI и компанией «Силовые машины». А также акциями банка «Россия», «Национальной медиа группы», Tele2 и СТС. В 2020 году Мордашов купил за 300 млн долларов одну из 10 самых длинных яхт в мире (142 метра).
Добрые дела
За 10 лет Алексей Мордашов потратил почти 240 млн долларов личных средств на благотворительность. В основном это медицинские и образовательные проекты. В частности, это образовательный онлайн-холдинг «Нетология-групп» и медицинская компания «АВА-Петер» — бизнесмен выкупил ее и сделал крупнейшей на Северо-Западе России. «Северсталь» за 10 лет потратила на импакт-инвестиции около 570 млн долларов: деньги были направлены в фонд «Дорога к дому», который занимается помощью в семейном устройстве детей-сирот. Более 17 тысяч детей нашли новые семьи благодаря фонду.
Фонды для детей-сирот
К приоритетам организации относится:
- содействие с целью уменьшения сиротства;
- эффективная система комплексной поддержки попечителей, взявших на воспитание таких детей;
- сопровождение выпускников интернатов с целью социальной адаптации.
Основная идея заключается в обеспечении сирот учебой, работой, что позволит ему стать полноценным членом общества. Часть детей из приютов имеют врожденные патологии и нуждаются:
- в операциях;
- реабилитации;
- протезировании;
- специальных образовательных программах.
Благотворительные общества пытаются улучшить их жизненные условия, внести в них комфорт и удобство.
Частные фонды
Частный фонд – это некоммерческая благотворительная организация, которая обычно создается одним благотворителем, обычно физическим или юридическим лицом.Используя это первоначальное пожертвование семян, делаются инвестиции для получения дохода, который затем распределяется в соответствии с благотворительными приоритетами агентства.Диапазон этих приоритетов должен соответствовать разделу 501 (c) (3) Налогового кодекса и включать такие области, как помощь бедным, улучшение образования и борьба с ухудшением состояния общества.
Частные фонды обычно используют гранты частным лицам или другим благотворительным организациям, а не прямое финансирование своих собственных программ. Общественная благотворительность, напротив, имеет тенденцию к непосредственной деятельности, например, к содержанию приюта для бездомных.
Основная критика частных фондов исходит из их оперативной независимости.Их частный источник финансирования позволяет им игнорировать общественное мнение и, возможно, поддерживать социально спорные проекты. Кроме того, без руководящего влияния рынка они могут давать неоптимальные результаты из-за неправильной фокусировки своих усилий.Частные фонды также имеют больше обязательных документов (для обеспечения надлежащего использования средств), а также минимальные требования к распределению активов (5% ежегодно).3
Благотворительный фонд «Подари жизнь»
На момент создания в 2006 году во главе благотворительного фонда «Подари жизнь» стояла Галина Чаликова. Сейчас его учредителями являются Дина Корзун и Чулпан Хаматова. Организация реализует несколько благотворительных программ, но ее специализацией можно назвать финансирование лечебных и реабилитационных процедур детей и взрослых, имеющих онкологические и онкогематологические заболевания.
Благотворительный фонд напрямую сотрудничает с ФНКЦ ДГОИ. Главный офис находится в Москве. Часть средств идет на покупку лекарств и оборудования для тех лечебных учреждений, которым не удалось собрать нужную сумму по квоте. Также фонд занимается донорством крови и арендой квартир для пациентов, приехавших в столицу.
Русфонд
Сайт: rusfond.ru
Открытие: 29 октября 2009
Лидеры: Лев Амбиндер, Владимир Яковлев, Валерий Панюшкин
Главный офис: Москва, Ленинградский проспект, 68, стр. 2
Направления: поддержка тяжелобольных детей, детей с особенностями здоровья. Помощь медицинским учреждениям, поддержка развития новых медицинских технологий, обучение медицинских работников.
У «Русфонда» есть 14 программ, среди которых:
Русфонд.ИВЛ – благотворительный пункт проката переносных аппаратов ИВЛ (аппарат искусственной вентиляции лёгких).
Русфонд.Регистр – программа по созданию Национального регистра доноров костного мозга.
Русфонд.Ярославль – программа для детей с патологиями периферической нервной системы и конечностей.
Ещё есть Русфонд.Перелом, Русфонд.ДЦП, Русфонд.Лицо, Русфонд.Позвоночник и другие.
