Допуск сро в москве

Суть, цели и функции

Главная цель СРО — переложить контроль деятельности каждым отдельным субъектом рынка на крупные объединения самих субъектов – при этом кровно заинтересованных в повышении собственного профессионального уровня, и одновременно не заинтересованных в некачественном предоставлении услуг.

Каждая саморегулируемая организация стала полноценным субъектом профессиональной сферы, выдающая разрешения на работы, контролирующая их осуществление, а в частных случаях, вносит коррективы в работу подопечных компаний. Это дало возможность государству избавится от лишних временных и бюджетных затрат – поскольку, помимо организационной составляющей, СРО стали и некоммерческими партнерствами на самостоятельном финансовом обеспечении.

Функциями СРО принято считать:

• Представлять и защищать юридические, экономические и прочие интересы своих членов на государственном уровне;
• Заниматься разработкой и внедрением внутренних правил (условий вступления, финансирования, ответственности, выхода и т.д.);
• Сертификация деятельности своих членов;
• Заниматься анализом отчетности и создает третейские суды для разрешения споров.

Кому нужно СРО?

Хотя членство не является обязательным, на вопрос о том, нужно ли СРО участнику строительного рынка, можно дать скорее положительный ответ. Так, согласно действующему законодательству, без участия в СРО не обойтись компаниям и индивидуальным предпринимателям, которые планируют заниматься такими видами деятельности:

• Заключать договоры о строительном подряде на конкурсной основе, сумма которых превышает 3 млн. рублей
• Реализовывать строительные проекты самостоятельно в качестве застройщика
• Выполнять функции технического заказчика
• Заниматься проектированием, архитектурными изысканиями, энергоаудитом и другими работами, требующими наличия специального разрешения
• Саморегулируемые организации, которые профилируются в этих сферах, проверяют соответствие кандидатов на вступление действующим государственным и собственным требованиям (наличие оборудования, квалифицированных сотрудников и др.).

На основании этого принимается решение о принятии, а компания или предприниматель вносятся в реестр членов СРО, который ведется в электронном виде. Факт внесения юридического лица, ИП в списки дает право выполнять указанные виды работ на основании выписки из реестра.

Получается, что без вступления в СРО ведение основного массива строительной деятельности будет незаконным. Не нужно разрешение только физлицам на индивидуальное жилое строительство, компаниям и предпринимателям на возведение объектов некапитального строительства (киоски, навесы и т. п.), выполнение строительного контроля и работу по договорам о подряде на сумму меньше 3 млн рублей.

Обращаем внимание, что участник рынка может и должен одновременно быть членом нескольких разнопрофильных СРО, если он планирует одновременно заниматься разными видами деятельности (например, строительством и проектированием). Подобрать подходящие для этого компании и вступить в них в минимальные сроки поможет компания «СтройЮрист»

История образования

Впервые это понятие появилось в середине девяностых, когда выдача лицензий была связана с государственными органами. Идея создания отдельных организаций заключалась в том, чтобы часть функций, которые связаны с контролем качества работ, регулировалась не только законодательством, но и самими участниками происходящего. Самые первые СРО занимались исключительно ценными бумагами, их создание было добровольным. Спустя годы это понятие начало охватывать и другие сферы деятельности, в 2007 году был принят закон о СРО. Сферы деятельности с каждым годом всё больше расширяются, некоторые из них являются обязательными, другие — добровольными. Все они схожи в том, чтобы улучшить качество работы, что, в свою очередь, скажется на результате.

Вопросы ответственности

Организация в случае причинения вреда одним из её участников также несет ответственность.

В строительной сфере в случае отсутствия страхования взнос каждого участника должен быть не меньше 500 тыс. руб. В случае страхования ответственности участников фонд все равно должен формироваться, но взносы снижаются до 150 тыс. с каждого участника.

Организация, выдающая разрешения на работы, способные повлиять на безопасность здания должна иметь компенсационный фонд не менее 1 млн руб. на каждого участника, в случае страхования ответственности – 300 тыс. на каждого участника.

Оговаривается, что средства компенсационного фонда должны быть в начале работы организации исключительно в денежной форме. При страховании ответственности ежегодный платеж в страховую компанию должен составлять не менее 30 тыс. руб.