Для адресных пожертвований на сайте есть поиск с фильтрами по регионам, диагнозам, возрасту, нужной сумме. Все опубликованные истории на сайте проходят проверку экспертов, а каждый автор обращения, как обещает «Русфонд», всегда получает ответ.
О новостях проекта организация рассказывает в журнале Русфонд.Медиа.
3 место: Виктор Вексельберг
Состояние: $9 920 000 000.
Потрачено на добрые дела: $2 530 000 000.
Виктор Вексельберг разбогател на российских природных ископаемых: нефти и алюминии, — но сейчас большая часть его активов находится за границей. Шестая часть состояния бизнесмена приходится на три швейцарские компании: Sulzer, Oerlikon и Schmolz+Bickenbach. Сейчас он является главным акционером группы компаний «Ренова» (90 % акций). Это частная бизнес-группа, владеющая и управляющая активами в металлургической, нефтяной, горнодобывающей, химической, строительной отраслях, энергетике, телекоммуникациях, высокотехнологическом машиностроении, ЖКХ и финансовом секторе в России и за рубежом.
Добрые дела
«Ренова» занимается благотворительностью с самого момента создания. В сферу интересов Виктора Вексельберга входит поддержка культуры, образования, спорта, местных сообществ, экологических проектов. Лично бизнесмен оплачивает лечение людей с тяжелыми заболеваниями, а также вкладывается в предметы искусства. Самым известным проектом стало приобретение коллекции Фаберже и реставрация Шуваловского дворца для создания музея. Господин Вексельберг считается первым, кто начал развитие солнечной энергетики в России: его компания «Хевел» построила первый в стране завод полного цикла по производству солнечных модулей и первую солнечную электростанцию промышленного масштаба.
Частный благотворительный фонд
Частный благотворительный фонд – это фонд, который появляется при участии богатого человека, который пожелал отдать долю собственного имущества (в некоторых случаях – пожертвовать его полностью) на нужды благотворительности.
Такая организация может быть создана при жизни ее владельца или после смерти. В последнем случае НКО открывается на основе сведений, указанных в завещании.
Частный благотворительный фонд работает исключительно благодаря ресурсам его создателя, без привлечения дополнительных поступлений. Это главное обстоятельство отличает частный благотворительный фонд от всех остальных организаций. Кроме прочего, владелец может назвать НКО своим именем. Приведем в пример популярные зарубежные фонды – Фонд Форда, Фонд Чарльза Стюарта Мотта и фонд Сороса.
Благотворительность в Oriflame
Компания Oriflame относится к числу юридических лиц, которыми была создана Всемирная организация по защите детей школьного и дошкольного возраста. Сегодня представительства корпорации расположены по всему миру. Одновременно с основной деятельностью она берет на себя спонсирование различных социальных проектов.
Кроме того, на поддержку Oriflame могут рассчитывать дети, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Это ребята, пострадавшие от сексуального насилия, беспризорные дети, а также несовершеннолетние лица, которые оказались в исправительных колониях. На данный момент под особым контролем компании находятся мальчики и девочки, проживающие на территории России, Латвии, Литвы и Эстонии.
«Редкие люди»
Московский благотворительный центр «Редкие Люди», зарегистрированный в 2015 году, поддерживает людей с орфанными (редкими и часто неизлечимыми) заболеваниями. Центр стремится повысить уровень здоровья и качества жизни своих подопечных: организует комплексное медико-социальное сопровождение, оказывает юридическую помощь в получении медицинской помощи и льготных лекарственных препаратов, занимается сбором средств на диагностику и реабилитацию социально незащищенных людей с орфанными заболеваниями. Также организация оказывает социальную и психологическую помощь семьям и ведет просветительскую деятельность: печатает информационные брошюры о редких заболеваниях, создает видеоролики об опыте пациентов, собирает круглые столы с участием медицинских специалистов и социальных работников. «Редкие люди» — единственный благотворительный центр в России, работающий с людьми с болезнью Гентингтона. Для них организация совместно с ФГБНУ «Научный центр неврологии» запустила Межрегиональную школу здоровья «Благо жить». Школа помогает подопечным принять заболевание, информирует пациентов и их семьи о методах лечения ухода и адаптации.
Другие благотворительные фонды, помогающие онкобольным и людям с тяжелыми заболеваниями:
АдВИТА
Сайт: advita.ru
Открытие: 1 апреля 2002
Лидеры: Павел Гринберг, Елена Грачёва, Борис Афанасьев
Главный офис: Санкт-Петербург, Большой проспект П.С., 77
Направления: поддержка тяжелобольных детей и взрослых, детей с особенностями здоровья. Помощь медицинским учреждениям, поддержка развития новых медицинских технологий.
AdVita означает «ради жизни». С 2002 года эта петербургская организация старается помочь больным раком. Она работает совместно с партнёрским американским фондом AdVita USA.
На сайте публикуют истории о пациентах, делятся информацией о поступлениях и расходах, помогают жертвовать или становиться волонтёрами.
Ещё организация подсказывает, что делать тем, кто хочет заниматься благотворительностью, рассказывает, как стать донором крови или костного мозга.
Способы заработать на благотворительном фонде
Способы заработка фонда делятся на честные и серые схемы. Все пожертвования в фонд бывают целевыми и нецелевыми. Из нецелевых сборов фонд может легально взять 20% на оплату собственных нужд. Также фонд может организовать некую деятельность, на которой можно заработать – скажем, пошив игрушек для детей. Разница между себестоимостью и ценой продажи составить заработок фонда, часть из которого фонд также может забрать. Иногда благотворительные фонды идут на “серые” схемы, указывая некорректные цифры в официальных отчетах и получая разницу в конверте в качестве “отката”.
Участие в социальных проектах помогает фонду заработать. Самым простым способом привлечь побольше людей к благотворительности и получить прямой экономический эффект считаются социальные акции, они же повышают процент рентабельности. Скажем, сеть магазинов игрушек может провести акцию в помощь детским домам. Для участия в ней нужно купить товары для малышей и оставить в специальных контейнерах у кассы.
Очень большую популярность приобретают “подвешенные” заказы. Это те, что оплачены в кафе или кофейне и оставлены следующему посетителю, какому-то конкретному или случайному. “Подвешивать” можно любые услуги разных досуговых или спортивных центров.
Каким может быть партнерство?
Владимир Перельман, основатель ресторанного холдинга Perelman People:
«Партнерство компаний и благотворительных фондов, на мой взгляд, должно выражаться в определенном продукте. Мы, например, посвятили десерт в форме сердца из кафе-кондитерской «Жемчуга» Фонду помощи детям «Обнаженные сердца», разработали акцию «Добрые устрицы» для Фонда Хабенского, 10 руб. с каждой проданной устрицы перечисляли в фонд. Это win-win — в случае с устрицами мы собрали больше миллиона рублей для детей с опухолями мозга, охваты акции прекрасные. Благодаря такому партнерству, с одной стороны, принимаем на себя миссию благотворительной организации, с другой — популяризируем ее бренд. Получается ненавязчивый, честный, добрый подход. И самое главное — мы даем людям возможность внести свой вклад, просто сделав заказ. Это даже трехсторонние взаимоотношения».
Футурология
Владимир Перельман: «Рестораны станут уделом элиты»
Андрей Барковский, начальник управления внешних коммуникаций банка «Открытие»:
«Ситуация с пандемией отлично показала, насколько важно обращать внимание на социальные и глобальные проблемы и насколько важно решать их в партнерстве — объединяя силы для поиска решений. В ближайшем будущем люди и компании будут активнее делиться тем, что у них есть, вносить вклад в борьбу с вызовами любого уровня и масштаба. Самый очевидный пример такого партнерства — коллаборации активистов и корпораций
Одни предложат своё видение, а вторые — капитал и навыки решения задач. Получится win-win — у активистов будут средства для развития своих идей, а бренды помогут обществу становиться лучше
Самый очевидный пример такого партнерства — коллаборации активистов и корпораций. Одни предложат своё видение, а вторые — капитал и навыки решения задач. Получится win-win — у активистов будут средства для развития своих идей, а бренды помогут обществу становиться лучше.