Размеры взносов увеличиваются пропорционально цене договоров, заключаемых участником СРО. Нельзя заключать договора, цена которого превышает взнос в компенсационный фонд. Получение права заключить договор на сумму большую, чем внесенный ранее взнос, обеспечивается внесением дополнительного взноса.

Функции СРО

Основные функции СРО:

• разработка правил организации по вопросам приема в ее ряды новых участников и порядка их исключения из объединения, применения мер дисциплинарного наказания и т. д.;
• ведение реестра членов объединения и выдача выписок из него;
• разрешение споров между участниками организации;
• проведение процедуры переобучения и аттестации работников компаний, входящих в объединение;
• защита интересов организации в государственных органах;
• прием жалоб потребителей на качество товаров и услуг членов объединения;
• формирование компенсационных фондов, предназначенных для возмещения убытков, нанесенных предприятиями-участниками организации, третьим лицам;
• организация процедуры сертификации членов объединения.

Цели деятельности СРО

Хоть и в организацию входят только участники рынка, на субъект возложено много функций. Рассмотрим цели работы СРО:

• Обеспечение безопасности деятельности путем предоставления доступа к работам и его ограничения.
• Предупреждение появления на рынке участника, деятельность которого может принести вред человеку или окружающей среды.
• Повышение качества взаимодействия заказчика с исполнителем.
• Представление интересов участников СРО в суде и прочих органах.

СРО может самостоятельно определить, стоит ли доверять той или иной компании. Однако доверие это не является безосновательным. Для вступления в организацию фирма должна предъявить документы, подтверждающие правомерность работы. Представители объединения всесторонне изучают деятельность субъекта и только после этого дают доступ в СРО. Участнику выдается свидетельство, на основании которого он может заниматься своей деятельностью.

Признаки саморегулируемой организации:

• Является партнерством некоммерческого типа;
• Объединяет предпринимателей, ЮЛ и ФЛ работающих определенной отрасли;
• Имеет строго регламентированный законом состав.

Условно все функционирующие организации СРО на российском рынке можно разделить на четыре крупные группы.
Первая (около 20 первых созданных объединений) – включившая в себя наиболее крупные и организационно грамотные и богатые, но и обладающие хорошими связями компании. Учитывая их требования (квалификационные, финансовые), попасть в них довольно сложно.
Вторая, состоящая преимущественно из региональных и отраслевых СРО, с небольшой примесью обладающих высокой репутацией коммерческих. Требования для получения допуска у них более лояльны в сравнении с первой группой, но, тем не менее, тоже достаточно высоки. Принято считать с 20-140 номера от регистрации. Третья группа (приблизительно до 200 номера) объединяет вышедшие на рынок достаточно поздно, и наращивающие число членов нередко за счет услуг консалтинговых компаний. Условия вступления достаточно либеральны.
Четвертая группа (с датой регистрации не ранее 2012 года) – исключительно коммерческая и преследует цель максимально увеличить размер компенсационного фонда, которым оперирует узкая группа лиц. Вступления сюда носит, в основном, формальный характер.

Кто выдает допуск СРО

Свидетельства о допуске к проектным, строительным, изыскательским, энергоаудиторским  работам и прочим видам деятельности выдаются саморегулируемой организацией. Процедура получения допуска многоступенчата и предполагает преодоления множества бюрократических препон и препятствий:

• потребуется собрать обширный проект документов,
• оплатить взносы (вступительный, членский, компенсационный)
• привести собственные бизнес-процессы в соответствии с требованиями СРО.

Особое внимание в процедуре вступления в СРО уделяется кадрам организации-соискателя: квалификации, образованию, наличию требуемого стажа работы. Нам часто задают вопрос: «Возможно ли вступить в СРО самостоятельно?»

Теоретически такая возможность существует, но на практике Вы несете большие риски. Судите сами: Вы можете собрать полный пакет документов и даже частично оплатить вступительный взнос, и в последний момент получить отказ в принятии члены СРО без объяснения причин. В результате — напрасно потраченное время, деньги и другие ресурсы Вашей компании, а может быть и срыв крупного заказа, потеря репутации. Поэтому регистрацию в СРО лучше доверить профессионалам, таким, как ГК СРО97

Нам часто задают вопрос: «Возможно ли вступить в СРО самостоятельно?». Теоретически такая возможность существует, но на практике Вы несете большие риски. Судите сами: Вы можете собрать полный пакет документов и даже частично оплатить вступительный взнос, и в последний момент получить отказ в принятии члены СРО без объяснения причин. В результате — напрасно потраченное время, деньги и другие ресурсы Вашей компании, а может быть и срыв крупного заказа, потеря репутации. Поэтому регистрацию в СРО лучше доверить профессионалам, таким, как ГК СРО97.

Наши специалисты окажут Вам всестороннюю консалтинговую поддержку, помогут собрать все документы и обеспечить их прохождение по инстанциям максимально быстро. Сосредоточьтесь на развитии собственного бизнеса, а обеспечение юридических аспектов Вашей задачи доверьте профессионалам ГК СРО97.

Причины стать членом организации

Существует несколько причин, по которым стать членом СРО — оправданное действие. Веские причины для того, чтобы получить допуск СРО, перечислены ниже:

• чтобы подтвердить компетентность собственной фирмы в сфере строительства;
• чтобы получать постоянную поддержку со стороны коллег, которые уже не первый год работают в этой сфере (это может быть информационная, маркетинговая, а также юридическая помощь);
• чтобы доказать собственную добросовестность перед будущими заказчиками;
• чтобы иметь возможность участвовать в различных тендерах или конкурсах — зачастую они предлагают крупные заказы, что сказывается на будущей прибыли.

Документы, разрабатываемые СРО

В строительной сфере есть перечень документов, которые организация должна разработать и которые она может разработать. В перечень обязательных бумаг входят:

• документ, в котором прописаны требования обязательные для получения допуска членом организации для выполнения соответствующей категории работ;
• правила контроля над членами организации за выполнением требований обязательных для получения допусков, правил установленных для членов организации;
• документ, регулирующий вопросы ответственности за нарушение правил участия в организации, а также невыполнения или несоответствия требований к получению допуска. В каждом из документов обязательных для принятия СРО есть пункты, которые должны присутствовать обязательно.

Например, есть специальные ограничения – запрет устанавливать для учредителей организации преимущества или иные какие-то условия, явно нарушающие правила конкуренции. Акты, принимаемые организацией не должны противоречить законодательству.

Технические требования к выполнению работ разрабатываются на основе технических регламентов, разработанных соответствующими органами власти. Законом, например, ограничивается минимальный уровень образования работников строительной отрасли, минимальный уровень трудового стажа по соответствующей профессии, а также обязательно число сотрудников, имеющих среднее и высшее образование и необходимый стаж работы.

В случае с организациями, работники, имея среднее образованнее, должны иметь 5 лет стажа, имея высшее образование — 3 года стажа. Индивидуальный предприниматель должен иметь 5 лет стажа независимо от уровня образования.

Прописывается минимальное число работников, которые должны иметь образовательный уровень и стаж работы. Законодательно прописан ряд других минимальных требований, обязательных для получения свидетельства о допуске, с целью защитить других участников объединения от дискриминации или помешать незаконному отказу вступления в организацию новых членов.

Свидетельство о допуске СРО

Лицензия СРО не выдается. Их раньше выдавали соответствующие государственные органы. Теперь лицензии заменены допусками СРО, которые проверяют всех претендентов соответствию требованиям законодательства и выдают при наличии оснований допуск, оформляемый в виде свидетельства.

Лицензии на выполнение отдельных работ все же продолжают выдаваться. Например, на работу с архитектурными объектами, отнесенными к культурному наследию или строительство объектов, сведения о которых относится к государственной тайне, нужны разрешения или лицензии соответствующих органов власти.

Однако получение лицензии не отменяет обязанности выполнить требования к участию в СРО и получению допуска. Только те, кто имеет членство в СРО, получают право подать заявку на получение лицензии на проведение некоторых категорий работ. Крайний срок действия ранее полученных лицензий был ограничен 01.01.2010.

Изменения в свидетельство, выдаваемое СРО, организация вносит по заявлению лица с приложением комплекта бумаг, подтверждающих расширение возможностей фирмы или предпринимателя и соответствие более высоким требованиям. На данный момент допуск СРО на строительные работы заменяет лицензию, выдаваемую раньше.