Совместные активности фондов и брендов могут быть громкими. В данном случае охват выступает мультипликатором конечной суммы помощи. Можно тихо передать фонду 1 млн руб. А можно превратить это в заметную активность, рассказать об этом большому количеству людей. И сумма пожертвования станет больше. Именно так мы поступили с благотворительным фондом Хабенского, с которым на карантине запустили акцию #изотворительность: на протяжении пяти дней мы выбирали самые популярные посты в группе «Изоизоляция» в фейсбуке и буквально превращали лайки в рубли. В результате фонд получил от банка 1 млн руб. пожертвований. В СМИ вышло 190 публикаций, 100% из которых были в позитивной тональности. Причин успеха акции #изотворительность несколько: популярность флешмоба с репродукциями, участие знаменитостей (фонд привлек Константина Хабенского, Басту, Александра Кержакова и других) и обостренное чувство поддержки и взаимовыручки в обществе. Конечно, еще повезло и с партнерами — фондом и администрацией паблика «Изоизоляция». За неделю удалось согласовать все тонкости, доработать детали и просчитать риски. Мы продолжим работать с фондом и в будущем, создавая еще больше полезных и вдохновляющих проектов».
Экономика инноваций
«Быть в помощь»: как бренды выстраивают свою социальную роль
Дмитрий Саава, операционный директор группы «Кашемир и Шелк»:
«Мы сотрудничали с фондом «Второе дыхание», который дает новую жизнь вещам. Старая одежда раздается малоимущим, перепродается в магазине проекта или отправляется на переработку. У «Второго дыхания» есть Charity Shop: мы отдавали туда свои вещи, призывали клиентов принять участие в акции. Все остались довольны сотрудничеством
Для нас важно не захламлять гардеробные клиентов, поэтому любой полезный для общества способ их освободить — всегда в плюс. Насколько я знаю, фонд остался доволен, потому что наши клиенты сдавали качественные вещи
Однако в постоянное сотрудничество это, к сожалению, не перешло.
Когда фонд обращался к нам уже после проведения акции, наши сотрудники, координирующие ее со стороны компании, в моменте решали другие горящие задачи. В этом смысле нам немного не хватило «бесшовности», когда усилий от компании нужно минимум — просто берись и делай по шаблону».
Как открыть благотворительный фонд и сделать его успешным?
Прежде чем приступать к действиям по открытию собственного фонда, подумайте о следующих моментах: сфера деятельности, вероятное название, устав фонда, поиск волонтеров и меценатов, рекламная кампания и создание сайта. Не стоит торопиться с официальным стартом, пока вы не нашли хотя бы два источника для безвозмездного финансирования.
Как выбрать помещение под благотворительный фонд?
Помещение под благотворительную организацию
По закону благотворительный фонд может располагаться в собственном помещении или в снятом.
Сложнее дело обстоит с оперативным фондом, к которым предъявляются повышенные требования относительно данного пункта. Например, для различных реабилитационных программ должны иметься дополнительные площади (для занятий детьми-инвалидами в рамках целевых занятий).
Этот вопрос можно решить «всем миром», обратившись за помощью к администрации населенного пункта или муниципальных учреждений. Часто они готовы предоставить свою площадь для благих дел на определенные часы.
Как открыть ветеринарную клинику с нуля и составить грамотный бизнес-план с расчетами – узнайте тут.
Персонал фонда
В зависимости от направленности фонда могут понадобиться различные специалисты:
- волонтеры, которые не состоят в официальном штате, но помогают на бескорыстной основе;
- юристы;
- специалисты, принимающие входящие заявки;
- «снабженцы», отвечающие за закупку необходимых ресурсов;
- специалисты, привлекающие спонсоров.
Основные источники финансирования благотворительного фонда.
Поиск источников финансирования
Как открыть благотворительный фонд и сделать его успешным? Самое сложное в благотворительном деле – это привлечь инвесторов. К вероятным источникам финансирования можно отнести:
- средства самих учредителей фонда;
- пожертвования сторонних лиц (деньгами, вещами и т. д.);
- членские взносы;
- участие в благотворительных грантах (целевые программы);
- деятельность волонтеров;
- доходы от ценных бумаг;
- прибыль от учрежденных фондом хозяйственных организаций;
- доход от законной предпринимательской деятельности;
- средства от проведенных благотворительных мероприятий (лотереи, концерты, акции, аукционы и т. д.).
Как открыть клининговую компанию с нуля и что для этого потребуется, вы можете прочесть здесь.
Основным источником финансирования благих дел остаются частные лица и фирмы. Набирает популярность метод «краудфандинг» – сбор «с мира по нитке». В этом случае под конкретный благотворительный проект создается описание с видеосюжетом. И сразу оговаривается необходимая сумма.