Список строительных работ, не требующих СРО

Не требуется специальное разрешение и допуск в следующих случаях:

• при строительстве гаража для частного пользования физическим лицом или дачного хозяйства на специально отведённом для этого земельном участке;
• при возведении и реконструкции навесов, киосков и прочих объектов, не относящихся к капитальному строительству;
• при строительстве хозяйственных построек вспомогательного назначения;
• в случае изменения зданий и сооружений, относящихся к капитальным объектам, если эти изменения не требуют вмешательства в конструктивные и прочие параметры безопасности;
• при проведении капитального ремонта;
• при сооружении отдельностоящих жилых домов высотой не более 3 этажей, при условии, что в таком доме будет проживать до 2 семей;
• при постройке жилых домов, высотой не более 3 этажей, которые состоят из блоков (не более 10), если каждый используется для 1 семьи и имеет совместные стены без проёмов, расположенных на отдельных участках земли при наличии выхода в зону общего пользования;
• при возведении многоквартирного дома, высотой не более чем в 3 этажа, которые состоят из одного или нескольких секций, но не более четырёх, при наличии в каждой из них нескольких жилых помещений и зон, предназначенных для совместного пользования, при условии, что каждая из секций оборудована своим подъездом с выходом в зону общего использования.

Если работы производятся не на опасных объектах (указанных выше), то допустимо осуществление следующих видов строительных работ без получения допуска:

• геодезические разбивочные работы, реализуемые на строительных площадках, контроль геодезического характера за правильностью геометрических параметров;
• демонтаж зданий, сооружений, стен, перекрытий и прочих элементов;
• возведение временных площадок, дорог, строений, инженерных сетей;
• монтаж и разбор мусоропроводов технологического характера;
• разработка грунта механизированными средствами;
• уплотнение грунта катками и трамбовками;
• деятельность по установке конструкций из камня;
• установка, усиление, разбор конструкций из дерева, в том числе ограждающих;
• сборка жилых и общественных деревянных строений из деталей заводского производства;
• защита конструкций лакокрасочными средствами, работы по теплоизоляции трубопроводов и оборудования;
• устройство кровель и фасадные работы;
• монтаж и разбор систем водопровода, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования, электроснабжения;
• установка наружных электрических сетей с напряжением не превышающим 1 кВ;
• установка линий связи (радио и телефонных);
• установка насосов, вентиляторов, компрессоров, систем автоматики, сигнализации и прочих электроустановок;
• монтаж оборудования для пищевой, медицинской, сельскохозяйственной, электронной, коммунальной промышленности и кинематографии;
• пусковые и наладочные работы в сфере электроснабжения, систем вентиляции, автоматики, сигнализации, кондиционирования, холодильных установках;
• организация строительства, капитального ремонта и реконструкции в пищевой, сельскохозяйственной, лёгкой промышленности.

Если объект отнесён к одному из опасных, сложных технически или уникальных, то на выполнение вышеуказанных работ обязательно получение соответствующего доступа.

Финансирование и контроль

Поскольку саморегулируемая организация объединяет некоммерческие предприятия и специалистов, источниками формирования финансов являются: взносы и пожертвования членов организации, доходы от оказания информационных, образовательных услуг и предоставления информационных материалов, проценты от банковских вкладов, любые незапрещенные законом источники финансирования.

Контроль за саморегулируемыми организациями возложен на органы исполнительной власти. Проводить плановые проверки может Ростехнадзор.

По данным на 2015 год в России зарегистрированы:

• добровольных СРО – 373 организации;
• в строительстве – 224;
• в проектировании – 154;
• энергоаудиторов – 127;
• арбитражных управляющих – 50;
• в инженерных изысканиях – 28;
• оценщиков – 15;
• кредитных кооперативов – 8;
• участников рынка ценных бумаг – 7;
• аудиторов – 6;
• медиаторов – 3;
• микрофинансовых организаций – 3.

Обязательное и добровольное членство

Федеральный закон разделяет саморегулируемые организации по типу вступления на добровольные и обязательные.

Добровольное членство допускается для:

• жилищных кооперативов и кадастровых органиазций;
• кредитных и микрофинансовых организаций;
• негосударственных пенсионных фондов;
• организаций по работе на рынке ценных бумаг;
• патентных поверенных;
• предприятий посредничества в урегулировании споров;
• рекламных фирм.

Обязательное членство установлено для:

• арбитражных управляющих;
• аудиторов и оценщиков;
• инженеров;
• компаний по энергетическому обследованию и предприятий теплоснабжения;
• ревизионных союзов сельхоз кооперативов;
• специалистов архитектурно-строительного проектирования и строительных организаций.

Юридические нюансы

Что касается СРО организации с точки зрения юридического урегулирования, то для этих целей существуют несколько нормативных актов. В первую очередь это приказ № 624 Минрегиона Российской Федерации от 30.12.2009 г. Этот приказ дает полный список работ, для которых необходимо получить допуск СРО строителей.

Если рассматривать наказания за нарушения, то эти пункты регулируются ст. 171 УК РФ. Статья предусматривает наказание за незаконное выполнение ряда строительных работ, которое возникает при отсутствии членства в одной из СРО. Нарушитель понесет административную или уголовную ответственность за подобный вид деятельности. Все эти законы говорят о том, что профессиональная строительная деятельность возможна только после получения СРО-допуска.

История возникновения СРО

Первая СРО возникла в конце 18 века в США. Она представляла собой союз брокеров, которые объединились с целью установления общих для всех участников фондового рынка тарифов, правил ведения переговоров и заключения финансовых сделок с ценными бумагами.

Необходимость образования подобной саморегулируемой организации была вызвана тем, что государство практически никак не участвовало в регулировании этого сегмента рынка, что вело к неразберихе и отсутствию равных для всех для всех правил игры. Логичным следствием создавшейся ситуации стало желание самих участников установить определенные рамки, чтобы сделать бизнес более прозрачным, честным и конкурентным.

В России первая саморегулируемая организация появилась в 1870 году. Она также относилась к фондовому рынку и получила название Московская биржа. Однако, деятельность СРО в стране не оказалась долгой, так как после революции государство стало самостоятельно регулировать абсолютно все сферы деятельности, исключив при этом практически все рыночные принципы. Возврат к теме СРО произошел только в конце прошлого века, затронув несколько отраслей, в том числе строительную. Вполне логично, что после принятия в 2007-м году №315-ФЗ серьезную актуальность приобрел вопрос о том, что это такое — СРО и как расшифровка этой аббревиатуры касается строительства.

Статьи

15.10.2021
Ситуационный центр поддержки сферы строительства в период пандемии
НОСТРОЙ инициировал проект, который поможет строителям решать проблемы и
трудности, связанные с ограничениями в период пандемии коронавируса. 

13.04.2020
Взносы в СРО: кому и сколько нужно платить

Многим компаниям, занимающимся стройкой, инженерными изысканиями, проектированием, нужно вступать в СРО, как этого требует российское законодательство. Но оформление членства предполагает исполнение целого ряда условий, к которым относится и уплата всевозможных взносов. Они различаются по объёму, периодичности, назначению и по большей части являются обязательными.

26.02.2020
Перечень видов работ, требующих вступления в СРО
Система государственного лицензирования отдельных направлений отрасли, связанных с безопасностью строительных объектов, экологией, жизнедеятельностью, прекратила действовать с января 2010 года. На смену ей пришли саморегулируемые организации, представляющие собой некоммерческие партнёрства, объединяющие компании одного профессионального направления. Их главная цель заключается в снижении контроля со стороны государства при регулировании коммерческой деятельности и передаче игрокам рынка полномочий по контролю. С момента появления саморегуляторов компаниям на выполнение тех или иных видов работ необходимо вступать в ряды профильных СРО. Это не всегда обязательно, но давайте разбираться во всём по порядку.

03.12.2019
Два в одном! Архитекторы согласовали две концепции понимания проекта основного закона
Две главные структуры в области архитектуры и изысканий смогли согласовать концепцию проекта законодательного акта «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».

05.11.2019
Определен порядок перевода средств компенсационного фонда для членов, исключённых СРО
Когда СРО исключают из государственного реестра по тому или иному
основанию, пострадавшей стороной, на чьи плечи ложится ворох проблем,
становятся добросовестные члены такого СРО.