Для инвесторов важно, чтобы пожертвованные ими средства шли строго на обещанные дела. Также можно выдать им грамоту и присвоить номинацию в знак признательности
Как открыть благотворительный фонд: порядок оформления документов
Зарегистрировать благотворительный фонд сложнее, чем стать индивидуальным предпринимателем. Ведь такой вид деятельности относится к некоммерческим организациям, специализирующихся на оказании социальных услуг.
Учредителем фонда может выступать физическое или юридическое лицо. В том и другом случае придется собрать следующие официальные бумаги:
- форма заявления на регистрацию (PH0001) – 2 экземпляра (одну заверить у юриста);
- решение о создании фонда, внесенное в протокол – 3 экземпляра;
- учредительные документы (устав, информация об учредителях) – 2 экземпляра;
- квитанция о внесении госпошлины (4 тыс. рублей);
- юридический адрес будущего фонда (с указанием фактического местоположения, если они разнятся);
- подтверждающие право собственности документы (на помещение организации).
Как открыть благотворительный фонд: порядок оформления документов.
Регистрация благотворительного фонда: пошаговая инструкция
После подачи документов придется ждать официального решения. В случае благосклонности органов в течение 15 рабочих суток будет выдано соответствующее свидетельство. Вместе с ним на руки вам дадут выписку из ЕГРЮЛ и устав, законодательно заверенный.
После получения документов на руки бюрократическая «работа» не заканчивается. Необходимо встать на учет в различных органах (налоговая инспекция, служба статистики, фонд обязательного страхования и прочие). Чтобы сэкономить время, а порой и нервы – обратитесь к профи, оказывающим подобные услуги.
Вера
Фонд открылся 28.11.2006 г., главный офис расположен в Москве. Основные направления деятельности представлены:
- психологической;
- социальной;
- медицинской поддержкой взрослых и детей со сложными патологиями;
- малышей с особенностями развития.
Организация помогает медучреждениям, некоммерческим структурам, поддерживает развитие новинок в медицинских технологиях, проводит обучение персонала. Благотворительная компания оказывает системную помощь пациентам хосписов, привлекает волонтеров.
На официальном сайте больные и их родственники, журналисты и благотворители могут ознакомиться с актуальной информацией о работе компании. Там проходит сбор материальных средств на определенные нужды, рассказываются истории попавших в сложные ситуации людей. На ресурсе можно ознакомиться с правилами ухода за сложными пациентами, прочесть специализированную медицинскую литературу.
Почему люди вообще помогают другим
Ситуация в России меняется к лучшему с каждым годом: сегодня о благотворительности говорить вслух не стыдно
Директор фонда CAF Россия Мария Черток считает, что растет внимание к самым непопулярным темам: правозащите, помощи бездомным, развитию местных сообществ или поддержке научных исследований
По данным опроса CAF 47% россиян делают благотворительные пожертвования потому, что их волнует проблема, на решение которой можно повлиять деньгами или личным участием. Еще 43% хотят поддержать тех, «кому повезло меньше, чем им самим». 33% испытывают хорошие чувства, делая доброе дело.
- 33% считают, что все, и они в том числе, должны участвовать в решении социальных проблем.
- 27% таким образом осознают, что могут что-то изменить.
- 19% помогают по религиозным убеждениям.
- 18% помогают потому, что за помощью обратились лично к ним.
- 8% поддерживают рублем других по той причине, что все в их семье делают то же самое.
- 5% считают, что общество ждет от них участия в жизни третьего сектора и поэтому оправдывают такое ожидание.
История благотворительности в России
В средние века благотворительностью занимались братства. Братские приюты назывались шпиталями и принимали тех, кто не мог зарабатывать на жизнь своим трудом. Царь Иван Грозный вывел благотворительность на уровень интересов государственной политики. Он издал законы, направленные на оказание помощи нуждающимся, создал богадельни, финансируемые за счет государственной казны и пожертвований частных лиц.
Традицию детских домов заложил царь Михаил Федорович Романов. В 1635 году он пожертвовал землю для нового Покровского мужского монастыря. Позже, при царе Алексее Михайловиче, были созданы специальные приказы, занимавшиеся заботой о бедных. По его инициативе на улицах Москвы подбирали калек, немощных, стариков и даже пьяниц. Их свозили в специальные дома, где лечили или содержали до конца жизни.
Воспитательное общество благородных девиц основала супруга Павла I императрица Мария Федоровна в 1796 году. Она продолжила дело Екатерины II- так в стране появилась одна из крупнейших филантропических организаций дореволюционной России. Учреждения помогали детям, инвалидам, вдовам и престарелым.