Реестр

Для того чтобы саморегулируемое объединение осуществляло свою деятельность, оно должно быть внесено в реестр СРО. Что такое представляет собой этот реестр? Это список, в который внесены некоммерческие партнеры, получившие соответствующий статус. Такие партнеры должны присутствовать также и в Государственном реестре СРО. Ведение этих госреестров поручено уполномоченным исполнительным органам государственной власти во всех сферах, где применяется механизм саморегулирования. Такой список позволяет быстро найти необходимое саморегулируемое объединение, удостовериться в его статусе и полномочиях на выдачу свидетельств, дающих право на осуществление профессиональных видов деятельности членов СРО.

Критерии выбора СРО

На территории Российской Федерации зарегистрировано и действует около 500 организаций, которые могут разрешить проводить работы компаниям и фирмам в конкретных отраслях. Но перед тем как вступить в одну из них, вы должны ясно и четко знать, чего ожидаете от сотрудничества с этой организацией. Вам необходимо хорошо изучить работу объединения.

Помимо оформления некоторого перечня обязательных документов, членство в СРО требует вовремя и в полном объеме сдавать членские взносы для пополнения компенсационных фондов, которые будут идти на развитие деятельности в определенной отрасли. Это в свою очередь повышает качество прохождения контроля при вступлении в члены этой организации.

Большую роль в выборе СРО, должна сыграть именно репутация. Если вы хотите выиграть тендер с помощью сомнительной, но многообещающей организации, то нужно быть готовым к разочарованию.

Немаловажным аспектом выбора объединения для вступления и дальнейшей работы могут служить и положительные отзывы действующих членов СРО.

Так что если вы собираетесь открыть свой малый или средний бизнес, то только организации с многолетним опытом помогут вам в этом. СРО, которые длительное время работают на рынке предоставления услуг, сами заинтересованы в том, чтобы их члены смогли стать успешными бизнесменами. Приоритетом таких объединений является стабильность и уверенность в завтрашнем дне.

Преимущества членства СРО

Очевидно, что объединение компаний и частных предпринимателей в некоммерческие саморегулируемые организации сразу привело к нескольким очевидным преимуществам – причем коснувшихся как исполнителей, так и заказчиков. Для исполнителей таковыми стали:

• Глобальное уменьшение пакета документов и сроков получения права приступить к работам;
• Переход функций надзора и защиты с государственного уровня на внутренний, организационный;
• Возможность работать в союзе единомышленников, самостоятельно отсекающем недобросовестных или профессионально слабых соискателей (последнее стало неизбежным следствием необходимости нести коллегиальную ответственность);
• Для заказчиков главным преимуществом работы с ними тот же, существенно возросший, уровень ответственности исполнителей. Организации СРО стали всерьез отслеживать работу своих членов, внедрили систему поощрений и порицаний, что положительно сказалось на качестве выполняемых работ.

Существует множество саморегулируемых организаций, занятых в различных сферах деятельности, по которым, собственно, их и разделяют.

Допуск

Кроме определения того, что такое СРО, необходимо знать о допуске в организацию. Это своеобразное членство, которое определяется несколькими факторами. Ранее допуск к строительным работам, так называемую лицензию, предоставлял государственный орган, сейчас же эти функции осуществляет сама СРО.

Зачастую компании дают целый список требований, который включает в себя все аспекты — юридические, финансовые требования относительно строительства. Если рассматривать документацию, то одной справкой здесь не обойтись, необходимо соответствовать как законодательным актам, так и правилам, которые выдвигает организация. Все сотрудники компании-члена СРО должны быть компетентны в своей профессиональной деятельности и выполнять работы исключительно на высоком уровне

То есть важно соответствие стандартам, правилам, технике безопасности и другим определяющим данный пункт факторам. Не стоит забывать и о финансовой стороне вопроса, поскольку каждый, кто смог получить СРО, обязан выплачивать членские взносы

Новая форма компании

Часто можно увидеть такую сокращенную форму названия предприятия, как СРО. Что такое подразумевает этот термин, узнаем из определения. Итак, СРО – это некоммерческие организации, в которые входят субъекты предпринимательской деятельности, работающие в конкретной области производства или консолидирующие субъектов профессиональных видов деятельности одного типа. Они контролируют соблюдение стандартов качества, регулируют отношения на рынке и оказывают взаимопомощь всем членам организации. Для того чтобы новая компания могла успешно работать и конкурировать на рынке, она должна стать членом соответствующего объединения и иметь от него допуск. Особенно такие жесткие требования касаются строительной сферы. Что такое СРО в строительстве, рассмотрим дальше.