Коллекционер и меценат Павел Третьяков передал свою художественную галерею в дар городу Москве в августе 1892 года. В собрании к этому времени насчитывалось 1287 живописных и 518 графических произведений русской школы, 75 картин и 8 рисунков европейской школы, 15 скульптур и коллекция икон. Через год состоялось официальное открытие музея под названием «Московская городская галерея Павла и Сергея Михайловичей Третьяковых».
В СССР стать благотворителем мог каждый, кто купил марку за 10 или 30 копеек. Средства шли на помощь и развитие Общества Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, Всероссийского общества спасения на водах и других. Ответственность за решение всех социальных проблем была возложена на государство, потому отдельные благотворительные организации были не нужны.
Зарубежные благотворительные фонды и гранты попали в Россию в начале 1990-х годов: Фонд Форда, Фонд Макартуров, британский благотворительный фонд CharitiesAidFoundation, Всемирный фонд дикой природы (WWF), Фонд Чарльза Стюарта Мотта, Фонд Сороса. Они поддерживали ученых, музыкантов и художников. Также в России начали действовать международные благотворительные организации — Врачи без границ, Врачи мира, Армия спасения, Международный Красный Крест.
10. «Абсолют-помощь» от Александра Светакова
Этот российский олигарх выбрал для своего благотворительного учреждения сложную и нетрадиционную тему – дети с особенностями. И его фонд – первая и пока что единственная частная ласточка на этом поле. У фонда целый ряд благотворительных программ, посвященных реабилитации детей с инвалидностью, как физической, так и психической.
Не оставляет фонд без внимания и семьи, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию. А шесть лет назад в Московской области была открыта школа, построенная на принципе инклюзии – это когда дети обычные учатся совместно с детьми особыми. Стоит отметить прозрачность «Абсолюта» — отчет о деятельности фонда любой желающий может без труда найти и скачать в интернете.
Помимо детишек, любит Светаков и братьев наших меньших. На его деньги финансируется фонд реабилитации животных «Юна», в котором бездомных животных отмывают, лечат, социализируют и пристраивают.
Наказания и показания
По запросу ассоциации «Все вместе» ассистент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ Павел Степанов и юристка Мария Юндина — работающие в центре «Уголовно-правовая экспертиза» при МГУ — провели исследование, чтобы разобраться, как наказывают в России мошенников, которые прикрываются благотворительностью.
Поскольку «волонтеры», которые продолжают ходить с ящиками на улице и в транспорте, обманывают жертвователей и об адресате пожертвований, и о целевом расходовании средств, они осуществляют мошенничество (Ст. 159 УК РФ), а мошенничество юридически связано с хищением (прим. 1к ст. 158 УК РФ).
«Одна из проблем лежит в межотраслевых связях: статьей 7.27 КоАП предусмотрено «мелкое хищение»: ч. 1 — до 1 тыс. руб., 2 ч. — от 1 до 2,5 тыс. руб. Ряд дел, связанных с мошеннической благотворительностью, квалифицируются именно как мелкое хищение. Плюс в том, что ст. 158.1УК РФ предусматривает уже уголовную ответственность за совершение повторного мелкого хищения в течение года», — говорит Степанов.
По его словам, большая сложность заключается в том, как разграничить единое продолжаемое нарушение и повторные самостоятельные нарушения. «В первом случае похищенные суммы складываются и получается мошенничество в крупном размере. Во втором случае получается совокупность мелких хищений. Как правило, мошенники осуществляют деятельность системно. Но одно лицо получает денежные средства в разной форме, в разных местах, от разных лиц», — поясняет эксперт.
Работу правоохранителям усложняет тот факт, что фонд может быть зарегистрирован в одном субъекте РФ, а само мошенничество совершается в других субъектах, которые находятся в другой юрисдикции. «Должностные лица не всегда знают, что в отношении лица уже ведется дело. Нужно добиваться объединения дел, чтобы занимались сразу несколькими эпизодами. Тогда есть возможность их сложить, возбудить уголовное дело по признакам мошенничества, — отмечает Степанов. — Без участия гражданского общества, потерпевших и заинтересованных лиц не было бы возможно ни одно из этих дел. С правоохранительными органами надо работать активнее».
Сбор пожертвований на митинге в Москве
(Фото: Александр Вильф / РИА Новости)